Дело № 5-105/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена 9 октября 2025 года.

Мотивированное постановление изготовлено 10 октября 2025 года.

пос. Омсукчан 10 октября 2025 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., 

с участием прокурора Омсукчанского района Кисельмана Д.В.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностного лица – исполняющего обязанности директора Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» ФИО1, его защитника Журавлевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Омсукчан дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

должностного лица – исполняющего обязанности директора Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> гражданина 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серии № №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

У С Т А Н О В И Л:

Из прокуратуры Омсукчанского района на рассмотрение по подведомственности в суд поступил административный материал по факту совершения должностным лицом – исполняющим обязанности директора Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» (далее – МОГКУ «УДТК») ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании должностное лицо – директор МОГКУ «УДТК» ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал по доводам, изложенным в возражениях от 25 сентября 2025 года.

Согласно возражениям, ФИО1 указывает, что в распоряжении Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области № 98/23 от 2 марта 2022 года о передаче МОКУ «УДТК» автомобильной дороги № 1 п. Омсукчан, кадастровый №, не указана автомобильная дорога по ул. Индустриальная – ул. Мира пос. Омсукчан.

Обращает внимание, что автомобильная дорога № 1 передана МОГКУ «УДТК» в том состоянии, в котором сейчас находится, то есть без каких-либо обязательств по её оборудованию искусственными неровностями и освещением. Поручений от администрации Омсукчанского муниципального округа на установку освещения, искусственных неровностей на дороге, а также лимитов бюджетных обязательств от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области для заключения контракта на установку освещения и искусственных неровностей в МОГКУ «УДТК» не поступало. 

Администрацией Омсукчанского муниципального округа в соответствии с требованиями проекта организации дорожного движения по улицам п. Омсукчан в 2016 году не было установлено освещение и искусственные неровности. В этой связи с адрес МОГКУ «УДТК» прокурором Омсукчанского района направлено представление от 29 августа 2025 года и вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2025 года. 

Полагает, что поскольку указанное представление прокурора не было рассмотрено МОГКУ «УДТК» по состоянию на 2 сентября 2025 года, вина в совершении МОГКУ «УДТК» вменяемого административного правонарушения не установлена и не доказана.

Обращает внимание, что в нарушение статей 16, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» акт проверки от 15 августа 2025 года, иные материалы не были направлены МОГКУ «УДТК».

При этом, в судебном заседании исполняющий обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 подтвердил, что МОГКУ «УДТК» фактически обслуживает участок дороги ул. Индустриальная – ул. Мира п. Омсукчан на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 2 марта 2022 года № 98/23.

Защитник директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 Журавлева Т.А. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по доводам, аналогичным доводам, изложенным в вышеуказанных возражениях.

В судебном заседании прокурор Омсукчанского района Кисельман Д.В. просил привлечь должностное лицо – исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункта статьи 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 ода № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относится приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно статье 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ к элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе, дорожные знаки, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки.

Пешеходным переходом является участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный соответствующими знаками и (или) разметкой и выделенный для движения пешеходов через дорогу (раздел I Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).

Согласно пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 270-ст, пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и иметь освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Пунктом 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Госстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, установлено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948.

В силу пунктов 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденные приказом Ростехрегулирования от 11 декабря 2006 года № 295-ст, искусственные неровности устраивают на дорогах с афальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением.

Искусственные неровности устраивают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений. 

Искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий: в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах; по всей зоне действия знака 1.23 «дети» через 50 друг от друга. 

Согласно пункту 5.2.19 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 1.17 "Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью по ГОСТ Р 52605. В случаях, если расстояние между последовательно расположенными неровностями составляет не более 100 м, знак устанавливают перед первой искусственной неровностью с табличкой 8.2.1. 

Согласно материалам дела, прокуратурой Омсукчанского района 15 августа 2025 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, из которой следует, что на участках автодороги по ул. Индустриальная – ул. Мира пос. Омсукчан в непосредственной близости от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа пос. Омсукчан» (вблизи автодороги по ул. Ленина), а также в близи МБДОУ «Детский сад п. Омсукчан» по ул. Индустриальная – ул. Мира п. Омсукчан (с торца дома № 16 а поул. Мира) имеются пешеходные переходы, выделенные соответствующими знаками. При этом указанные пешеходные переходы не оборудованы искусственными неровностями и освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Постановлением администрации Омсукчанского муниципального округа от 17 февраля 2022 года № 80 «Существующая автомобильная дорога № 1 пос. Омсукчан», кадастровый номер 49:02:000000:3984, протяженностью 5262 км, 1973 года ввода, адрес места нахождения: Магаданская область Омсукчанский район пос. Омсукчан, передана в государственную собственность Магаданской области.

В соответствии с техническим паспортом на «Существующую автомобильную дорогу № 1 п. Омсукчан (ул. Набережная – ул. Песчаная) км 0+000-км 5 +262» участок автомобильной дороги ул. Индустриальная – ул. Мира, протяженностью 0,069 км, входит в существующую автомобильную дорогу № 1. 

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 3 марта 2022 года № 98/23 существующая автомобильная дорога № 1 п. Омсукчан, кадастровый номер 49:02:000000:3984, протяженностью 5262 км передана на праве оперативного управления МОГКУ «УДТК» в соответствии с актом приема-передачи от 3 марта 2022 года. 

Факт передачи в оперативное управление МОГКУ «УДТК» «Существующей автомобильной дороги № 1 п. Омсукчан, в том числе участка дороги ул. Индустриальная – ул. Мира подтверждается письмом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 3 октября 2025 года № 4172/17-11.

Фактическое обслуживание МОГКУ «УДТК» указанного участка автомобильной дороги ул. Индустриальная- ул. Мира п. Омсукчан подтвердил в судебном заседании ФИО1

В соответствии с пунктом 3.2 Устава МОГКУ «УДТК» предметом деятельности Учреждения является организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог Учреждения, искусственных дорожных сооружений на них и иного имущества Учреждения, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, и организация эксплуатации указанного имущества. 

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию названной статьи КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

В силу пункта 5.3 Устава управление и общее руководство текущей деятельностью Учреждения на принципах единоначалия и на основании заключенного трудового договора осуществляет директор Учреждения.

В соответствии с пунктом 5.4 Устава МОГКУ «УДТК» директор учреждения обеспечивает содержание в надлежащем состоянии имущества, принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления, организует своевременное проведение капитальных и текущих ремонтов указанного имущества в пределах выделенных Учреждению бюджетных средств. 

В соответствии с приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 23 июля 2025 года № 70-о на период отпуска ФИО2 исполнение обязанностей директора МОГКУ «УДТК» возложено на ФИО1 

При изложенных обстоятельствах исполняющий обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 является ответственным лицом за выявленные 15 августа 2025 года прокуратурой Омсукчанского района нарушения в сфере безопасности дорожного движения.

Факт совершения директором МОГКУ «УДТК» ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается: 

- постановлением прокурора Омсукчанского района от 2 сентября 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1; 

-решением прокурора Омсукчанского района о проведении проверки за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения от 12 августа 2025 года № 42 в отношении администрации Омсукчанского муниципального округа, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения в части содержания МОГКУ «УДТК» существующей автомобильной дороги № 1 в пос. Омсукчан, куда входит автомобильная дорога ул. Индустриальная – ул. Мира;

-актом обследования от 15 августа 2025 года;

-постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 17 февраля 2022 года № 80, «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности МО «Омсукчанский муниципальный округ» в государственную собственность Магаданской области»;

-выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении существующей автомобильной дороги № 1, находящейся в пос. Омсукчан Омсукчанский район Магаданская область, кадастровый №;

-распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 2 марта 2022 года № 98/23 и актом приема-передачи к распоряжению, утвержденного 3 марта 2025 года;

- техническим паспортом на «существующую автомобильную дорогу № 1 п. Омсукчан (ул. Набережная – ул. Песчаная) км 0+000-км 5 +262» участок дороги ул. Индустриальная – ул. Мира, протяженностью 0,069 км, входит в существующую автомобильную дорогу № 1;

-письмом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 3 октября 2025 года № 4172/17-11, согласно которому существующая автомобильная дорога № 1 п. Омсукчан, в том числе участок улично-дорожной сети, передан на праве оперативного управления МОГКУ «УДТК»;

-государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МОГКУ «УДТК» и ООО «АТК Коркодон», согласно которому ООО «АТК Коркодон» принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автомобильной дороги «Существующая автомобильная дорога № 1 п. Омсукчан и искусственных сооружений на ней в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года (в приложении № 1 к контракту указан участок дороги ул. Индустриальная – ул. Мира);

-государственным контрактом № от 20 февраля 2024 года, заключенным между МОГКУ «УДТК» и ООО «АТК Коркодон», согласно которому ООО «АТК Коркодон» принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автомобильной дороги «Существующая автомобильная дорога № 1 п. Омсукчан и искусственных сооружений на ней в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года (в приложении № 1 к контракту указан участок дороги ул. Индустриальная – ул. Мира);

-уставом МОГКУ «УДТК»;

-приказом МОГКУ «УДТК» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с о приеме ФИО1 на должность начальника отдела дорожного хозяйства и транспорта;

-приказом МОГКУ «УДТК» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о переводе ФИО1 на должность главного инженера АУП;

-приказом МОГКУ «УДТК» от ДД.ММ.ГГГГ №-о о возложении обязанностей начальника МОГКУ «УДТК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1;

- должностной инструкцией заместителя директора – главного инженера МОГКУ «УДТК».

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают событие и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности должностного лица – исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, и квалифицирует действия должностного лица – исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1 по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ – как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При этом указание исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1, его защитника на то, что в распоряжении Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области № 98/23 от 2 марта 2022 года о передаче МОКУ «УДТК» существующей автомобильной дороги № 1 п. Омсукчан, кадастровый номер №, не указана автомобильная дорога по ул. Индустриальная – ул. Мира пос. Омсукчан, не исключают обязанности МОГКУ «УДТК в содержании автомобильной дороги участка ул. Индустриальная – ул. Мира, поскольку указанный участок в соответствии с техническим паспортом существующей автомобильной дороги № 1 п. Омсукчан входит в эту дорогу.

Утверждения исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1, его защитника о том, что автомобильная дорога № 1 передана МОГКУ «УДТК» в том состоянии, в котором сейчас находится, то есть без каких-либо обязательств по её оборудованию искусственными неровностями и освещением, об отсутствии поручений от администрации Омсукчанского муниципального округа на установку освещения, искусственных неровностей на дороге, а также лимитов бюджетных обязательств от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области для заключения контракта на установку освещения и искусственных неровностей в МОГКУ «УДТК» не поступало, являются несостоятельными, поскольку они не исключают обязанности МОГКУ «УДТК» содержать переданную существующую автомобильную дорогу № 1 пос. Омсукчан, в том числе участок ул. Индустриальная – ул. Мира, в соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 

Доводы исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1, его защитника о том, что по состоянию на дату возбуждения производства по делу об административном правонарушении МОГКУ «УДТК» не рассмотрено представление об устранении нарушений законодательства от 29 августа 2025 года, в связи с чем вина в совершении МОГКУ «УДТК» вменяемого административного правонарушения не установлена и не доказана, что в нарушение статей 16, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» акт проверки от 15 августа 2025 года, иные материалы не были направлены МОГКУ «УДТК», являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу части 14 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» если в ходе проверки нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня ее завершения составляется акт по установленной Генеральным прокурором Российской Федерации форме, копия которого направляется руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право должностных лиц возбуждать производство по делу об административном правонарушении в случае его непосредственного выявления, При этом, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» обязанность по направлению актов проверки предусмотрена только в случае, если по результатам проведенной в отношении конкретного субъекта проверки нарушений законодательства не выявлено. 

В данном рассматриваемом случае административное правонарушение было выявлено по результатам прокурорской проверки, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица - исполняющего обязанности директора МОГКУ «УДТК» ФИО1, судьей не установлено.

При назначении должностному лицу – исполняющему обязанности МОГКУ «УДТК» ФИО1 административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность последнего, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – исполняющего обязанности директора Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УИН 0380356600005500001136483,

наименование получателя: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области, лицевой счет 

<

***>, ИНН получателя 4909118913, КПП получателя 490901001, ОКТМО 44504000, счет получателя 03100643000000014700, кор. счет банка получателя 40102810945370000040, КБК 60911601123010114140, наименование банка: Отделение Магадан Банка России// УФК по Магаданской области, БИК 014442501, наименование платежа – административный штраф по делу № 5-105/2025. 

Квитанцию об уплате штрафа представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области, расположенный по адресу: 

<

...>.

Разъяснить исполняющему обязанности директора Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина