Дело №2а-765/2024

22RS0066-01-2023-004969-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 26 февраля 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Ретивых А.Е.,

при секретаре Казанцевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» к Краевому государственному бюджетному учреждению «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, содержащийся в письме от 30 ноября 2023 года № 418/АР/3561; возложении обязанности повторно рассмотреть запрос административного истца от 17 ноября 2023 года № 8727-01.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что Пунктами 2.1, 2.2 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постоянное хранение и использование указанных технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) осуществляются в установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке.

Пунктом 1 Постановления Администрации Алтайского края от 04 мая 2016 года № 153 «Об определении уполномоченной организации на хранение документов, находящихся по состоянию па 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации» краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» определено организацией, осуществляющей хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01.01.2013 в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), являющихся собственностью Алтайского края. Административный ответчик является организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Административный истец обратился к административному ответчику с запросом о предоставлении сведений о принадлежности объекта недвижимости по адресу: 

<

...>.

Ответ на запрос административного истца от 17 ноября 2023 года № 8727-01 о предоставлении сведений об объекте недвижимости по адресу: 

<

...>, административным ответчиком не предоставлен, со ссылкой на то, что согласно п.4.1 Порядка хранения и использования технической документации (технических паспортов, регистрационных книг, копий правоустанавливающих документов, оценочной и иной документации), предоставления их копий и содержащихся в них сведений, взимания, возврата и установления размера платы за предоставление указанных сведений и копий документов, утвержденного приказом Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 13 сентября 2016 года № 72, п. 2.7 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-03 «О кадастровой деятельности» за выдачу копий технической документации, которая состоит из технических паспортов, оценочной и иной, хранившейся по состоянию на 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобные документы), а также за выдачу содержащихся в них сведений взимается плата.

Административный истец считает отказ в предоставлении сведений, содержащийся в письме административного ответчика от 30.11.2023 № 418/АР/3561 незаконным и необоснованным, поскольку подпунктом 2 пункта 2.8 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что копии указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения предоставляются бесплатно по запросу органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования город Бийск Алтайского края (принятого Решением Думы города Бийска Алтайского края от 23.06.2005 № 250) в структуру органов местного самоуправления входит Администрация города Бийска, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Бийск.

В соответствии пунктом 1.3 Приложения к Решению Думы города Бийска от 22.12.2017 № 56 «Об утверждении структуры Администрации города Бийска» в структуру Администрации города Бийска входит муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска».

Административный истец ссылается на то, что является структурным подразделением органа местного самоуправления – администрации города Бийска, соответственно, имеет право на получение копий документов, находящихся на хранении административного ответчика бесплатно. Оспариваемым отказом административным ответчиком нарушено право на бесплатное получение информации. 

Представитель административного истца – ФИО1 (посредством видеоконференц-связи) в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что основанием для обращения в «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» послужила необходимость совершения юридических сделок с выморочным имуществом обратившегося к ним физического лица. 

Представитель административного ответчика - КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» ФИО2 возражал в судебном заседании по заявленным административным исковым требованиям, пояснив, что Муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» не является органом местного самоуправления и, соответственно, предоставление запрашиваемых сведений возможно лишь на платной основе. Бесплатное предоставление данной информации предусмотрено лишь положениями п.2.8 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». 

Иные участники процесса: представители заинтересованных лиц – Управления имущественных отношений Алтайского края, администрации г. Бийска Алтайского края, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, с учетом положений ст. ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Право граждан, организаций и иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности, установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ предусмотрен 3 месячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, который исчисляется со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что оспариваемый ответ принят 30 ноября 2023 года, административное исковое заявление в суд поступило 14 декабря 2023 года, соответственно, срок на обращение в суд не пропущен. 

Согласно п.п.2.1, 2.2 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту Федеральный закон №221-ФЗ) технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации (п.2.1).

Постоянное хранение и использование указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) осуществляются в установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке (п.2.2).

В целях реализации вышеуказанных положений федерального законодательства Постановлением Администрации Алтайского края от 04 мая 2016 года № 153 «Об определении уполномоченной организации на хранение документов, находящихся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации» в соответствии со ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» организацией, осуществляющей хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), являющихся собственностью Алтайского края. 

В соответствии с требованиями п.2.7 ст.45 Федерального закона № 221-ФЗ порядок предоставления копий указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений устанавливается органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. За предоставление копий указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Максимальные размеры платы за предоставление копий указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации. Внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено настоящей частью, при этом возврату подлежат денежные средства, размер которых превышает размер установленной платы.

В соответствии с п. 3.3 Порядка хранения и использования технической документации (технических паспортов, регистрационных книг, копий правоустанавливающих документов, оценочной и иной документации), предоставления их копий и содержащихся в них сведений, взимания, возврата и установления размера платы за предоставление указанных сведений и копий документов основанием для предоставления сведений (копий технической документации), утвержденного приказом Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 13 сентября 2016 г. №72) (далее - Порядок) является письменное заявление.

Положениями п.3.11 предусмотрено, что решение об отказе в предоставлении сведений (копий технических документов) принимается в случае в том числе когда заявителем не внесена плата за предоставление копий технических паспортов, оценочных и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов) и содержащихся в них сведений (кроме случаев, когда эта информация предоставляется бесплатно).

Согласно п. 4.1 Порядка, п. 2.7. ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-Ф3 «О кадастровой деятельности» и Постановления Правительства РФ № 576 от 25.06.2016 г. «Об утверждении максимальных размеров платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений» за выдачу копий технической документации, которая состоит из: технических паспортов, оценочной и иной, хранившейся по состоянию на 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобные документы), а также за выдачу содержащихся в них сведений взимается плата. 

Из п.2.8 ст.45 Федерального закона № 221-ФЗ копии указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения предоставляются бесплатно:

1) по запросу органа регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса;

2) по запросу другого органа государственной власти или органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Из материалов дела усматривается, что 17 ноября 2023 года в адрес руководителя КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» ФИО3 от административного истца Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» - начальника управления ФИО4 подано ходатайство о предоставлении справки о принадлежности объекта недвижимости: жилое помещение по адресу: 

<

...>.

Основанием для запроса указанных сведений явилось заявление, приложенное к дополнительным пояснениям административного истца, ФИО5 о принятии в муниципальную собственность выморочного имущества, состоящего из 18/25 доли в праве собственности на 

<

...> поскольку прежний собственник – ФИО6 скончался 06 апреля 2020 года, после его смерти с заявлением о принятии наследства никто не обратился, в связи с чем, указанная доля в праве собственности на 

<

...> является выморочным имуществом. 

Постановлением Администрации г. Бийска № 2984 от 01 ноября 2012 года утверждено положение о муниципальном казенном учреждении Администрации г. Бийска, согласно п.2.3.7.3 Положения установлено, что Управление в пределах своей компетенции обеспечивает принятие в установленном порядке в муниципальную собственность выморочного имущества. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что административный истец выполнял публичные полномочия в рамках имеющихся закрепленных нормативных полномочий, принимая во внимание положения ч.5 ст.38 КАС РФ спор подлежит рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

30 ноября 2023 года предоставлен ответ за № 418/АР/3561 согласно которому, отказано в предоставлении запрошенных сведений на безвозмездной основе. Разъяснено право на обращение для получение технической и иной технической документации на платной основе в ближайшее отделение КГБУ «АЦНГКО», либо по адресу: 

<

...> этаж, окно № 2 или возможно связаться по телефону. Основанием к отказу послужили положения п.п. 3.3, 4.1 Порядка, а также положения п.2.7 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Данные обстоятельства также согласуются с ответом, предоставленным по запросу суда от административного ответчика, то есть ответ предоставлен в установленный срок. 

Вместе с тем, суд учитывает доводы административного ответчика о том, что согласно ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и административный истец не относится к системе органов местного самоуправления, поскольку Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Статьей 123.22. Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Понятие «казенное учреждение» сформулировано в ст. 6 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, согласно которой казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Однако, к данным доводам суд относится критически, поскольку наделение статусом юридического лица позволяет муниципальному органу самостоятельно осуществлять финансово – хозяйственную деятельность, участвовать в гражданском обороте от своего имени для удовлетворения исключительно собственных материально-технических, организационных и иных потребностей и не ставит под сомнение их отнесение к органу местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

В силу ст.34 вышеуказанного закона структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ст. 9 Устава муниципального образования город Бийск Алтайского края структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Дума города Бийска - представительный орган муниципального образования город Бийск;

2) Глава города Бийска - глава муниципального образования город Бийск, высшее должностное лицо города;

3) Администрация города Бийска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Бийск;

4) Счетная палата города Бийска - контрольно-счетный орган муниципального образования город Бийск.

Из решения Думы города Бийска от 22 декабря 2017 года № 56 «Об утверждении структуры администрации города Бийска» следует, что в структуру администрации города Бийска входит наряду с другими органами и должностными лицами – муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска».

Исходя из Положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» от 2012 года в силу п.1.1 является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 

В силу п.1.5 Учредителем является муниципальное образование город Бийск в лице Администрации города Бийска. 

Пунктом 1.8 Положения предусмотрено, что Управление в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления города Бийска. 

При этом данное Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах федерального казначейства, печать со своим наименованием и с изображением герба города Бийска и свою символику (п.1.10).

При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п.1.12). 

В разделе 2 (п.2.1, 2.1.1.) указано, что Управление несет ответственность за владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом (здания, сооружения), транспортом, оборудованием, объектами культурного наследия, находящимися в муниципальной собственности. 

В силу п.2.1.3 Управление ведает вопросами приватизации имущества, находящего в муниципальной собственности. В силу п.2.3.7, 2.3.7.3 Управление обеспечивает принятие в установленном порядке в муниципальную собственность города имущества в том числе выморочного (л.д.9).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления, поскольку данное учреждение создано для решения вопросов местного значения, в его компетенцию входит принятие выморочного имущества, с таковым заявлением обратилось физическое лицо.

Данный вывод также следует из положений ч.2 ст.41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ в силу которой органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Структура администрации г. Бийска, куда входит Муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом г. Бийска», утверждена законодательным органом (Решение Думы г. Бийска от 22 декабря 2017 года № 56 «Об утверждении структуры администрации города Бийска). 

Как следует из ответа на запрос суда от 19 января 2024 года соответствующая статья расходов по оплате услуг за предоставление сведений о принадлежности объектов недвижимости в бюджете Учреждения отсутствует, что согласуется с положениями ст. 70 БК, не предусматривающими обеспечение функций казенного учреждения, связанные с получением информации на возмездной основе. 

Относительно аспекта вопросов местного значения указано в п.3 ч.1 ст.7 Устава Муниципального образования г. Бийск Алтайского края, в силу которого к вопросу местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города (л.д.29).

Реализуя свои публичные полномочия, МКУ «Управление муниципальным имуществом» запросило необходимые сведения в КГБУ «АЦНГКО», то есть в органе, который также специально создан для хранения технических паспортов, оценочной и иной документации как следует из Постановления Администрации Алтайского края от 04 мая 2016 года № 153.

Принимая во внимание, что администрация города Бийска Алтайского края входит в структуру органов местного самоуправления (п.3 ст.9 Устава муниципального образования город Бийск Алтайского края), муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» входит в структуру администрации города и является самостоятельным юридическим лицом, созданное для решения вопросов местного значения в области управления имуществом, соответственно, оно имеет право на получение копий документации, находящихся на хранении административного ответчика на безвозмездной основе, поскольку реализует публичные полномочия, входящие в круг его компетенции. Следовательно, отсутствуют правовые основания для возложения административным ответчиком (Краевым государственным бюджетным учреждением «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки») обязанности на казенное учреждение внесение платы за получение необходимых сведений о запрашиваемом объекте недвижимости. 

Разрешая вопрос о наличии совокупности условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ необходимых для удовлетворения административного искового заявления, суд учитывает, что, во-первых, административным ответчиком нарушены требования законодательства, приведенные подробно выше, во-вторых, данное нарушение повлекло отказ в предоставлении информации на безвозмездной основе. Причём целевое предназначение запрашиваемых сведений административным истцом являлось необходимостью для рассмотрения обращения физического лица о приобретении выморочного имущества, соответственно, административный истец действовал в предоставленной компетенции для исполнения возложенных задач (к вопросу о реализации публичных полномочий административным истцом указано выше по тексту). 

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и признании незаконным отказа в предоставлении информации, содержащийся в письме от 30 ноября 2023 года № 418/АР/3561; возложении обязанности повторно рассмотреть запрос административного истца от 17 ноября 2023 года № 8727-01, поскольку отказ в предоставлении запрашиваемой информации лишает возможности административного истца реализовывать свои полномочия. 

При решении вопроса о сроке повторного рассмотрения запроса административного истца, суд учитывает положения п.3.8 Приказа Главного Управления имущественных отношений Алтайского края № 72 от 13 сентября 2016 года «Об утверждении Порядка хранения и использования технической документации (технических паспортов, регистрационных книг, копий правоустанавливающих документов, оценочной и иной документации), предоставления их копий и содержащихся в них сведений, взимания, возврата и установления размера платы за предоставление указанных сведений и копий документов, где предусмотрено, что по запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления копии технической документации, указанной в п.2.1 настоящего Порядка, и содержащиеся в ней сведения предоставляются бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса, соответственно, в указанный срок после вступления решения суда в законную силу административный ответчик должен повторно рассмотреть вопрос о предоставлении сведений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» к Краевому государственному бюджетному учреждению «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предоставлении информации, содержащийся в письме от 30 ноября 2023 года № 418/АР/3561.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» повторно рассмотреть запрос Муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» от 17 ноября 2023 года № 8727-01. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья А.Е. Ретивых

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.