№ 2-1041/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сибай 15 ноября 2018 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Нафиковой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ею был приобретен объект незавершенного строительства с земельным участком, общей площадью 1037 кв.м., расположенные по адресу: РБ, 

<

адрес>. На момент приобретения указанный объект незавершенного строительства размещался в пределах своих границ. ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного истцом заявления был подготовлен и утвержден главным архитектором городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО9 градостроительный план земельного участка №№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером : №. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке срок действия настоящего разрешения истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом по г.Сибай филиала ФГБУ «ФКГ. Росреестра» по Республике Башкортостан строение общей площадью 48,4 кв.м. поставлено на кадастровый учет под №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Сибайский межрайонный филиал ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» для изготовления технического паспорта. На момент обращения к основному строению был пристроен пристрой площадью 11,0 кв.м. всего по объекту недвижимости площадь застройки составляет 57,1 кв.м. С момента приобретения истцом незавершенного строения по ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных денежных средств истца было завершено строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке разрешенное использование которого, для индивидуального жилого строительства. В данный момент истец проживает в вышеуказанном объекте недвижимости. Приобретенное в ДД.ММ.ГГГГ году незавершенное строительство на сегодняшний день считается жилым, в доме имеется отопление, электричество, водопровод. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращалась в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан следует, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, в связи с тем, что согласно представленной схеме, отображающей расположение объекта капитального строительства, построен с нарушением градостроительного плана и пункта 2.2.6.6 Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ приказом Правительства РБ, согласно которому расстояние от жилого дома до границ соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должно быть не менее 3 метров. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как имеет признаки нарушения градостроительных норм и правил. Сособственниками жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу. 

<

адрес>, ФИО4 и ФИО2 была дана расписка об отсутствии претензий от ДД.ММ.ГГГГ, ранее разногласий по поводу месторасположения жилого 

<

адрес>, который примыкает к их территории земельного участка не высказывалось. На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать право собственности истца на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации ГО г. Сибай РБ ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица отдела Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Сибай РБ, третье лицо ФИО2 не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка и объекта незавершенного строительства, расположенных по адресу: РБ, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на указанные выше объекты зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

Главным архитектором городского округа г.Сибай Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ был утверждён градостроительный план земельного участка № № с чертежом градостроительного плана.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из разрешения на строительство № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа г. Сибай РБ Муниципальным унитарным предприятием «Архитектор» разрешено строительство индивидуального жилого дома, раположенного адресу: 

<

адрес>. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес>, имеются следующие строения: летняя кухня, веранда.

Из искового заявления и показаний истца в судебном заседании установлено, что истец обращалась в Администрацию ГО г. Сибай РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако согласно уведомлению №, выданного Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, построенный жилой дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО2 иск ФИО1 считала обоснованным, не возражала удовлетворению иска.

В соответствии с заключением независимого судебного эксперта ФИО6 № о соответствии спорного объекта требованиям СНиП, нарушает ли права и охраняемые интересы граждан, создает угрозу жизни и здоровью граждан от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый спорный объект капитального строительства (жилой дом) угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> РБ, не представляет. Организация, устройство и место положение объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, предъявляемым к строительству и эксплуатации жилых домов малоэтажной застройки (СП, СНиП, ГОСТ). Отступление от проекта объекта капитального строительства (жилого дома), заключается в нарушении п. 2.2.6.6 «Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ», а именно: не соблюдено расстояние от объекта капитального строительства (жилого дома) до границ соседнего земельного участка, которое должно составлять при IV группе степени огнестойкости классе конструктивной пожарной опасности С0, С1 не менее 5 метров, объект исследования построен на меже земельных участков, расстояние до межи отсутствует. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве самовольных построек допущены не были, суд полагает, что требования иска ФИО1 о признании права собственности на самовольное строение обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд.

Председательствующий: В.С. Чернов