УИД: 56RS0018-01-2025-007593-39

Дело № 2а-5960/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Оренбург 

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В., 

при помощнике судьи Догадовой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физического лица за 2015 год, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в 2015 году являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. Декларация по указанному налогу по форме 3-НДФЛ представлена в налоговый орган ФИО1 несвоевременно, в связи с чем она привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1 200 рублей – штраф по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их отсутствие. 

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в 2015 году являлась плательщиком налога на доходы физического лица, декларация по указанному налогу по форме 3-НДФЛ ею представлена в налоговый орган только 06 августа 2016 года.

В связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации ФИО1 решением налогового органа N от 23 января 2017 года привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа, исчисленного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 200 рублей.

04 апреля 2017 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 17 мая 2017 года штрафа в сумме 200 рублей.

Доказательства направления в адрес налогоплательщика указанного требования не представлены со ссылкой на акт от 15 июня 2022 года о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению.

17 января 2018 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 17 января 2018 года страховых взносов в сумме 40190,72 рублей, пени в сумме 7274,57 рублей, а также штрафа в сумме 200 рублей, который ранее был включен в требование N от 04 апреля 2017 года.

Доказательства направления в адрес налогоплательщика указанного требования не представлены.

09 августа 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, штрафа.

23 августа 2021 года мировым судьей налоговому органу выдан судебный приказ N, который в последующем, а именно 07 февраля 2025 года определением того же мирового судьи отменен на основании возражений налогоплательщика.

18 июня 2025 года налоговый орган обратился в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физического лица за 2015 год, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанного штрафа, налоговый орган должен был обратиться не позднее 17 июля 2018 года (17 января 2018 года + 6 месяцев), фактически обратился 09 августа 2021 года. 

Уважительных причин пропуска срока судом не установлено и налоговым органом не приведено. 

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не свидетельствует, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного законом процессуального срока без уважительной причины влечет невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм недоимки по уплате налогов, пени.

Таким образом, право на взыскание штрафа по налогу на доходы физического лица за 2015 год у налогового органа утрачено.

Кроме того, налоговым органом не представлено доказательств направления в адрес ФИО1 требования N от 04 апреля 2017 года, а повторное включение штрафа в требование N от 17 января 2018 года требованиям закона не отвечает, что указывает на несоблюдение порядка взыскания штрафа, и является основанием для отказа в удовлетворении требований по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физического лица за 2015 год - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 15 августа 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-5960/2025,

находящееся в производстве 

Ленинского районного суда г. Оренбурга