Дело №2-85/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, ОАО «Объединенные рынки» об оспаривании права,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что 30 декабря 1985 года истцы на основании решения № 437 Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 26.12.1985 г. «О распределении 90-кв жилого дома трест «Ростовтрубопроводстрой», получив ордера на жилые помещения квартир в многоквартирном доме, по адресу: ...,18 и 30 декабря 1985 года заключив договора найма жилого помещения в доме треста «Ростовтрубопроводстрой» заселились в свои квартиры.

Согласно решения Аксайского районного Совета народных депутатов 13 сессии 21 созыва от 29.04.1992 г. «О приватизации жилищного фонда на территории Аксайского района» с августа 1992 года истцы начали заниматься оформлением документов на приватизацию жилья.

Таким образом были оформлены и приватизированы квартиры в собственность и другими приобретателями квартир: так согласно договора на передачу квартир в собственность граждан: 27.11.1992 г. ... зарегистрирована в личной собственности за ФИО5, 16.12.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО1, 29.10.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО2, 27.11.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО3, 16.12.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО4.

18 мая 2007 года Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения № 344 жилой дом № 18 по пр. Ленина исключен из реестра муниципальной собственности Аксайского городского поселения, снят с баланса МУП АГП ЖКХ «Дон» и передан на баланс ТСЖ «Заря»

4 июня 2007 г. Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения № 373 земельный участок – кадастровый № ... в существующей застройке города предоставлен бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по ..., согласно акту об определении долей в общем имуществе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.03.2009 г. ОАО «Объединенные рынки» являются собственником нежилых помещений № ...,№ ...,№ ...,№ ...», расположенные по адресу: ..., на основании распоряжения Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района № 994 от 07.10.2008 г. и передаточного акта от 07.10.2008 г.

В составе подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПАР «Объединенные рынки» в графе 1.1.Здания (помещения в зданиях) под № 1указаны: нежилые помещения: комнаты № ...,№ ...,№ ...,№ ..., подвал хозяйственное ведение, общей площадью 46,7 кв.м., Россия, ....

Учитывая. Что указанные спорные нежилые помещения не могут быть признаны самостоятельными объектами гражданских прав, являются общим имуществом в многоквартирном доме, сам факт государственной собственности ответчика на спорное имущество нарушает права собственников общего имущества в силу закона.

На основании изложенного истцы просили признать недействительным распоряжение комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района №994 от 7.10.2008г. об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия Аксайского района АО «Объединенные рынки» и передаточный акт от 7.10.2008г. в части передачи нежилых помещений: комнаты № ..., № ..., № ..., № ..., подвал, хозяйственное ведение, общей площадью 46,7 кв.м., расположенные по адресу: ....

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ОАО «Объединенные рынки» на нежилые помещения: комнаты № ...,№ ..., № ..., № ..., общей площадью 46,7 кв.м., расположенные в подвале дома по адресу: ....

Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права ОАО «Объединенные рынки» за № ... от 24.12.2010г. 

Истец ФИО1, а так же ее представитель, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства. Так же они пояснили, что под погашением записи о регистрации права ответчика на спорное имущество в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество они подразумевают исключение из единого государственного реестра записи о регистрации права ответчика. 

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенные о времени месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на исковых требованиях.

Представитель Комитета имущественных и земельных отношений администрации Аксайского района, действующая на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель ОАО «Объединенные рынки», действующий на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Судом рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30 декабря 1985 года истцы на основании решения № 437 Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 26.12.1985 г. «О распределении 90-кв жилого дома трест «Ростовтрубопроводстрой», получив ордера на жилые помещения квартир в многоквартирном доме, по адресу: ... и 30 декабря 1985 года заключив договора найма жилого помещения в доме треста «Ростовтрубопроводстрой» заселились в свои квартиры.

Согласно решения Аксайского районного Совета народных депутатов 13 сессии 21 созыва от 29.04.1992 г. «О приватизации жилищного фонда на территории Аксайского района» с августа 1992 года истцы начали заниматься оформлением документов на приватизацию жилья.

Таким образом были оформлены и приватизированы квартиры в собственность и другими приобретателями квартир: так согласно договора на передачу квартир в собственность граждан: 27.11.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО5, 16.12.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО1, 29.10.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО2, 27.11.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО3, 16.12.1992 г. ...,18 зарегистрирована в личной собственности за ФИО4.

... г. Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения № 344 жилой дом № 18 по пр. Ленина исключен из реестра муниципальной собственности Аксайского городского поселения, снят с баланса МУП АГП ЖКХ «Дон» и передан на баланс ТСЖ «Заря»

4 июня 2007 г. Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения № 373 земельный участок – кадастровый № ... в существующей застройке города предоставлен бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по ..., согласно акту об определении долей в общем имуществе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.03.2009 г. ОАО «Объединенные рынки» являются собственником нежилых помещений № ...,№ ...,№ ...,№ ...», расположенные по адресу: ..., на основании распоряжения Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района № 994 от 07.10.2008 г. и передаточного акта от 07.10.2008 г.

В составе подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПАР «Объединенные рынки» в графе 1.1.Здания (помещения в зданиях) под № 1указаны: нежилые помещения: комнаты № ...,№ ...,№ ...,№ ..., подвал хозяйственное ведение, общей площадью 46,7 кв.м., Россия, ....

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном порядке распоряжаются общим имуществом. Уменьшение размеров общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников, путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащемся в пунктах 6, 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", по решению собственников помещений, принимаемому в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений. По соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 02.03.2010 N 13391/09, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Правовой режим отдельных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности, определяется на дату приватизации первой квартиры в доме в зависимости от того, были ли эти помещения предназначены (учтены, сформированы) на тот момент для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, или использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество возникает в момент приватизации первого помещения в доме и в отношении имущества, которое реально существовало в тот момент и фактически использовалось в качестве общего.

Так же судом установлено, что 18 мая 2007 года Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения№344жилойдом ... исключен из реестра муниципальной собственности Аксайского городского поселения, снят с баланса МУП АГП ЖКХ "Дон" и передан на баланс созданного на базе имущества указанного многоквартирного жилого дома ТСЖ "Заря". 4 июня 2007 года Постановлением Главы Администрации Аксайского городского поселения№373земельный участок и иные входящие в состав данного дома объекты общего пользования предоставлены бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Из технического паспорта на жилой дом на 2007 год следует, что на дату первой приватизации квартиры в данном жилом доме в 1992 года, спорные помещения, находящиеся в подвальном помещении, не были сформированы как самостоятельные объекты, предназначенные для использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и фактически использовались и используются по настоящее время в качестве общего имущества домовладельцев. Доказательств обратного ответчик не представил.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 02.03.2010 г. № 13391/09, с момента реализации граждан права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната) утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Правовой режим отдельных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности, определяется на дату приватизации первой квартиры в доме, в зависимости от того, были ли эти помещения предназначены (учтены, сформированы) на тот момент для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома или использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами

Согласно заключению ООО «Бюро оценки и проектирования от 18.03.2016 № ДСА4-2016, которое суд оставил без какой – либо оценки, в тех помещениях, на которые претендует ответчик, имеются коммуникации, обслуживающие жилой дом, и их содержание и эксплуатация без использования указанных помещении невозможно. При этом, в материалы дела не представлено доказательств принятия собственниками помещений данного дома решения в порядке, установленном статьями 44, 46, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, о предоставлении в пользование третьим лицам общего имущества, в том числе спорных по настоящему делу помещений.

При этом ответчиками не представлено каких-либо доказательств указывающих на то, что спорные помещения не может являться общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Учитывая, что указанные спорные нежилые помещения не могут быть признаны самостоятельными объектами гражданских прав, являются общим имуществом в многоквартирном доме, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственников общего имущества в силу закона.

Из положений ст.46 Конституции РФ и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в постановлениях Пленумов N 10, N 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По гражданскому делу по иску ФИО5 к ОАО «Объединенные рынки» о признании недействительным зарегистрированного права собственности на нежилые помещения и признании недействительной записи регистрации права, апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Ростовского областного суда от 9.03.2017г. установлено нарушением прав истца действиями по отчуждению имущества относящемуся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку оспариваемое распоряжение комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района противоречит требованиям закона и нарушает права истцов требования о признании его недействительным подлежат удовлетворению.

Также и подлежат удовлетворению требования о признании недействительным право ответчика на спорное имущество, поскольку оно возникло в результате противоправного решения ответчика – Комитета по имущественным и земельным отношениям. Следовательно и подлежат удовлетворению требования об исключении записи о регистрации права ответчика на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района №994 от 7.10.2008г. об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия Аксайского района АО «Объединенные рынки» и передаточный акт от 7.10.2008г. в части передачи нежилых помещений: комнаты № ..., № ..., № ..., № ..., подвал, хозяйственное ведение, общей площадью 46,7 кв.м., расположенные по адресу: ....

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ОАО «Объединенные рынки» на нежилые помещения: комнаты № ...,№ ..., № ..., № ..., общей площадью 46,7 кв.м., расположенные в подвале дома по адресу: ....

Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права ОАО «Объединенные рынки» за № ... от 24.12.2010г. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 г.

Судья: