Дело № 2 – 4417/17 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

30 октября 2017 года. Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Ибрагимове А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоноговой ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего Озерова ФИО8 к Галанкину ФИО9, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о вселении, устранении препятствий в пользовании квартирой, определении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кривоногова Е.И. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего Озерова Д.Д. с иском к ответчикам Галанкину А.Ю., ИКМО г.Казани о вселении несовершеннолетнего ребенка-инвалида Озерова Д.Д., --.--.---- г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ... указанную квартиру, общей площадью, 51,5 кв.м., определении порядка пользования жилым помещением, закрепив в пользование Озерова Д.Д., одну спальную комнату, места общего пользования: зал, кухню, ванную комнату, санузел, коридор, устранении препятствий в пользовании жилым помещением – квартирой №-- ... ..., предоставив доступ несовершеннолетнему Озерову Д.Д. в квартиру, передав ключи от входной двери, определить порядок и размер участия несовершеннолетнего Озерова Д.Д. и ответчика Галанкина А.Ю. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли в общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя обязанности заключить с несовершеннолетним Озеровым Д.Д. в лице представителя и ответчиком Галанкиным А.Ю. соответствующего соглашения и выдаче отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обосновании указала, что она является приемным родителем несовершеннолетнего --- Озерова Д.Д., --.--.---- г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ...., что подтверждается договором №18 «О передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью» от 01.06.2007 года и удостоверением №№-- от --.--.---- г. года, выданного отделом по опеке и попечительству Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ.

Постановлением главы администрации Ново-Савиновского района г.Казани от 31.08.2003 года «Об устройстве несовершеннолетнего Озерова Д.Д. в детское дошкольное учреждение на полное государственное обеспечение», за несовершеннолетним Озеровым Д.Д. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ... ....

Ответчик ФИО1 чинит препятствия ребенка в пользовании жилым помещением, фактически лишает ребенка права пользования квартирой, ключей от входной двери у них не имеется.

Согласно справке по платежному коду №--, выданной ООО «ЕРЦ» от --.--.---- г. за квартиросъемщиком по адресу: ... ..., по состоянию на --.--.---- г. имеется задолженность в размере 374 894,63 рубля за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и прочих платежей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно частям 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явился, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель органа опеки и попечительства на судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому предоставлено, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункта 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). 

Согласно пункту 8 Постановления Пленуме Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как на основании и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 является приемным родителем несовершеннолетнего --- ФИО3, --.--.---- г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ...., что подтверждается договором №18 «О передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью» от 01.06.2007 года и удостоверением №-- от --.--.---- г., выданного отделом по опеке и попечительству Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ.

Постановлением главы администрации Ново-Савиновского района г.Казани от 31.08.2003 года «Об устройстве несовершеннолетнего ФИО3 в детское дошкольное учреждение на полное государственное обеспечение», за несовершеннолетним ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ... ....

Согласно выписки из домовой книги, в указанной квартире также зарегистрирован ФИО1

Как следует из пояснений истицы, ФИО1 чинит препятствия ребенка в пользовании жилым помещением, фактические лишает ребенка права пользования квартирой. Ключей от входной двери у них не имеется. 

В настоящее время несовершеннолетний ребенок ФИО3 не может реализовать свои жилищные права в виду установленных препятствий, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, возложив обязанности по передаче ключей от спорного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 30 Постановления Пленуме Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Таким образом, исковые требования об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных и иных услуг и обязании заключить с каждым из нанимателей отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исковые требования об определении порядка пользования квартирой подлежат отклонению, поскольку определение порядка пользования жилым помещением возникает в случае, если жилье находится в общей долевой собственности, спорная квартира находится в муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Вселить несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3 ФИО10, --.--.---- г. года рождения в квартиру, расположенную по адресу: ... ....

Обязать ФИО1 ФИО11 устранить препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой №-- ... ..., предоставив несовершеннолетнему ФИО3 ФИО12 доступ в квартиру, передав комплект ключей от входной двери. 

Определить порядок и размер участия несовершеннолетнего ФИО3 ФИО13 и ФИО1 в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя обязанность заключить с несовершеннолетним ФИО3 ФИО14 в лице его представителя ФИО2 и ФИО1 ФИО15 соглашение и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В иске ФИО2 к ФИО1, ИК МО г.Казани РТ об определении порядка пользования жилым помещением отказать.

Ответчики вправе обратиться в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново – Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Исмагилова