Дело № 5-242/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,

при секретаре Клименко В.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних детей граждан РФ, не работающего, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, 

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находился на территории РФ с 19.01.2012 года по настоящее время умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания до 19.04.2012 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1, признал вину в том, что уклонился от своевременного выезда, и не выехал за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в связи с тяжелым материальным положением. Он заявил, что у Российской федерации у него есть жена и дети.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснения должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что предъявленное обвинение нашло свое подтверждение в судебном заседании и действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином республики Узбекистан постоянного места работы и жительства на территории Российской Федерации не имеет, 19.04.2012 года истек его срок пребывания на территории РФ, согласно миграционной карте. Все близкие родственники проживают в Республике Узбекистан. 

Из объяснений ФИО1 следует, что в Россию он въехал с целью осуществления трудовой деятельности, зарегистрировался по адресу: 

<

адрес> Заявленный срок пребывания до 19.04.2012 года. После окончания срока пребывания на территории РФ срок пребывания не продлевал. О том, что по истечении срока пребывания он должен своевременно выехать из РФ не знал.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно п. 12. ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего сто восемьдесят суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 16.11.2023 года, и его письменными объяснениями.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. 

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, и считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что у него в РФ имеются дети. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. 

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Имеются основания для исключения дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП № 6 по г. Оренбургу), ИНН 

<

***>, КПП 561001001, БИК 015354008, кор/сч. 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, УИН 18880456230009978450, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.В. Куликовский