к делу № 2-2678/2025

23RS0008-01-2025-004457-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 24 декабря 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" Республики Бурятия к ФИО1 о возврате необоснованно полученные суммы социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты, указав, что ответчик ФИО1 обратилась дата в отдел социальной защиты населения РГУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении мер социальной поддержки по льготной категории «ветеран труда», по адресу: 

<

адрес>, являлась получателем мер социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты.

В рамках межведомственного взаимодействия поступила информация от МВД (ГИСМУ) 10.10.2024г., о том, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с дата.

В результате несвоевременного уведомлении ответчиком отдела социальной защиты населения, об изменении места жительства, скрыв данные, влияющие на право и назначение размера выплаты, образовалась переплата по вине получателя, за период с дата по дата в сумме 64 528 рублей 12 копеек и ежемесячной денежной выплаты в сумме 19 004 рубля. Общая сумма задолженности составила 83 532 рубля 12 копеек.

Данные выплаты за указанный период, предоставлены неправомерно, являются излишне полученными ответчиком.

В целях реализации добровольного возврата указанных денежных средств, Отделением в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости возврата указанных денежных средств.

До настоящего времени излишне выплаченная сумма социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты ответчиком не возвращена, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика 83 532,12 руб. в счёт возврата неосновательного обогащения.

В судебном заседание представитель истца ФИО2 не явилась, в исковом заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия и направить решение суда в их адрес.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме и при этом пояснила, что 07.04.2011 не обращалась в Центр социальной поддержки населения, обращалась в 2008 году. Решила сменить место жительства и вернуться на Родину, в связи с чем снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства и прописалась в Белореченском районе, затем 24.03.2021 продала квартиру по прежнему месту жительства и переехала в 

<

адрес>. Перед отъездом ходила в Пенсионный фонд, а также в отдел Соцзащиты и ставила их в известность о том, что она меняет место постоянного жительства. Однако, работники Соцзащиты никак не отреагировали на ее сообщение о перемене места жительства и никаких заявлений у нее не отбирали. Также пояснила, что не обращалась в отдел Соцзащиты с письменным заявлением о прекращении выплат соц. поддержки в связи с изменением места жительства. Не отрицает факта того, что в период с июня 2021 по октябрь 2024 получала меры соц. поддержки и ежемесячной денежной выплаты. Считает, что поскольку она обращалась в отдел соцзащиты и ставила в известность о перемене места жительства, ее вины в продолжении осуществления выплат после изменения места ее жительства не имеется, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном Федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах"), Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона "О ветеранах").

В соответствии с законом Республики Бурятия от 07 декабря 2004г. №899-111 «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 26 ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата;

оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Республики Бурятия. Скидка в оплате жилья предоставляется лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, и распространяется на нетрудоспособных членов семьи ветерана, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, оплата в размере 50 процентов топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с постановлением Правительства РБ от дата N 280 "О порядке установления, предоставления и индексации ежемесячной денежной выплаты за счет средств республиканского бюджета" предоставление ежемесячной денежной выплаты по решению подразделения РГУ прекращается в случае выбытия получателя ежемесячной денежной выплаты за пределы Республики Бурятия на постоянное место жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.Согласно п.12 Положения к Постановлению Правительства Республики Бурятия № от дата «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат» при наступлении обстоятельств, влекущих изменение в праве на получение мер социальной поддержки либо их прекращение, изменение размеров денежных выплат, граждане обязаны извещать подразделение РГЦ «ЦСПН» в течении 15 дней после наступления указанных обстоятельств.

ФИО1 обратилась дата в отдел социальной защиты населения РГУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении мер социальной поддержки по льготной категории «ветеран труда», по адресу: 

<

адрес>. (л.д.12).

На основании ст. 26 закона Республики Бурятия от датаг. № «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Отдела заявителю - ФИО1, была назначена мера социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата как ветерану труда, и выплачивалась ежемесячно.

В рамках межведомственного взаимодействия поступила информация от МВД (ГИСМУ) 10.10.2024г., о том, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с дата.

При этом ответчик не заявил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты, продолжал их получать.

В результате несвоевременного сообщения Ответчиком, о смене места работы, Отделением выявлена излишне выплаченная сумма по вине получателя, за период с дата по дата в сумме 64 528 рублей 12 копеек и ежемесячной денежной выплаты в сумме 19 004 рубля. Общая сумма задолженности составила 83 532 рубля 12 копеек.

По данному факту Отделением был составлен от дата, в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке за период с дата по дата в сумме 83 532,12 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

По смыслу названной нормы ГК РФ такие меры подлежат применению к лицу, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица. При этом не имеет значения, в результате чьих действий или воли (приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц) произошло неосновательное обогащение, первостепенное значение в данном случае имеет объективное наличие приобретения, сбережения имущества без правового основания. Сбережение имущества имеет место в случаях, когда у лица происходит сохранение имущества, хотя оно и должно было бы уменьшиться вследствие того, что другое лицо соответствующее имущество утрачивает. То есть сбережение подразумевает, что лицо должно было израсходовать собственные средства (имущество), но не израсходовало их или получило имущественную выгоду (прибыль) благодаря затратам другого лица.

При разрешении спора судом принимаются во внимание положения части 1 статьи 196 ГПК РФ, согласно которым при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

По правилам пункта 4 статьи 1103 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причинённого недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Суд считает, что имеются основания полагать, что в действиях ответчика, не сообщившего органу социальной поддержки сведения о смене места жительства, имеются признаки недобросовестности, равно как не имеется и счётной ошибки в действиях истца.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 надлежащим образом не выполнила принятое на себя обязательство по информированию отдела социальной защиты населения в течение 15 дней с момента образования события, влияющего на получение мер социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты, а именно о смене места жительства.

Вследствие чего сумма, выплаченная ФИО1 с дата по дата в сумме 83 532 рубля 12 копеек была ей выплачена излишне, то есть получена ФИО1 неосновательно.

Доказательств добровольной выплаты излишне выплаченных сумм ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что ставила в известность работников Северского отдела социальной защиты населения о перемене места жительства являются голословными и ничем не подтверждаются. Согласно пояснениям ответчика, она с письменным заявлением о прекращении осуществления выплат в связи со сменой места жительства не обращалась.

Доводы ответчика о том, что дата она не обращалась с заявлением о получении мер социальной поддержки, суд также считает несостоятельными, поскольку противоречат исследованным письменным материалам дела. Так, из заявления от дата следует, что ФИО1 обратилась дата в отдел социальной защиты населения РГУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении мер социальной поддержки по льготной категории «ветеран труда», по адресу: 

<

адрес>. (л.д.12). При этом, ответчица не отрицала факта получения спорной денежной суммы.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. С ответчика подлежит взысканию неосновательно полученная за период с дата по дата в сумме 83 532 рубля 12 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в соответствии с положением ч. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в части предъявленных требований, то она должна быть взыскана с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4 000,00 руб. в доход государства.

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" Республики Бурятия к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, (паспорт гражданина РФ№, ИНН:№, СНИЛС№), проживающей по адресу: 

<

адрес> пользу Республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" Республики Бурятия (ИНН 

<

***>) необоснованно полученные за период с дата по дата суммы социальной поддержки а размере 64 528,12 руб. и ежемесячной денежной выплаты в размере 19 004,00 руб., всего 83 532 рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, (паспорт гражданина РФ:№ ИНН:№, СНИЛС:№), проживающей по адресу: 

<

адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.12.2025.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев