Дело № 2-2768/2025 

76RS0024-01-2025-003148-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Любчик Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожуховой К.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Ярославля о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском мэрии города Ярославля о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение. ФИО1 в исковом заявлении (с учетом уточненного искового заявления л.д.343-346) просит:

- взыскать с муниципального образования города Ярославль в лице мэрии г.Ярославля в пользу истца: 2299671 руб. в счет выкупной стоимости 33/72 долей в праве собственности на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,4 кв.м, этаж 2, расположенную по адресу: 

<

адрес> и в счет выкупной стоимости 133/2035 долей в праве собственности на земельный участок, площадью 2035 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, из земель населенных пунктов с описанием местоположения: 

<

адрес>; 98097 руб. счет возмещения убытков, причиненных изъятием жилого помещения и земельного участка,

- прекратить право собственности истца на 33/72 долей в праве собственности на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,4 кв.м, этаж 2, расположенную по адресу: 

<

адрес> и 133/2035 долей в праве собственности на земельный участок, площадью 2035 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, из земель населенных пунктов с описанием местоположения: 

<

адрес> после выплаты денежных средств за изъятое недвижимое имущество.

- взыскать с муниципального образования город Яролавль в лице мэрии г.Ярославля в пользу истца 12033 руб. в счет расходов по оплате госпошлины, 15000 руб. в счет оплаты услуг независимого оценщика по подготовке отчета об оценке.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником 33/72 долей в праве собственности на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,4 кв, расположенную по адресу: 

<

адрес> указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 2035 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, из земель населенных пунктов с описанием местоположения: 

<

адрес> Постановлением мэрии г.Ярославля от 23.11.2021 г. № 1078 «О признании домов аварийными и подлежащими сносу и об их расселении» многоквартирный № 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии г.Ярославля от 30.08.2024 г. № 792 в постанволение № 1078 внесены изменения в части срока отселения, который был сокращен до 01.09.2024 г. Постановлением мэрии г.Ярославля от 07.11.2024 г. № 971 у истца изъято 33/72 доли в праве собственности на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,4 кв, расположенную по адресу: 

<

адрес> и 133/2035 доли в праве собственности на земельный участок по указанному адресу. Однако до настоящего времени никаких юридически значимых действий со стороны мэрии г.Ярославля не совершено, в связи с чем, истец обратился в 

<

данные изъяты> для определения рыночной стоимости размера возмещения за право собственности на принадлежащие ему доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующая по ордеру ФИО2, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и правовой позиции по делу, приобщенной к материалам дела. Пояснила, что до обращения в суд истец не располагал информацией о подготовке ответчиком оценки размера возмещения за изымаемое имущество. 

Ответчик мэрия г.Ярославля в судебном заседании участия не принимала, извещена своевременно, надлежащим образом, ранее представитель по доверенности ФИО3 представила письменный отзыв по делу, согласно которому ответчик с иском не согласен, указывает, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащим им на праве собственности, выразившим согласие на получение возмещения за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, планируется осуществление соответствующего возмещения в срок не позднее 30.12.2025 г. Также полагала, что отчет, выполненный 

<

данные изъяты> № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., наиболее полно и объективно отражает реальную стоимость имущества, принадлежащего истцу на праве собственности (л.д.86). 

Представитель 3-го лица КУМИ мэрии г.Ярославля, действующая по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явилась, ранее представила правовую позицию по делу, в которой указала, что в соответствии с отчетом об оценке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР стоимость изымаемого у ФИО1 недвижимого имущества составляет 2397768 руб., просила взять данный отчет за основу при принятия решения, предложила формулировку резолютивной части решения (л.д.197-198). 

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают специальную систему гарантий прав собственников недвижимости, расположенной на участках, изымаемых для государственных и муниципальных нужд (статьи 235, 239, 239.2, 279, 281 ГК РФ, глава VII.1 ЗК РФ).

В силу подп.3.2 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Согласно ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1). В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (пункт 2).

Как указано в п.1 ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Отношения, связанные с расселением многоквартирных домов, признанных аварийными, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., заключенного с ФИО10 является собственником 33/72 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 72,4 кв.м, кадастровый номер НОМЕР, расположенную по адресу: 

<

адрес> и 133/2035 долей в праве собственности на земельный участок, площадью 2035 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Постановлением мэрии г.Ярославля от 23.11.2021 г. № 1078 многоквартирный дом № 

<

адрес> признан аварийным, подлежащим сносу и расселению. Данным постановлением на МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля возложена обязанность обеспечить отселение физических лиц из помещений в многоквартирном доме до наступления обстоятельств, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан, но не позднее 2035 года. Постановлением мэрии г.Ярославля от 30.08.2024 г. № 792 в указанное постановление мэрии г.Ярославля № 1078 внесены изменения в части срока отселения, который сокращен до 1 сентября 2024 г. (л.д.27-28). 

Исходя из положений п.49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» - принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции относится к компетенции органа местного самоуправления.

В силу указанного правового положения определение срока отселения физических и юридических лиц, которым принадлежат помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, отнесено к компенсации органа местного самоуправления.

Данный срок, установленный постановлениями мэрии г.Ярославля № 1078 от 23.11.2021 г., № 792 от 30.08.2024 г., истек.

По информации представленной КУМИ мэрии г.Ярославля, на основании постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2025 г. № 743-п «Об утверждении региональной адресной программы Ярославской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 01 января 2017 г. по 01 января 2022 г. в связи с физическим износом, на 2025 г.» многоквартирный дом включен в соответствующую региональную программу с выделением дополнительного финансирования на выполнение мероприятий по обеспечению жилищных прав проживающих в нем граждан (л.д.197). 

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По делу установлено, что заключением городской межведомственной комиссии № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 23.11.2021 г. принято постановление мэрии г.Ярославля № 1078 «О признании домов аварийными и подлежащим сносу и об их расселении». 

Учитывая, что снос дома произведен не был, в соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ, 07.11.2024 г. мэрией г.Ярославля принято постановление № 971 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с описанием местоположения: 

<

адрес> и жилых помещений», которым, в том числе, изъяты принадлежащие ФИО1 33/72 доли в праве собственности на квартиру № 

<

адрес>, и 133/2035 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 2035 кв.м, по указанному адресу (л.д.29).

В соответствии со ст.239 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п.3). Аналогичное положение содержится в ч.2 ст.32 ЖК РФ. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из п.6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

По смыслу ст.ст.279, 281 ГК РФ, ст.ст.56.7 – 56.9 ЗК РФ, ст. 32 ЖК РФ, процедура изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости предполагает осуществление ряда последовательных мероприятий, которые завершаются заключением соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

По делу установлено, что до настоящего времени соглашение, содержащее размер возмещения за изымаемое у ФИО1 для муниципальных нужд недвижимое имущество, срок и другие условия изъятия, ответчиком не подготовлено, истцу не направлено.

Постановлением мэрии г.Ярославля от 22.08.2016 г. № 1314 «О Порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля, муниципальных казенных учреждений города Ярославля при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции)» установлены самостоятельные сроки (пункты 9, 10 Порядка) осуществления мероприятий после принятия решения об изъятии имущества при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).

Согласно пунктам 9, 10 указанного Порядка, Агентство в течение 3 месяцев со дня принятия постановления об изъятии обеспечивает проведение работ по оценке изымаемого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 г. № 1366). В течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об оценке Агентство готовит соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее - соглашение) и организовывает его подписание руководителями Агентства и КУМИ. Подписанные соглашения Агентство в течение 10 рабочих дней вручает собственникам лично. В случае отсутствия возможности вручить соглашение собственнику лично Агентство направляет соглашения собственникам с сопроводительным письмом заказным письмом с уведомлением о вручении с соблюдением требований действующего законодательства. В сопроводительное письмо, с которым вручается (направляется) соглашение, включается предложение о подписании соглашения в течение 90 дней со дня его получения (л.д.17-21).

Изложенное свидетельствует, что процедура изъятия для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме № 

<

адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, ответчиком нарушена.

В силу ст.ст.56.2, 56.10 ЗК РФ, ч.1 ст.32 ЖК РФ обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения.

Поскольку принадлежащее истцу недвижимое имущество изъято для муниципальных нужд г. Ярославля постановлением мэрии г. Ярославля, указанное возмещение подлежит взысканию в пользу истца с мэрии г.Ярославля за счет казны муниципального образования г.Ярославля.

В соответствии со ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.06.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которым при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно представленному ответчиком отчету № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выполненным 

<

данные изъяты>, рыночная стоимость 33/72 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру 

<

адрес> и 133/2035 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> составляет 2299671 руб., а также 98097 руб. – размер убытков, общий размер возмещения – 2397768 руб. (л.д.96).

Учитывая, что цена возмещения, определенная в отчете № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. 

<

данные изъяты>, истцом ФИО1 не оспаривается, указанную цену истец по уточненному иску просит установить как цену возмещения за изымаемое недвижимое имущество, суд принимает указанный отчет в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, и считает возможным установить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО1, в сумме 2397768 руб.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 суд удовлетворяет, не усматривая оснований для их удовлетворения в заявленной формулировке (о взыскании выкупной стоимости недвижимого имущества), постановив: изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> по цене 2 397 768 руб., в том числе: 2 299 671 руб.– стоимость 33/72 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № 

<

адрес> и 133/2035 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 2035 кв.м; 98097 руб. – размер убытков; после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 397 768 руб. прекратить право собственности ФИО1 на 33/72 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру 

<

адрес> и 133/2035 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 2035 кв.м, с признанием права муниципальной собственности города Ярославля на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг эксперта в размере 15000 руб. (л.д.336). Данные расходы связаны с обращением истца с иском в суд, подтверждаются материалами дела, а поэтому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Также на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 12033 руб. (л.д.10).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что истец представил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: НОМЕР) удовлетворить.

Изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> по цене 2 397 768 руб., в том числе: 2 299 671 руб. – стоимость 33/72 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № 

<

адрес> и 133/2035 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2035 кв.м, кадастровый номер 

<

адрес>; 98097 руб. – размер убытков.

После выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 397 768 руб. прекратить право собственности ФИО1 на 33/72 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № 

<

адрес> и 133/2035 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2035 кв.м, кадастровый номер 

<

адрес> с признанием права муниципальной собственности города Ярославля на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка. 

Взыскать с мэрии города Ярославля (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 15000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 12033 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г.Ярославля.

Судья Любчик Т.А.

м.р. 27.11.2025 г.