Гражданское дело № 2-588\2018 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

при секретаре судебного заседания Казыевой Ю.Р.

с участием сторон: 

истца КАА, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 17.05.2017 года, удостоверенной нотариусом Апшеронского нотариального округа ... запись в реестре №, 

представителя ответчика администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.03.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску КАА к администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2018 года КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом уточненных требований обратился с иском в Апшеронский районный суд Краснодарского края к администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании за ним права на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда, как за лицом, оставшимся без попечения родителей, достигшего возраста 23 лет, и не реализовавшего своего права на обеспечение жилыми помещениями в надлежащие сроки. 

В обоснование требований КАА указал, что относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. 

Его мать ККР умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец истца - КАП осужден приговором Апшеронского районного суда ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам лишения свободы, освобожден условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения главы администрации Апшеронского района Краснодарского края над КАА было учреждено попечительство. Попечителем назначена его сестра АЖА 

КАА на момент смерти матери и отбывания наказания его отца значился зарегистрированным по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 

<

адрес>. Данное домовладение ни ему, ни его родителям на праве собственности не принадлежало, то есть на момент приобретения статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, КАА, жилым помещением обеспечен не был. 

Согласно справке МБОУСОШ №, КАА обучался в данном учебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В период времени до достижения КАА возраста 18 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также до момента окончания им средней школы, его опекун АЖА, а также руководство образовательного учреждения не обращались в соответствующий орган для регистрации КАА, как нуждающегося в предоставлении жилого помещения. 

Решением призывной комиссии при РВК по Апшеронскому району от ДД.ММ.ГГГГ КАА от прохождения действительной военной службы был освобожден по состоянию здоровья и зачислен в запас.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак к ГСА, от которого у них родилось трое детей. 

После рождения второго ребенка за счет средств материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ семьей КАА был приобретен жилой дом № по 

<

адрес> Апшеронского района Краснодарского края с земельным участком. После оформления сделки за истцом было зарегистрировано право общей долевой собственности на 1\4 долю в указанном домовладении, что подтверждается записью государственной регистрации № и №. Иного жилого помещения в собственности или в пользовании у КАА не имеется. 

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее по тексту «Министерство») от 21.12.2017 года № КАА было отказано во включении в указанный список по причине того, что на момент подачи заявления он достиг 23 летнего возраста, не представил вступившее в законную силу решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением, а так же на основании того, что на момент обращения с заявлением является собственником 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 

<

адрес>.

Считая отказ Министерства незаконным, КАА обратился с уточненным иском в суд, в котором просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

В судебном заседании КАА и его представитель ФИО1 на удовлетворении уточненного иска настаивали в полном объеме. Представитель истца дополнительно пояснил, что КАА в настоящее время не имеет возможности самостоятельно приобрести в собственность жилье в виду отсутствия финансовых средств, жилье приобретенное его семьей за счет средств материнского капитала с учетом количества членов семьи истца не отвечает установленным учетным нормам предоставления жилой площади на одного человека по договору социального найма в ... сельском поселении Апшеронского района. О своем праве требования предоставления жилья с учетом его социального статуса КАА не знал в виду своей юридической неграмотности, в связи с чем не мог до 23 лет обратиться с заявлением о включении его в указанный список лиц, представив необходимые документы. По мнению истца и его представителя, органы исполнительной власти, учебные заведения, а так же попечитель до совершеннолетия КАА, а равно после приобретения им гражданской дееспособности не предприняли никаких действий, направленных на обеспечение истца жилым помещением, а равно постановки его на очередь в качестве лица, оставшегося без попечения родителей, а так же не разъяснили своевременно надлежащим образом истцу его права. При этом, по мнению ФИО1, государство в виду наличия социального статуса у КАА должно исполнить свои социальные обязательства перед ним, декларируемые Конституцией Российской Федерации.

Представитель ответчика - администрации МО Апшеронский район Краснодарского края ФИО2 в удовлетворении иска КАА просил отказать в полном объеме. Из представленных письменных возражений на иск указанного ответчика следует, что на момент рассмотрения иска КАА исполнилось 32 года, следовательно, истец в соответствии с правовыми дефинициями, изложенными в специальном законе, не подпадает в перечень лиц, имеющих право на дополнительные социальные гарантии, предоставляемые государством лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Доказательства уважительности пропуска КАА срока для реализации им представленного законом права на обеспечение жилым помещений истец суду не представил. 

Представитель ответчика - Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом. Согласно поступившего в суд возражения на иск, просит в удовлетворении требований КАА отказать в полном объеме. На уточненные исковые требования истца указанным ответчиком представлены письменные мотивированные возражения, по которым Министерство просит отказать истцу в удовлетворении иска, в том числе и по причине наличия у него в общей долевой собственности пригодного для проживания жилья. 

Выслушав доводы сторон по делу, их представителей, суд приходит к следующим выводам. 

Конституцией РФ в ст. 40 гарантируется право граждан на жилище.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. 

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в соответствии с подп. 24, 24.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу п. 1 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту «СК РФ») опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Согласно п. 3 ст. 145 СК РФ, отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, относится к полномочиям органов опеки и попечительства, являющихся органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 данного Закона).

Таким образом, вся информация, касающаяся данной категории граждан, собирается и учитывается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), включая детей, оставшиеся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют в силу п. 1 ст. 148, п. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации право, в том числе на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 2 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (последняя редакция) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеющая целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, поясняет, что данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В частности, абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает обязанность однократного обеспечения органами исполнительной власти по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством, а согласно ст. 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, за исключением дополнительных гарантий для детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, которые являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Названные положения Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закреплены и в Семейном кодексе Российской Федерации, а так же конкретизируются в жилищном законодательстве. 

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

С 1 января 2013 г. жилые помещения должны предоставляться детям-сиротам и лицам из их числа не из фонда социального использования по договорам социального найма во внеочередном порядке по договору социального найма, как это предусмотрено пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2013), а из специализированного жилого фонда для детей-сирот и лиц из их числа по договору специализированного найма по достижении ребенком определенного возраста или наступлении установленных обстоятельств. После окончания срока договора специализированного найма с нанимателем указанной категории граждан заключается договор социального найма в отношении этого же жилого помещения.

Из абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" во взаимосвязи с другими приведенными законоположениями следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется также органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п.8 ст. 8).

При этом возникновение обязанности органов предоставить лицам из числа данной категории предоставить жилые помещения по договору социального найма возникает с момента обращения и носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в Краснодарском крае был принят Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае", действие которого распространяется на правоотношения, возникшие до дня его вступления в силу, в случае, если дети-сироты не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего закона. Не реализовавшими свое право на обеспечение жилыми помещениями считаются лица, которые в надлежащие сроки (в возрасте до 23 лет, то есть до утраты статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) заявили о своем праве, подав необходимые документы, подтверждающие их статус, а также заявление, но до вступления в силу указанного Закона не успели получить такое жилое помещение. В данном случае закон обратной силы не имеет.

Судом установлено, что КАА родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Из актовой записи о рождении КАА от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной ... сельским Советом народных депутатов Апшеронского района Краснодарского края, следует, что его родителями являлись: отец КАП, мать ККР

Актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной Отделом ЗАГС ... Краснодарского края, подтвержден факт смерти матери истца - ККР, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в ... Краснодарского края.

Отец истца КАП был осужден по приговору Апшеронского районного суда в 2004 году к девяти годам лишения свободы. На дату осуждения отца КАА исполнилось 15 лет. 

Распоряжением главы администрации Апшеронского района от ДД.ММ.ГГГГ над КАА была учреждена опека, как над лицом, не достигшим совершеннолетия и оставшегося без попечения родителей. Опекуном КАА была назначена его сестра АЖА

Решением призывной комиссии при РВК по Апшеронскому району от ДД.ММ.ГГГГ КАА от прохождения действительной военной службы был освобожден по состоянию здоровья и зачислен в запас.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак к ГСА, от которого у них родилось трое детей - Артур, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каринэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Арман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

По договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ с использованием средств материнского капитала семья истца приобрела в собственность жилой дом с земельным участком по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>. 

Записями в ЕГРН от 27.03.2014 года №№ и №) подтвержден факт регистрации за КАА права общей долевой собственности на 1/4 долю жилой дома и земельного участка по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>. 

10.11.2017 года КАИ обратился в адрес Министерства с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 21.12.2017 года № КАА было отказано во включении в указанный список по причине того, что на момент подачи заявления он достиг 23 летнего возраста, не представил вступившее в законную силу решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением и является собственником 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 

<

адрес>.

Наличие рассматриваемого спора указывает на отсутствие факта реализации КАА своего права на обеспечение жилыми помещениями в возрасте до 23 лет и утраты данного права на день подачи иска. При этом основанием к инициированию КАА судебного спора, как следует из его доводов иска, послужил факт ненадлежащего выполнения опекуном АЖА, органом исполнительной власти, учебного заведения, в котором обучался истец своих обязанностей, а так же незнание истцом законов, во исполнении которых он мог своевременно реализовать свое право на обеспечение жилым помещением.

При этом материалы дела не содержат отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства того, что причины, по которым КАА не заявил о своих правах и не встал своевременно на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, могут быть признаны судом уважительными.

В этой связи, суд принимает во внимание разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики о рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2013 года, согласно которому отсутствие указанных лиц на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды обязаны выяснить причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными, суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются уважительные причины пропуска срока подачи заявления о постановке на учет до 23 лет. При этом обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на истца. 

Доводы КАА о том, что ему не было известно о наличии такого права и юридическая неосведомленность истца и его опекуна в этом вопросе не свидетельствует о наличии у заявителя уважительных причин для восстановления истекшего срока обращения в суд за реализацией своего нарушенного права. 

Между тем, право состоять на учете ограничено достижением заявителем 18-летнего возраста, то есть после прекращения опеки в силу достижения истцом совершеннолетия. На протяжении оставшихся 5 лет до достижения 23 летнего возраста истец не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья. 

Однако данное право КАА в установленный законом пресекательный срок самостоятельно не реализовал на момент обращения с заявлением в Министерство являлся собственником жилого дома, в котором проживает с семьей по настоящее время. Доводы представителя истца о том, что в связи с рождением третьего ребенка его жилищные условия ухудшились, судом не принимаются во внимание, так как данное событие возникло в виду рождения у истца третьего ребенка, и в предмет рассматриваемых правоотношений не входит зависимость количества детей у истца, так как защита права на жилье возникает у истца в виду его социального статуса, который он имел ранее, и не зависит от его материального благосостояния, семейного положения и количества членов семьи. 

В силу ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Незнание истцом законодательства в сфере жилищных прав и требований специального закона не является уважительной причиной для их неиспользования.

В соответствии с нормами жилищного законодательства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для реализации права на жилое помещение должны быть учтены в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет. По смыслу и содержанию упомянутого Федерального закона № 159-ФЗ именно в возрасте от 18 до 23 лет граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социально незащищенной категорией граждан. В то же время правовой характер этого статуса сам по себе не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства, независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Так, по достижении 23 лет право на предоставление жилья имеют лишь лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. Если же данные лица на учет не встали до достижения 23-летнего возраста, то указанное право ими утрачивается, поскольку закон не предусматривает восстановление срока постановки на льготный жилищный учет. Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, не может претендовать на получение жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет, при недоказанности уважительности причин, препятствующих такому обращению. 

Так же суд обращает внимание, что КАА обратился к ответчикам по вопросу принятия его на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, только в 2017 году в возрасте 29 лет. Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан, как было отмечено выше, носит заявительный характер, возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), в том числе и действующее до введения в действие Жилищного кодекса РФ, также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения. 

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.

Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания. При этом закон не связывает обращение граждан за мерами социальной поддержки, в том числе и при наступлении какого-либо события, при котором указанные граждане были лишены жилья, в том числе и не по зависящим от них основаниям (утрата жилого помещения). 

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки (Определение ВС РФ от 19.09.2017 г. по делу №18-КГ17-139).

В связи с изложенным, суд считает, что в удовлетворении исковых требований КАА надлежит отказать за их необоснованностью. 

Здесь же суд отмечает, что при наличии правовых оснований к этому, КАА не лишен возможности реализовать свое право на получение жилья по договору социального найма по ст. 57 ЖК РФ в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований КАА к администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях и признании права за ним права на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Бахмутов 

На день публикации решение не вступило в законную силу.