Адм.дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 г. 

<

адрес>

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> административное дело по жалобе ФИО1 на постановление ИДПС ОМВД России по 

<

адрес> сержанта полиции ФИО2 по делу об административном 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа на 1000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО4 обжаловал его в Избербашский городской суд, указывая на то, что на постановление по делу об административном 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него были составлены вышеуказанные материалы должностным лицом, сержантом полиции ФИО2, первый из которых составлялся в его отсутствие, с чем он в последствии и не был согласен, так как ему не были предоставлены основания факта нарушения и отсутствие свидетелей. В виду отсутствия юридической грамотности, он обратился в 26 судебный участок Мирового Суда 

<

адрес>, секретарь суда проверила наличие материалов на его имя и уверила в том, что как материал поступит его известят, он предоставил протокол, который ему дал сотрудник полиции для обжалования, она ознакомилась со статьей нарушения, устно он так же изложил ситуацию, ему сказали ожидать звонка или уведомления, он оставил дополнительно свой номер, в последствии через неделю он еще раз заехал и ему сказали, что обычно материалы приходят позднее месяца, в виду семейных обстоятельств и состояния здоровья не смог после посетить суд. Сотрудником были нарушены процессуальные сроки рассмотрения и Постановление отправлено на исполнение тем же днем, при том, что ему на руки выдался только протокол, который он хотел обжаловать.

Просит восстановить срок для обжалования по постановлению по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Составленные сержантом полиции ФИО2.

Лицо подвергнутое административному наказанию ФИО4, в судебном заседании пояснил, что он ехал на своей автомашине, чтобы довезти маму на работу. По дороге следования его остановил сотрудник ГИБД. Он сотруднику пояснил, что он довезёт маму на работу и вернётся, на что работник ГИБДД сказал, чтобы он передал ему документы на авто и водительское удостоверение, что он и сделал и поехал довезти маму на работу. Когда он вернулся на место его остановил сотрудник ГИБДД, инспектор ГИБДД по 

<

адрес> ФИО5 ему представил Постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством не пристёгнутым ремнём безопасности. Он спросил у инспектора ГИБДД ФИО2 «Почему он сразу вынес Постановление, а не составил сначала протокол об административном правонарушении», и высказал своё несогласие с данным постановлением, так как он был пристёгнут ремнём безопасности. После он составил протокол об административном правонарушении, копия которого ему была вручена, а копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ, ему не была вручена. Инспектор ГИБДД ФИО5 ему сказал, что его вызовут при рассмотрении материала. Он обратился в судебный участок № Мирового Суда 

<

адрес>, секретарь суда проверила наличие материалов на его имя и сказала, что как поступит административный материал в отношении него его известят. В последствии через неделю он еще раз заехал и ему сказали, что материал не поступил. Сотрудником были нарушены процессуальные сроки рассмотрения и Постановление отправлено на исполнение тем же днем, при том, что ему на руки выдался только протокол, который он хотел обжаловать. 

ИДПС ОМВД России по 

<

адрес> сержант полиции ФИО5 будучи извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложение рассмотрением дела. 

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 30.5 п. 1.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двух месячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленного в суд материала, усматривается, что ФИО4, при подаче жалобы пропущен установленный законом срок обжалования. В своей жалобе на постановление об административном правонарушении ФИО4 просит восстановить срок обжалования.

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине установленного срока при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть подано заявление о восстановлении этого срока.

В представленном врио начальником ОМВД Росси по г. Избербашу ФИО6 материала по запросу суда каких-либо данных о вручении или направлении ФИО4 Постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем считаю возможным восстановить срок обжалования указанного выше постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> сержанта полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

При этом возможность подачи жалобы на протокол об административном правонарушении ст. 28.2 КоАП РФ не предусмотрена.

Статьей 30.1 КоАП РФ закреплено право обжалования постановлений по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.6 п. 8 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ), управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застёгнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в том, что управляя, а/м Мерседес-Бенц г.р.з. Т452ХЕ05, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 55 мин. на 

<

адрес>, управлял т/с не пристёгнутым ремнём безопасности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статья 28.6 КоАП РФ предусматривает отдельные случаи назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении. В частности, в силу части 1 названной статьи постановление по делу об административном правонарушении выносится без составления протокола об административном правонарушении, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Данный порядок направлен на оперативное разрешение тех дел об административных правонарушениях, наличие события которых не оспаривается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности. При этом такой порядок не исключает возможность осуществления всех прав данного лица на следующих стадиях производства по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 указанной статьи протокол об административном правонарушении, во всяком случае, подлежит составлению, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (пункт 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ), оспаривает наличие самого события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Таким образом, статья 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

В графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» отсутствует подпись ФИО4, записи об отказе от подписи не имеется, в связи, с чем инспектором ИДПС ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2 в нарушение указанных требований вынес постановление по делу об административном правонарушении, при наличии оспаривания события административного правонарушения и назначенное административное наказание. 

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Таким образом, вынесенное в отношении ФИО4 на месте постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не могло и не может быть признано надлежащим доказательством нарушения ФИО4 требований п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. 

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО7 Сулеймановича на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично. 

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО3, которым на ФИО4 наложен административный штраф в размере 1 000 рублей, отменить. 

Производство по административному делу прекратить.

В остальной части жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ. 

Судья Н.М. Нурбагандов