Административное дело № 2а-191/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 21 июня 2021 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Бесовой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: транспортного налога с физических лиц в размере 2 613 рублей.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является собственником транспортного средства. Уплату налогов своевременно не производит. Ответчику были направлены налоговые уведомления на уплату налогов, налоги не уплачены, в связи с неуплатой налогов в срок, направлены требования об уплате налогов, начислены пени. С учетом положений ст. 48 НК РФ, в случае если сумма взыскания с физического лица превысила 3000 рублей налоговый орган обращается в суд. Определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное требование рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с заявленным административным истцом ходатайства о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не представил возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

К таким объектам относятся автомобили (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Курганской области транспортный налог, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками установлены Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области». 

В соответствии с законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области", с последующими изменениями установлены налоговые ставки на легковые автомобили: с мощностью до 100 л.с. включительно – 10 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 27 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с., включительно – 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250л.с. – 75 рублей, свыше 250 л.с. – 150 рублей.

Согласно части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц (ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства:

- автомобиль легковой ВАЗ 21150, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 04.03.2017г., дата утраты права – 11.05.2017г.;

- автомобиль легковой ВАЗ 21120, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 10.05.2017г.;

- автомобиль легковой ВАЗ 21102, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 14.04.2018г.;

- автомобиль легковой ВАЗ 21150, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 04.03.2017г., дата утраты права – 11.05.2017г.;- автомобиль легковой ОПЕЛЬ КАДЕТ, 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 11.03.2009г., дата утраты права – 24.10.2012г.;

- автомобиль легковой ШЕВРОЛЕ НИВА, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 10.06.2011г., дата утраты права – 02.02.2016г.;

- автомобиль легковой М412ИЭ, 1976 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 22.10.1999г., дата утраты права – 28.06.2014г.;

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положения пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым направление налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом, признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления с установлением презумпции получения его адресатом.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ответчику в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования об уплате налога и пени, которые направлены заказными письмами в адрес налогоплательщика, что подтверждено реестрами отправки заказной корреспонденции.

Межрайонной ИФНС №7 по Курганской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое требование №29209 от 13.10.2015г. на сумму 3588,83 руб.

В установленный срок налог не был уплачен.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Этот порядок предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. 

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №16 Макушинского района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №16 Макушинского района Курганской области от 02.10.2019 года в связи с пропущенным сроком для взыскания, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 3 п.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно налоговому требованию №29209 срок для уплаты установлен до 02.12.2015 года.

С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 29.04.2021 года. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Доказательств уважительности причин пропуска срока (ст.62 КАС РФ) административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: транспортного налога с физических лиц в размере 2 613 рублей отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Л.В. Бесова