Дело №2-1082/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калюжной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы и признании права на назначение трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в установлении ей пенсии № от 

<

дата>, обязании включить в ее специальный стаж периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности старшего лаборанта в государственном учреждении «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воскресенском районе Московской области», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>-периоды нахождения ее на курсах, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в МУЗ «Воскресенская первая районная больница», назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях с даты обращения к ответчику, с 

<

дата>, мотивируя свои исковые требования тем, что оспариваемыми решениями из ее льготного стажа лечебной и медицинской деятельности исключена часть периодов, в связи с чем отказано в назначении досрочной пенсии, с чем она не согласна, поскольку в эти периоды осуществляла деятельность по охране здоровья населения. 

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 п. 1 п/п 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях

здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках 

городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и

поселках городского типа либо только в городах, независимо от их 

возраста. 

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В ч.4 ст.30 указанного федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.097.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп.20 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Перечень учреждения, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», для периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года. 

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 право на досрочную пенсию по старости предоставлено лаборантам, работающим в учреждениях, перечисленных в разделе списка «Наименование учреждений». Аналогичным разделом Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 также предусмотрена должность лаборанта.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области от 

<

дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 года. Оспариваемым решением установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 28 лет 9 месяцев 17 дней. (л.д.7-8). В ее специальный стаж не включен период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности старшего лаборанта в Государственном учреждении «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воскресенском районе Московской области», поскольку указанными выше Списками данная должность не предусмотрена. Однако, как указано выше, этими Списками предусмотрена должность лаборанта. Суду представлена копия должностной инструкции лаборанта, старшего лаборанта по бактериологии за 

<

дата> (л.д.27), исходя из которой в указанный спорный период лаборант и старший лаборант выполняли одни и те же функциональные обязанности, то есть в их трудовой деятельности имелись одни и те же и в одном и том же объеме факторы вредности, определяющие отнесение этого периода трудовой деятельности к стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца по ст. 30 п. 1 п/п 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», и в этой части заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в МУЗ «Воскресенская первая районная больница» также подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, поскольку, согласно копий приказов на л.д.23-24, справки на л.д.25, в указанные периоды имело место направление истца на курсы повышения квалификации, что является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах, поскольку при включении указанных спорных периодов в специальный стаж истца у нее имеется право на назначение досрочной трудовой пенсии, ее исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы и признании права на назначение трудовой пенсии удовлетворить. 

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области от 

<

дата> № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п/п 20 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 22 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с 

<

дата>, включив в ее специальный стаж периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности старшего лаборанта в государственном учреждении «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воскресенском районе Московской области», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>-периоды нахождения ее на курсах, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в МУЗ «Воскресенская первая районная больница».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 31.05.2017 года.

Судья: 

<

данные изъяты> Е.В.Севастьянова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>