Дело № 2-222/2026 (УИД 54RS0023-01-2025-002707-29)

Поступило в суд 08.12.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах ФИО1 к МУП Коченевского района «Единый расчётный центр» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Коченевского района проведена проверка исполнения администрацией Коченевского района и МУП Коченевского района «ЕРЦ» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Прокуратурой установлено, что на основании распоряжения администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ имущество коммунального комплекса на территории Новомихайловского сельсовета Коченевского района передано в муниципальную собственность Коченевского района.

На основании распоряжения администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ имущество коммунального комплекса на территории сельсоветов Коченевского района передано в хозяйственное ведение МУП Коченевского района «Единый расчётный центр» и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП Коченевского района «Единый расчётный центр».

МУП «Единый расчётный центр» осуществляет эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе водозаборных скважин, водопроводных сетей на праве хозяйственного ведения, осуществляет постановку холодного водоснабжения населению в населённый пункт 

<

адрес> Коченевского района.

Проверкой установлено, что производственный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой МУП «ЕРЦ» населению, до ДД.ММ.ГГГГ года не проводился.

Прокуратурой района организовано проведение лабораторных исследований качества воды, подаваемой МУП Коченевского района «ЕРЦ» жителям населённых пунктов Коченевского района, с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Коченевском районе.

Экспертными заключениями по результатам лабораторных исследований установлено, что исследованные пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследований, предоставленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», пробы питьевой воды из водоразборной колонки по ул. 

<

адрес>, отобранные ДД.ММ.ГГГГ г., по содержанию мышьяка не соответствуют гигиеническим нормативам в населённом пункте 

<

адрес> (превышение 3,1 ПДК) и не приведено в соответствии с нормативами до настоящего времени, что подтверждается результатами исследований, предоставленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (экспертное заключение №.2822/1- 2579-0 от 01.08.2025, № 3326/1-3819-0 от 07.10.2025, № 3326/1-3817/0 от 07.10.2025), согласно которым пробы питьевой воды из скважин в 

<

адрес> Коченевского района по содержанию мышьяка не соответствуют гигиеническим нормативам в населённом пункте 

<

адрес> (превышение исследованного химического вещества ПДК мышьяка в 2,9, 2,8, 3 соответственно).

По информации Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от 01.08.2024 № 54-00-01/007-11077-2024 согласно СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». (далее – СанПиН 1.2.3685-21) содержание мышьяка в питьевой воде не должно превышать 0,01 мг/л.

Таким образом, поставка администрацией Коченевского района и МУП Коченевского района «ЕРЦ» холодной воды, не соответствующей, санитарно- гигиеническим требованиям, в населённый пункт – 

<

адрес> Коченевского района Новосибирской области нарушает права ФИО1 на получение коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества, а также создаёт угрозу жизни и здоровья населению.

В свою очередь ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке коммунальных услуг надлежащего качества повлекло причинение ФИО1 вреда как потребителю данной услуги, он в силу возраста, состояния здоровья испытывает физические и моральные трудности в обеспечении себя холодной водой.

ФИО1 

<

данные изъяты>, не имеет юридического образования, не имеет финансовых средств для получения квалифицированной юридической помощи.

На основании вышеизложенного прокурор Коченевского района Новосибирской области просил взыскать с МУП Коченевского района «Единый расчётный центр» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей.

Представитель истца помощник прокурора Коченевского района Новосибирской области Протасова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика МУП Коченевского района «Единый расчётный центр» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования прокурора не признала, пояснив, что скважины работают, их работа не приостанавливалась, МУП несет расходы по их содержанию и обслуживанию, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица Администрации Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании распоряжения администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ имущество коммунального комплекса на территории сельсоветов Коченевского района передано в хозяйственное ведение МУП Коченевского района «Единый расчетный центр» и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП Коченевского района «Единый расчётный центр».

МУП «Единый расчетный центр» осуществляет эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе водозаборных скважин, водопроводных сетей на праве хозяйственного ведения, осуществляет постановку холодного водоснабжения населению в населённый пункт 

<

адрес> Коченевского района, что подтверждается Уставом (л.д.31-43).

Прокуратурой района организовано проведение лабораторных исследований качества воды, подаваемой МУП Коченевского района «ЕРЦ» жителям населённых пунктов Коченевского района, с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Коченевском районе.

Экспертными заключениями по результатам лабораторных исследований установлено, что исследованные пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследований, предоставленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», пробы питьевой воды из водоразборной колонки по ул. 

<

адрес>, отобранные ДД.ММ.ГГГГ г., по содержанию мышьяка не соответствуют гигиеническим нормативам в населённом пункте 

<

адрес> (превышение 3,1 ПДК) и не приведено в соответствии с нормативами до настоящего времени, что подтверждается результатами исследований, предоставленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (экспертное заключение №.2822/1- 2579-0 от 01.08.2025, № 3326/1-3819-0 от 07.10.2025, № 3326/1-3817/0 от 07.10.2025), согласно которым пробы питьевой воды из скважин в 

<

адрес> Коченевского района по содержанию мышьяка не соответствуют гигиеническим нормативам в населённом пункте 

<

адрес> (превышение исследованного химического вещества ПДК мышьяка в 2,9, 2,8, 3 соответственно) (л.д.15, 16-18, л.д.19-20, л.д.21-22, л.д.23-24, л.д.25-26, л.д.27-28, л.д.29-30).

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». (далее – СанПиН 1.2.3685-21) содержание мышьяка в питьевой воде не должно превышать 0,01 мг/л.

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) государственная политика в сфере водоснабжения и вододеления направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путём обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о водоснабжении и водоотведении собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и чрезвычайных ситуаций.

Требования к качеству питьевой воды устанавливаются Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21).

В силу ч.1 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

В силу п. 77 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля, качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

В силу п.7 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 «О порядке осуществления производственного, контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее постановление №10) программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям. В силу п. 17 постановления №10 отбор проб воды осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение, или по ее поручению иной организацией, действующей на основании. договора с этой организацией.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Согласно приложению № 1 Правил №354, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения.

Согласно п. 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами.

Из разъяснений, изложенных в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года, № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что именно исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) является субъектом ответственности за исполнение договора и ненадлежащее оказание коммунальной услуги, вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

Следовательно, обязанность компенсации морального вреда по общему правилу должна быть возложена на лицо, осуществляющее эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства - МУП «Единый расчётный центр».

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из следующего:

В силу п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 является инвалидом 3 группы, предоставление некачественной услуги причинило ФИО1 физические и моральные трудности в обеспечении себя холодной водой.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд полагает определить размер компенсации морального вреда в размере 5.000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход соответствующего бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с МУП Коченевского района «Единый расчетный центр» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с МУП Коченевского района «Единый расчетный центр» (ИНН 

<

***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-222/2026 Коченевского районного суда Новосибирской области.

На 27.01.2026 решение в законную силу не вступило.

Судья О.В. Черкасова