Дело № 2-795/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего Безверхой А.В.,

при секретаре Темеревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 03 мая 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на оставшийся срок действия договора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований указала, что 16.12.2016 года нотариусом нотариального округа город Омск истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Л.В.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно тексту свидетельства, истец унаследовала право аренды на оставшийся срок действия договора аренды земельного участка площадью 1000 +/- 11 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок северо-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками. Право аренды принадлежит наследодателю на основании договора № аренды земельного участка от 29.12.2014 года, зарегистрированного 05.02.2015 года в Управлении Росреестра по Омской области, соглашения от 27.01.2016 года к договору аренды земельного участка №. В целях реализации своего права истец обратилась в администрацию Омского муниципального района с заявлением о включении ее в вышеуказанный договор со стороны арендатора. 06.02.2017 года администрацией истцу был дан ответ, что по мнению администрации дополнительное соглашение о переуступке права аренды заключено с нарушением норм законодательства и не может быть признано администрацией Омского района законным. В ответе указано, что со стороны администрации совершаются юридически значимые действия, направленные на оспаривание решений. В сложившейся ситуации арендодатель в лице администрации Омского муниципального районе не вправе отказать в заключении договора аренды с наследником, поскольку нотариусом уже была дана оценка и выдано свидетельство о праве на наследство, которое не оспорено и не признано недействительным. На основании изложенного просит обязать администрацию Омского муниципального района Омской области заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с наследником ФИО1 на оставшийся срок действия договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на оставшийся срок действия договора. В обоснование своих требований указала, что 16.12.2016 года нотариусом нотариального округа город Омск истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Л.В.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно тексту свидетельства, истец унаследовала право аренды на оставшийся срок действия договора аренды земельного участка площадью 1500 +/- 14 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок северо-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками. Право аренды принадлежит наследодателю на основании договора № аренды земельного участка от 17.12.2014 года, зарегистрированного 06.02.2015 года в Управлении Росреестра по Омской области, соглашения от 27.01.2016 года к договору аренды земельного участка №. В целях реализации своего права истец обратилась в администрацию Омского муниципального района с заявлением о включении ее в вышеуказанный договор со стороны арендатора. 06.02.2017 года администрацией истцу был дан ответ, что по мнению администрации дополнительное соглашение о переуступке права аренды заключено с нарушением норм законодательства и не может быть признано администрацией Омского района законным. В ответе указано, что со стороны администрации совершаются юридически значимые действия, направленные на оспаривание решений. В сложившейся ситуации арендодатель в лице администрации Омского муниципального районе не вправе отказать в заключении договора аренды с наследником, поскольку нотариусом уже была дана оценка и выдано свидетельство о праве на наследство, которое не оспорено и не признано недействительным. На основании изложенного просит обязать администрацию Омского муниципального района 

<

адрес> заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с наследником ФИО1 на оставшийся срок действия договора № аренды земельного участка от 17.12.2014 года.

Определением Омского районного суда Омской области вышеназванные исковые требования объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что после смерти супруга продолжала пользоваться арендованными земельными участками, на земельных участка в соответствии с градостроительными планами и разрешениями на строительство начато возведение домов. Считает, что администрация ОМР необоснованно отказывает ей в заключении соглашения о внесении ее в договор в качестве арендатора, поскольку еще при жизни супруга, между Администрацией Троицкого сельского поселения, Эннс (ФИО2) и ее супругом было подписано соглашение о переуступке прав, которое было надлежащим образом зарегистрировано. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2014 года между администрацией Омского муниципального района Омской области в лице заместителя Главы администрации Омского муниципального района Омской области по вопросам земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности (арендодатель) и К.А.В. (арендатор), на основании распоряжения администрации Омского муниципального района Омской области от 11.12.2014 года № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 309 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, К.А.В.», заключен Договор аренды земельного участка №.

Согласно условиям Договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено примерно в 309 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками (пункт 1.1 Договора).

Срок аренды земельного участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора (пункт 1.2 Договора). 

Из акта приема-передачи земельного участка от 17.12.2014 года, следует, стороны по Договору аренды № от 17.12.2014 года осуществили прием и передачу земельного участка с кадастровым номером №. 

Договор аренды земельного участка № от 17.12.2014 года зарегистрирован Управление Росреестра по Омской области 06.02.2015 года за номером №

27.01.2016 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области (арендодатель), Э.(К.) А.В. (выбывший арендатор) и Л.В.Б. (вступивший арендатор) заключено соглашение, к договору аренды земельного участка № от 17.12.2014 года, по условиям которого все права и обязанности выбывшего арендатора, предусмотренные договором аренды № от 17.12.2014 года переходят к вступившему арендатору до окончания действия договора (пункт 3 Соглашения).

Вышеназванное соглашение от 27.01.2016 года зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области 04.02.2016 года за номером №.

Также в судебном заседании установлено, что 29.12.2014 года между администрацией Омского муниципального района Омской области в лице заместителя Главы администрации Омского муниципального района Омской области по вопросам земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности (арендодатель) и К.А.В. (арендатор), на основании распоряжения администрации Омского муниципального района Омской области от 22.12.2014 года № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 366 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, К.А.В.», заключен Договор аренды земельного участка №.

Согласно условиям Договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м., в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено примерно в 366 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками (пункт 1.1 Договора).

Срок аренды земельного участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора (пункт 1.2 Договора). 

Из акта приема-передачи земельного участка от 29.12.2014 года, следует, стороны по Договору аренды № от 29.12.2014 года осуществили прием и передачу земельного участка с кадастровым номером №. 

Договор аренды земельного участка № от 29.12.2014 года зарегистрирован Управлением Росреестра по Омской области 05.02.2015 года за номером №.

27.01.2016 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области (арендодатель), Э.(К.) А.В. (выбывший арендатор) и Л.В.Б. (вступивший арендатор) заключено соглашение, к договору аренды земельного участка № от 29.12.2014 года, по условиям которого все права и обязанности выбывшего арендатора, предусмотренные договором аренды № от 29.12.2014 года переходят к вступившему арендатору до окончания действия договора (пункт 3 Соглашения).

Вышеназванное соглашение от 27.01.2016 года зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области 04.02.2016 года за номером №.

Проанализировав представленные суду Договоры аренды и соглашения к ним, суд приходит к выводу, что все права и обязанности по заключенным договорам перешли от арендатора Э.(К.) А.В. к арендатору Л.В.Б. в силу следующего. 

Из материалов дела следует, что передача прав и обязанностей от арендатора Э.А.В. к вступившему арендатору Л.В.Б. происходила с ведома и согласия арендодателя, что подтверждается заключенными Соглашениями от 27.01.2016 года. 

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Ранее пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей до 01.01.2017 года предусматривал, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей с 01.03.2015 года до 01.01.2017 года, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы органу местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, суд приходит к выводу, что Соглашения по договору аренды земельного участка № от 17.12.2014 года и по договору аренды земельного участка № от 29.12.2014 года, между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Э.(К.) А.В. и Л.В.Б., заключены в соответствии с действующими на тот момент правовыми нормами, т.к. администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения в названный период была уполномоченным лицом на заключение соглашения.

В судебном заседании установлено, что Л.В.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от тДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты> отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого к имуществу Л.В.Б., ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства к нотариусу нотариального округа город Омск - С.В.А. обратилась супруга умершего ФИО1 В качестве наследников первой очереди в заявлении также указаны сыновья Л.В.Б. – Л.В.В. и Л.Д.В.

15.09.2016 года от наследников первой очереди Л.В.В. и Л.Д.В., нотариусу поступили заявления об отказе от причитающейся им доли в наследственном имуществе Л.В.Б., в пользу его супруги ФИО1 Данные заявления зарегистрированы в реестре за номером № и №.

31.12.2016 года нотариусом нотариального округа город Омск, ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что ФИО1 является наследницей имущества Л.В.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано свидетельство состоит:

- из права аренды на оставшийся срок действия договора аренды земельного участка площадью 1500+/- 14 кв.м. с кадастровым номером №. Право аренды указанного земельного участка принадлежит наследодателю на основании Договора № земельного участка от 17.12.2014 года; 

- из права аренды на оставшийся срок действия договора аренды земельного участка площадью 1000+/- 11 кв.м. с кадастровым номером №. Право аренды указанного земельного участка принадлежит наследодателю на основании Договора № земельного участка от 29.12.2014 года. 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В ст. 617 ГК РФ закреплено сохранение договора аренды в силе при изменении сторон. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, право аренды переходит к наследнику, если законом или договором не установлено иное. Арендодатель не вправе отказать наследнику арендатора во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, кроме случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Изложенные нормы закона не содержат ограничений во вступлении наследников в права аренды земельным участком, который находился в аренде у наследодателя. Не содержит таких ограничений и Земельный кодекс Российской Федерации.

Правило о переходе к наследнику прав и обязанностей арендатора недвижимого имущества диспозитивное. Смысл нормы о переходе к наследникам арендатора прав и обязанностей по договору заключается не в том, чтобы констатировать, что обязательство, как правило, не прекращается смертью гражданина - это положение закреплено в общих нормах ст. 418 ГК РФ. Напротив, в ч. 2 ст. 617 ГК РФ установлено, что стороны при заключении договора аренды могут оговорить условие, по которому договор прекращается в связи со смертью гражданина - арендатора.

При этом правовое значение имеет обладание наследодателем имущественными правами на день смерти, в связи с чем, законом не предусмотрено заключение с наследниками нового договора. В случае установления факта универсального правопреемства права и обязанности наследодателя переходят к наследникам по договору, заключенному с наследодателем.

Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия.

Частью 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).

На момент смерти Л.В.Б. срок действия договоров аренды земельного участка (в редакции заключенных соглашений) не истек.

Как следует из содержания договоров аренды земельного участка их заключение не обусловлено личными качествами арендатора.

Ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего договор также не содержит.

При этом наследодатель использовал предоставленные ему земельные участки по назначению, арендная плата по договору аренды за пользование земельными участками оплачена, доказательств обратного ответчиком не представлено.

После смерти Л.В.Б. его супруга ФИО1 продолжила пользоваться земельными участками, осуществляла арендную плату, которая принята органом местного самоуправления, то есть фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследником продолжились, другому лицу спорные земельные участки не предоставлены.

Стороной ответчика не было представлено бесспорных допустимых и достоверных доказательств в подтверждение того факта, что спорные земельные участки истицей были использованы не по назначению либо не использовались вообще.

ФИО1 является единственным наследником к имуществу умершего Л.В.Б., которая от прав на спорные земельные участки она не отказывалась.

Учитывая положения ст. ст. 617, 1110, 1152 ГК РФ суд приходит к выводу к выводу, что права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к наследнику умершего арендатора как универсальному правопреемнику, поскольку в договоре аренды земельного участка не предусмотрено иное и из него не следует, что заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Кроме того, вопреки доводам представителя ответчика о том, что действие Договоров аренды земельных участков прекращено, суд приходит к выводу, что Договоры об аренде земельных участков являются действующими в силу следующего.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из пункта 1.2 Договора аренды земельного участка № от 17.12.2014 года и пункта 1.2 Договора аренды земельного участка № от 29.12.2014 года следует, что срок аренды земельного участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего Договора.

Государственная регистрация Договора аренды земельного участка № от 17.12.2014 года состоялась 06.02.2015 года, следовательно, исходя из положений пункта 1.2 указанного Договора срок аренды земельного участка заканчивается 06.02.2018 года.

Государственная регистрация Договора аренды земельного участка № от 29.12.2014 года состоялась 05.02.2015 года, следовательно, исходя из положений пункта 1.2 указанного Договора срок аренды земельного участка заканчивается 05.02.2018 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право аренды у умершего Л.В.Б. возникло на основании Соглашений от 27 января 2016 года, которые ответчиком не оспорены, ФИО1 являясь наследником, приняла все права и обязанности предусмотренные договором аренды, следовательно исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается чеками-ордерами от 13.03.2017 года.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на оставшийся срок действия договора удовлетворить.

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области заключить с ФИО1, действующей на стороне арендатора, соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером: № на оставшийся срок действия договора № аренды земельного участка от 29.12.2014 г., зарегистрированного 05.02.2015 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по омской области за номером: № в редакции соглашения от 27.01.2016 г. зарегистрированного 04.02.2016 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области за номером №.

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области заключить с ФИО1, действующей на стороне арендатора, соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером: № на оставшийся срок действия договора № аренды земельного участка от 17.12.2014 г., зарегистрированного 06.02.2015 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по омской области за номером: № в редакции соглашения от 27.01.2016 г. зарегистрированного 04.02.2016 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области за номером №.

Взыскать с администрации Омского муниципального района Омской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2017 года.