Изготовлено 19.06.2024

Дело № 2а-1224/2024

УИД: 76RS0015-01-2024-001446-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,

при секретаре Ивановой А.А., 

с участием помощника прокурора Нерыдаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ярославской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области об оспаривании действий по принятию и обработке налоговых деклараций,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, в котором просит признать действия административного ответчика в части принятия налоговых деклараций ООО «ГПК СТО» (ИНН 

<

***>) за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, в том числе по обработке деклараций, несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации; обязать административного ответчика исключить из обработки налоговые декларации ООО «ГПК СТО» за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Ярославля проведена проверка Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, в ходе которой установлено, что ООО «ГПК СТО» с 17.01.2023 состоит на налоговом учете по адресу регистрации: 

<

адрес>.Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области осуществлен выход по юридическому адресу, по результатам осмотра 28.02.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о недостоверности юридического адреса ООО «ГПК СТО». Согласно ЕГРЮЛ организацией заявлен ОКВЭД - 45.20 техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Руководителем и учредителем ООО «ГПК СТО» с 17.01.2023 по настоящее время является ФИО., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, что совпадает с адресом регистрации организации. Кроме того, ФИО является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (НП НПД). От имени ФИО предоставлялись декларации по НДС за периоды с 1 квартал по 4 квартал 2023 года. Удельный вес вычетов в декларациях составил 100%. В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2023 года выявлены нарушения (разрыв) на сумму 8 545 298, 52 руб. В рамках контрольных мероприятий налоговым органом неоднократно направлялись повестки о вызове на допрос свидетеля ФИО., в назначенное время и дату ФИО не явился без уважительной причины. Также, Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области учитываются иные сведения, характеризующие данную организацию, а именно: низкая налоговая нагрузка ООО «ГПК СТО», отсутствие официального дохода у ФИО., однако, при анализе банковской выписки за 2023 год установлено начисление средств в размере 2030 900 руб.; высокий удельный вес налоговых вычетов; отсутствие материальных ресурсов для ведения финансово-хозяйственной деятельности; отсутствие трудовых ресурсов для ведения финансово-хозяйственной деятельности; минимальный размер уставного капитала; отсутствие организации по юридическому адресу (в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности юридического адреса); обналичивание и транзитный характер перечисления денежных средств. Вышеуказанные факты характеризуют ООО «ГПК СТО» как организацию, не осуществляющую реальную финансово-хозяйственную деятельность. Представленные декларации по налогу на добавленную стоимость содержат недостоверную информацию, вследствие чего организация заявляет неправомерные вычеты по налогу на добавленную стоимость при отсутствии реальной деятельности, формирует источник налога на добавленную стоимость для использования выгодоприобретателями. Причинен ущерб бюджету на сумму 23 417 627,66 руб. Вместе с тем, налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Нерыдаева А.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска. 

Представители административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, заинтересованного лица ООО «ГПК СТО» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Федеральным законом от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства определен правовой механизм противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В силу п. 1 ст. 54.1 Налогового кодекса (далее - НК РФ) не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Согласно п. 5.3 ст. 174 НК РФ, в случае обнаружения налоговым органом факта несоответствия показателей представленной налоговой декларации контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка ее заполнения, такая налоговая декларация считается непредставленной, о чем налогоплательщику (налоговому агенту, лицу, указанному в пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации) не позднее дня, следующего за днем получения налоговой декларации, направляется уведомление в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

В соответствии с подп. 6 п. 4.1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) считается непредставленной, если при проведении камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации (расчета) установлено хотя бы одно из следующих обстоятельств, в том числе обстоятельства, предусмотренные пунктом 5.3 статьи 174 НК РФ.

Судом установлено, что ООО «ГПК СТО» с 17.01.2023 состоит на налоговом учете по адресу регистрации: 

<

адрес>.Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области осуществлен выход по юридическому адресу, по результатам осмотра 28.02.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о недостоверности юридического адреса ООО «ГПК СТО». Согласно ЕГРЮЛ организацией заявлен ОКВЭД - 45.20 техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Руководителем и учредителем ООО «ГПК СТО» с 17.01.2023 по настоящее время является ФИО., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, что совпадает с адресом регистрации организации. Кроме того, ФИО является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (НП НПД). От имени ФИО предоставлялись декларации по НДС за периоды с 1 квартал по 4 квартал 2023 года. Удельный вес вычетов в декларациях составил 100%.

В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2023 года выявлены нарушения (разрыв) на сумму 8 545 298, 52 руб. В рамках контрольных мероприятий налоговым органом неоднократно направлялись повестки о вызове на допрос свидетеля ФИО., в назначенное время и дату ФИО не явился без уважительной причины. В результате мероприятий установлено, что ФИО в декабре 2023 года трудоустроился в АО, проработал 1 день, ушел на больничный и больше не появлялся, 19.01.2024 уволен. Мать ФИО не знает, где находится сын. В социальной сети «Вконтакте» ФИО не было более 2-х месяцев. 

Также, Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области учитываются иные сведения, характеризующие данную организацию, а именно: низкая налоговая нагрузка ООО «ГПК СТО», отсутствие официального дохода у ФИО., однако, при анализе банковской выписки за 2023 год установлено начисление средств в размере 2030 900 руб.; высокий удельный вес налоговых вычетов; отсутствие материальных ресурсов для ведения финансово-хозяйственной деятельности; отсутствие трудовых ресурсов для ведения финансово-хозяйственной деятельности; минимальный размер уставного капитала; отсутствие организации по юридическому адресу (в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности юридического адреса); обналичивание и транзитный характер перечисления денежных средств. 

Вышеуказанные факты характеризуют ООО «ГПК СТО» как организацию, не осуществляющую реальную финансово-хозяйственную деятельность. Представленные декларации по налогу на добавленную стоимость содержат недостоверную информацию, вследствие чего организация заявляет неправомерные вычеты по налогу на добавленную стоимость при отсутствии реальной деятельности, формирует источник налога на добавленную стоимость для использования выгодоприобретателями. 

Вместе с тем, налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, причинен ущерб бюджету на сумму 23 417 627,66 руб..

Таким образом, заявленный административный иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля (ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ярославской области (ИНН 

<

***>) в части принятия налоговых деклараций общества с ограниченной ответственностью «ГПК СТО» (ИНН 

<

***>) за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, в том числе по обработке деклараций, несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Ярославской области (ИНН 

<

***>) исключить из обработки налоговые декларации общества с ограниченной ответственностью «ГПК СТО» (ИНН 

<

***>) за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы (представления) через Ленинский районный суд г. Ярославля. 

Судья А.В. Панюшкина