№ 2а-472/2025

УИД 03RS0053-01-2025-000642-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 22 сентября 2025 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП по Республике Башкортостан, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП по Республике Башкортостан, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что 28.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должник в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения.

Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку должник исполнил свое обязательство перед взыскателем в полном объеме, в установленный решением суда срок, исполнительное производство №-ИП 24.06.2025 окончено. 

Просят освободить администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 11.04.2025. 

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП по Республике Башкортостан, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административных ответчиков, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Пункт 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве связывает начало течения срока для добровольного исполнения с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня наступления указанного события (дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства).

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 24.07.2023 иск прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №1 «Родничок», администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворены частично.

11.04.2024 на основании исполнительного листа ФС № от 21.02.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан в отношении должника администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП, с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

28.04.2025 на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан с администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

24.06.2025 исполнительное производство №-ИП окончено. 

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая, что требования исполнительного документа администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан были исполнены в установленный судебным приставом срок, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 11.04.2024. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.

Судья Г.С. Белорусова