УИД 11RS0001-01-2025-001042-87

Дело № 2-2887/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Будуковой О.А., 

при секретаре Голуб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, начислить неоплаченные страховые взносы, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и в стаж МКС и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР РФ по РК и с учетом уточнений просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ...; назначить страховую пенсию по старости с даты исполнения ей 50 лет; включить в страховой стаж и в стаж МКС периоды: ...

В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске и уточненных требованиях (л.д. 202). 

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 54 – 55, 170 – 171, 204 - 205).

В судебном заседании установлено, что в 2023 году ФИО1 впервые обратилась в ОСФР с заявлением об установлении и назначении страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, 10.08.2023 было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

14.01.2025 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР с заявлениями об установлении и назначении пенсии (л.д. 5 – 6, 59 - 61).

... решениями ... ОСФР по РК отказал ФИО1 в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом указано, что сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (14.01.2025) стаж отражен по 02.09.2022 и составил: страховой стаж (в льготном исчислении) – 21 год 1 мес. 1 день, стаж работы в МКС – 9 лет 5 мес., ИПК – 30, 182 (л.д. 7 – 9, 35 – 37, 57 – 58, 62 – 65, 80 – 85).

29.01.2025 ФИО1 исполнилось 50 лет (л.д. 16, 30).

..., ОСФР по РК вновь отказал истице в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом указано, что сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (30.01.2025) стаж отражен по 02.09.2022 и составил: страховой стаж (в льготном исчислении) – 21 год 1 мес. 1 день, стаж работы в МКС – 9 лет 5 мес., ИПК – 30, 182 (л.д. 38 – 39, 66 – 73).

... ОСФР по РК вновь отказал истице в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом указано, что пор сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (28.04.2025) стаж отражен по 02.09.2022 и составил: страховой стаж (в льготном исчислении) – 21 год 1 мес. 1 день, стаж работы в МКС – 9 лет 5 мес. 13 дней, ИПК – 30, 198 (с учетом нестраховых периодов за детьми) (л.д. 172 – 192).

... ОСФР по РК вновь отказал истице в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом указано, что сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (28.04.2025) стаж отражен по 19.07.2022 и составил: страховой стаж (в льготном исчислении) – 21 год 1 мес., стаж работы в МКС – 9 лет 5 мес. 13 дней, ИПК – 29, 985. Отмечено, что в предыдущих решениях об отказе величина ИПК была указано ошибочно, поскольку в расчет дважды был включен период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 206 – 208).

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, подлинник Пенсионного дела № 3736, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Так, право на страховую пенсию по старости имеют в т.ч. женщины, достигшие возраста 60. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения установленного возраста, но не ранее достижения возраста 55. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в т.ч. женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. 

Из переходных положений, изложенных в ч. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, следует, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения предусмотренного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения предусмотренного возраста - на день установления этой страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ). Указанные положения дублируются также в п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за некоторым исключением. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ).

Разрешая требования истицы о включении в стаж МКС периодов обучения в колледже с ....1995, суд исходит из положений, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которыми не предусмотрено включение периодов учебы в стаж работы в МКС. Указанные периоды правомерно зачтены ответчиком только в страховой стаж. 

Требования истицы о включении в стаж МКС периодов нахождения истицы на учете в ЦСЗН ... разрешаются судом с учетом п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона О страховых пенсиях 400-ФЗ, которым установлено, что период получения пособия по безработице засчитываются лишь в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400-ФЗ. Справкой ЦСЗН действительно подтверждены периоды учета ... (л.д. 29, 130), однако этот факт не оспаривается и не дает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении указанных периодов в стаж МКС.

Не подлежат также удовлетворению и требования истицы о включении в стаж работы в МКС периодов работы в МУ «Корткеросская централизованная библиотечная система» с .... Действительно, в указанный период истица была трудоустроена в МУ «Корткеросская централизованная библиотечная система», при этом в ходе рассмотрения дела установлено, а стороной истца не оспаривалось, что трудоустройство у указанного работодателя было лишь на 0,5 ставки.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если не предусмотрено иное, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80 % рабочего времени (п. 5). Таким образом, факт выполнения истицей трудовых функций в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки) не дает оснований для удовлетворения ее требований в части включения указанных периодов в стаж работы в МКС. 

Вместе с тем, в спорный периоды работы в МУ «Корткеросская централизованная библиотечная система» также имелся период отпуска без сохранения содержания с .... Однако, поскольку за период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы заработная плата ей не начислялась, соответственно страховые взносы не взимались, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 2 Правил № 1015 исключает возможность включения периода с ... в страховой стаж и, соответственно в стаж работы в МКС.

Разрешая требования истицы о включении в страховой стаж и в стаж МКС периоды работы в ООО «Агроторге» с ..., судом учитывается, что указанный период ответчиком включен после получения сведений о нахождении истца на больничном листе в добровольном порядке, оснований для повторного включения не имеется.

Разрешая требования истицы о включении в страховой стаж и в стаж МКС периоды работы в АО «Тандер» с 16..., суд также исходит из положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

В судебном заседании установлено, а стороной истца не отрицается, что в спорный период с ... истица была трудоустроена в АО «Тандер» лишь на 0,25 ставки, что также не дает оснований для удовлетворения ее требований в части включения указанного периода в стаж МКС. 

Кроме того, в данный период включены также периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы, за время которых не начисляется заработная плата и, следовательно, не взимаются страховые взносы, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 2 Правил № 1015 исключает возможность включения периодов с 16... в страховой стаж, в т.ч. в стаж работы в МКС.

При вынесении решения судом принимается ко вниманию показания представителя ответчика о наличии в предыдущих решениях ошибки при двойном включении в стаж истицы периода по уходу за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), что повлекло неверное указание в решениях размера ИПК. Представителем также подтверждено, что стаж работы истицы на дату последнего обращения 28.04.2025 по состоянию на 19.07.2022 составил: страховой стаж (календарно) – 16 лет 4 дня; страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002) – 21 год 1 мес.; стаж работы в МКС (календарно) – 9 лет 5 мес. 12 дней; величина ИПК – 29, 985.

Действительно, периоды ухода неработающей матери за ребенком до трех лет и 70 дней до его рождения в соответствии с п. «в» ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившим в настоящее время силу, включается только в общий (страховой стаж). Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов по уходу за двумя другими детьми истицы, рожденными после 06.10.1992 (л.д. 18 – 19), Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 не предусмотрено.

Поскольку вышеперечисленные периоды не подлежали включению в страховой стаж и в стаж МКС, по состоянию на дату исполнения истице 50 лет (29.01.2025) право истицы на досрочное назначение страховой пенсии не определялось, ответчиком было правомерно отказано в установлении пенсии, в связи с чем исковое требование о признании незаконным решения от ... удовлетворению не подлежит, как и требование о назначении истице страховой пенсии по старости с даты исполнения 50 лет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и в стаж МКС и назначить страховую пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025.

Председательствующий судья О.А. Будукова