Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Судья Ж.Е. в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаключенным инвестиционного соглашения, взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

16.11.2018 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. 31.07.2017 года между Администрацией города Ялты и ФИО1 заключено инвестиционное соглашение № №, предметом которого являлось оформление условий участия инвестора в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства и текущего содержания территории муниципального образования городской округ Ялта без встречного гражданско-правового предоставления со стороны Администрации города Ялты, вызванные реализацией объекта строительства – индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № Соглашением был определен размер взноса, сроки и порядок его внесения. Общая сумма взноса составила 148814 рублей. Данный взнос в договоре квалифицируется как безвозмездное поступление. Свои обязательства по договору истец выполнил частично, в размере 70000 рублей. Истцом в адрес ответчика направлено предложение о расторжении инвестиционного договора и возвратить денежные средства. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены, договор не расторгнут. Вместе с тем, инвестиционное соглашение, заключенное сторонами, не является инвестиционным договором, поскольку договором не предусмотрен результат инвестиционной деятельности, обязанности Администрации города Ялты, сторонами не определен подлежащий передаче конкретный объект развития, строительства инфраструктуры. Просит признать незаключенным инвестиционное соглашение № № от 31.07.2017 года, взыскать с ответчика в пользу истца 70000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержала иск, просила удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, подал письменные возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении иска. Указывает, что решением Хамовнического районного суда города Москвы удовлетворен иск Администрации города Ялты к ФИО1 о взыскании с последнего задолженности по инвестиционному соглашению № № от 31.07.2017 года в размере 78814,69 рублей.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

31.07.2017 года между Администрацией города Ялты и ФИО1 заключено инвестиционное соглашение № №, предметом которого является оформление условий участия инвестора в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства и текущего содержания территории муниципального образования городской округ Ялта без встречного гражданско-правового предоставления со стороны Администрации города Ялты, вызванные реализацией объекта строительства – индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общая площадь 408,7 кв.м., из них жилой дом 368,4 кв.м., гараж 40,3 кв.м., на земельном участке площадью 0,1000 га с кадастровым номером №.

Пунктом 1.2 соглашения предусмотрено, что данный взнос не квалифицируется сторонами как пожертвование в пользу Администрации, поскольку уплата денежных средств обусловлена не стремлением инвестора осуществить дарение денежных средств в общеполезных целях, а строительство инвестором объектом недвижимого имущества, следствием которого является увеличение нагрузки на инфраструктуру города и воздействия на прилегающие территории, и необходимости формирования в бюджете муниципального образования городской округ Ялта доходов, направленных на развитие инфраструктуры и благоустройства территорий.

Согласно п. 1.3 договора для целей настоящего соглашения и с учетом доходных статей бюджета на 2017 года взнос квалифицируется как безвозмездное поступление.

Соглашением был определен размер взноса, сроки и порядок его внесения. Согласно п. 2.2. соглашения взнос перечисляется частями, согласно утвержденного графика. 

Соглашение заключено на основании заявления ФИО1 на имя главы Администрации города Ялты (л.д. 29).

Истцу выданы градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка (л.д. 30).

ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, общая площадь 0,1000 га с кадастровым номером № (л.д. 31).

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Согласно ст. 3 Закона N 39-ФЗ объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Закона N 39-ФЗ отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Согласно статье 124 Российская Федерация субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Согласно ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 3 ст. 432 ГК РФ также установлено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. 

Сторонами по инвестиционному соглашению № № от 31.07.2017 года определен предмет соглашения, размер взноса, сроки и порядок его внесения, срок действия соглашения, иные условия.

Само соглашение заключено в письменной форме, подписано сторонами договора, указанный в соглашении земельный участок, на котором предполагалось строительство жилого дома, принадлежит на праве собственности стороне договора – ФИО1

Кроме того, сам ФИО1 частично исполнил договор и оплатил денежные средства по договору, о чем он непосредственно указывает в исковом заявлении.

При таких обстоятельствах оснований для признания соглашения № № от 31.07.2017 года незаключенным и взыскания переданных в счет его исполнения денежных средств в размере 70000 рублей не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении иска ввиду его необоснованности.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаключенным инвестиционного соглашения, отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 февраля 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции. 

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК