УИД № 75RS0010-01-2023-000808-38

Дело №2-333/2023

Решение

именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 06.07.2023 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе судьи Васендина С.Ф., при секретаре судебного заседания Быковской Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению договора на технологическое присоединение, взыскание неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя его тем, что 21.07.2021г. он заключил с ПАО "Россети Сибирь" договор № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома заявителя, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (далее договор №). Согласно пункта 6 договора № срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет один год со дня заключения договора. Ответчиком выданы технические условия для присоединения жилого дома истца. Истец свои обязанности исполнил в полном объёме, произвел оплату по договору (32 793,03 рублей), согласно чекам № от 21.07.2021, № от 14.12.2021, № от 12.05.2021, № от 12.05.2021, № от 12.05.2022 года. Ответчик до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, чем нарушаются права истца как потребителя. Он обращалась к сетевой организации, но это не приносит результата. Истцом получен ответ № от 07.09.2022 о материальных трудностях Россети, но вопрос не решается.

06.06.2023 Забайкальским УФАС на основании его жалобы вынесено определение о возбуждении дела № об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам нарушения ч.2 ст.9.21 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении субъектом естественных монополий правил установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец лишен возможности обратиться к иному субъекту за выполнением технического присоединения. Фактически ПАО "Россети Сибирь" в данной ситуации является монополистом. 

Ссылаясь на статьи 309, 310, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Закон о защите прав потребителей, истец просит обязать ПАО "Россети Сибирь" в срок не позднее трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение жилого дома и взыскать с ответчика договорную неустойку за период 21.07.2022 по 20.07.2023 (365 дней) в размере 29 923,64 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а также судебные расходы в размере 10 000 рублей за подготовку искового заявления, и государственную пошлину в размере 300 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель ПАО "Россети Сибирь" ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.04.2022 года, указала, что 25.06.2021 года ФИО1 обратился в ПАО "Россети Сибирь" посредством электронного сервиса "личный кабинет" официального сайта с заявкой на заключение договора на технологическое присоединение жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с пунктами 103, 104 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей договор считается заключенным с момента уплаты заявителем счёта выставленного сетевой организацией для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение к электрическим сетям. 

ФИО2 перечислил первый платёж в размере 21.07.2021 руб. согласно кассовому чеку от 21.07.2021 №.

Таким образом, договор № считается заключенным 21.07.2021 года.

В соответствии с п.6 договора № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора, то есть до 21.07.2022 года. В соответствии с п.5 договора № Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действий Технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Техническими условиями предусмотрено, что сетевая организация должна выполнить: - проектную документацию; - монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии; - строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 10 кВ ф.9 Шахалинор до РУ-10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ; - строительство ТП-10/0,4 кВ с трансформатором необходимой мощности; - строительство ЛЭП-0,4 от РУ-0,4 новой ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя.

Выполнение указанных работ потребует значительных капитальных вложений со стороны сетевой организации, в то время как плата по договору технологического присоединения составляет 32 793,03 руб. Организация электроснабжения энергопринимающих устройств ФИО2 обусловлена значительной удаленностью земельного участка, на котором расположены планируемые к присоединению энергопринимающие устройства, и отсутствием в районе их расположения централизованных сетей. 

В соответствии с ФЗ "Об электроэнергетики", Правилами технологического присоединения, утверждёнными Постановлением Правительства №861, для энергопринимающих устройств, чья мощность не превышает 150 кВт установлен особый режим оплаты услуг за технологическое присоединение, в соответствии с которым затраты сетевой организации на строительство электросетевых объектов включаются в тариф на передачу электрической энергии. Начиная с 2019 года по филиалу "Читаэнерго" возникла невозможность исполнения мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 21 Основ ценообразования рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций ограничен предельными уровнями цен, утверждаемых ФАС России. Компенсация выпадающих доходов, возникающих в связи с технологическим присоединением, в требуемом объёме не производится.

В соответствии со ст. 423 ГК РФ, Правилами технологического присоединения, Федеральным законом "Об электроэнергетике", договоры об оказании услуг технологического присоединения носят возмездный характер. ПАО "Россети Сибирь" приняты все возможные меры, направленные на исполнения обязательств, в том числе по изысканию источников финансирования.

Для разрешения вопроса ПАО "Россети Сибирь" обратилось к Правительству Забайкальского края, Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Правительство Забайкальского края обратилось в ФАС России и Министерством энергетики РФ, в связи с невозможностью роста тарифа в обозначенных выше пределов, направлены письма с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующее законодательство определяющее тариф на передачу электрической энергии как источник финансирования строительных объектов электроэнергетики в целях технологического присоединения. Все средства инвестиционной программы филиала направляются на реализацию договоров по технологическому присоединению, что негативно влияет на возможность снижения процента износа электросетевого хозяйства, посредством которого осуществляется передача электрической энергии.

В целях исполнения обязательств по технологическому присоединению Общество вынуждено привлекать кредитные средства, что происходит при наличии значительного объёма дебиторской задолженности по основному виду деятельности филиала – передаче электрической энергии. По состоянию на 01.08.2022 кредитный портфель ПАО "Россети Сибирь" по филиалу "Читаэнерго" составляет 3 639 млн. руб., что подтверждается справкой о движении кредитов и оплате процентов. В 2022 году ПАО "Россети Сибирь" не имеет возможности привлекать кредитные средства, поскольку не имеет денежных ресурсов для погашения процентов.

Филиал "Читаэнерго" на договорных условиях с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края исполняет обязанности по содержанию объектов электросетевого хозяйства Забайкальского края, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют постоянного вложения средств. Финансирование инвестиционной программы в 2021 года составило 223 558 млн. руб., фактическое исполнение 270 480 млн. руб., в части льготного технологического присоединения составило 194,04 млн. руб., что подтверждается отчётом о реализации инвестиционной программы ПАО "Россети Сибирь" за 2021 год.

Таким образом, несмотря на привлечение кредитных средств, использование материалов прошлых лет, сохранился дефицит источников финансирования в части реализации льготного технологического присоединения.

На конец 2021 года дебиторская задолженность по филиалу по основному виду деятельности и источнику потока денежных средств – передаче электрической энергии, составила 4 329 588 597,24 рублей. На 01.07.2022 размер дебиторской задолженности составил 3 799 810 420, 66 рублей. Объём заёмных средств составляет 3 639 млн. рублей, кредиторская задолженность на 01.07.2022 составляет 2, 116 млн. руб. 

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО "Россети Сибирь" отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенными Договором, для осуществления технологического присоединения.

В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований, Общество полагает, что разумным сроко, в течение которого он может быть исполнено не менее года, с момента вступления решения суда в законную силу. 

Ответчик считает, что договорная неустойка в размере 29 923.64 руб. за период с 21.07.2022 по 20.07.2023 года истцом исчислена неверно. Согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий технологического присоединения составляет 1 года со дня заключения договора, т.е. до 21.07.2022 года. С учетом ст.191 ГК РФ неустойку следует исчислять с 22.07.2022 года. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 в соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред.01.04.2020) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым п. 1 ст. 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022). Оснований для начисления неустойки в период действия моратория не имеется. 

Таким образом, в случае удовлетворения иска в данной части неустойку следует считать с 02.10.2022 по 05.07.2023, что составит 277 дней просрочки: 277х32 793,03 х 0,25% = 22 709,17 руб. 

Ответчик также отмечает, что период просрочки ограничен одним календарным годом, размер неустойки не может быть исчислен более чем за один год и не может превышать сумму 29 923,64 (365 дн х 32 793,03 руб. х 0,75%). 

Кроме того ответчик считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Ответчиком не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика, ответчик полагает, что в данном случае правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Также ответчик считает необоснованным размер судебных расходов, считает его чрезмерно завышенным. Факт несения судебных расходов истцом не доказан.

На основании ст.167 суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что проживает на чабанской стоянке, которая находится в 16 км. от 

<

адрес>. На чабанской стоянке находится жилой дом, кашара. Электричества на стоянке нет. В июне 2021 г. они заключили договор на технологическое присоединение дома к электросетям. Все оплатили в полном объеме, но в течение двух лет ответчик договор не исполняет, ссылается на отсутствие финансов, подорожание материалов. В виду отсутствия электричества они вынуждены пользоваться бензиновой станцией и солнечными батареями, которые постоянно выходят из строя, что влечет значительные расходы.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело, назначенное на 06.07.2023 года в её отсутствие, представила суду вышеуказанный отзыв на исковое заявление, просила отложить судебное заседание. Уважительных причин неявки суд не усмотрел, ходатайство об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения. На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила №861).

В силу п.3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п.14 Правил №861 указаны физические лица обратившиеся с заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно п.6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как установлено судом, ФИО2 на основании договора купли продажи от 15.03.2021 № является собственником земельного участка площадью 23044 кв.м. с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

21.07.2021 года истец ФИО2 обратился в ПАО "Россети Сибирь" посредством электронного сервиса "личный кабинет" официального сайта с заявкой на заключение договора на технологическое присоединение жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Из договора № заключенного между ФИО2 и ПАО "Россети Сибирь" следует, что сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологическое присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учётом следующих характеристик: максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,40 кВ.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. 

Размер платы за технологическое присоединение составляет 32 793, 03 рублей (п.11).

В силу п.п. 5, 6 договора № Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия Технических условий 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет один год со дня заключения договора. 

Согласно п.20 договора сторона, нарушившая срок мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за одни год. 

Согласно п.24 договора № договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета. 

Оплата по договору истцом произведена в полном объёме, что подтверждается платежными поручениями. Первая оплата по договору произведена ФИО2 21.07.2021 года, последующие оплаты 14.12.2021, 12.05.2021.12.05.2021,12.05.2022.

Приложением № к договору № предусмотрены Технические условия № для присоединения жилого дома ФИО1 к электрическим сетям Филиала ПАО "Россети Сибирь" -"Читаэнерго". 

В п.10.2 Технических условий ПАО "Россети Сибирь" обязуется выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии; строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 9 Шахалинор до РУ-10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ (протяженность и характеристики ЛЭП-10 кВ уточнить проектом). Строительство ТП-0/0,4кВ с трансформатором необходимой мощности. Место установки, тип и параметры оборудования определить проектом. Строительство ЛЭП-0,4 кВ новой ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение уточнить проектом. 

Согласно чекам оплаты № от 21.07.2021, № от 14.12.2021, № от 12.05.2021, № от 12.05.2021, № от 12.05.2022 истец произвел оплату по договору в полном объёме. 

20 мая 2023 года истец направил претензию о невыполнении ответчиком обязательств по договору.

До настоящего времени ПАО "Россети Сибирь" работы, по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, не выполнены.

В силу п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Согласно разъяснениям данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Проанализировав названные нормы права суд приходит к выводу, что согласно Правилам №861, на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. "б" п.25 и подп. "б" п.25.1 Правил №861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Таким образом, в силу ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и приведенных положений Правил №861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В силу п.16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В отношении лиц, указанных в п.14 Правил №861, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ПАО "Россети Сибирь", сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

С учетом изложенного, условий договора и выданных технических условий на ПАО "Россети Сибирь" лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе выполнить проектную документацию; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии; строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 9 Шахалинор до РУ-10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ, строительство ТП-0/0,4кВ с трансформатором необходимой мощности. Строительство ЛЭП-0,4 кВ новой ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. 

Принимая во внимание, что ответчик является единственной организацией оказывающей услуги по технологическому присоединению, суд приходит к выводу, что надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства.

В своих пояснениях ответчик ссылается на финансовые затруднения предприятия, вызванные установленным порядком возмещения расходов на выполнение договором по технологическому присоединению в отношении физических лиц. 

Вместе с тем в нарушение ст.56 ГПК РФ, доказательств своей несостоятельности, доказательств подтверждающих реальные расходы на исполнение заключенного договора, а также невозможность произвести эти расходы ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обстоятельств, свидетельствующих, что исполнение договора объективно невозможно судом не установлено. Ссылка представителя ответчика на финансовые трудности предприятия основанием для освобождения ПАО "Россети Сибирь" от исполнения обязательств по договору не является. Основным акционером Общества выступает Российская Федерация, что гарантирует финансовую устойчивость предприятия и со стороны которой предоставляются субсидии на выпадающие доходы Общества, компенсирующие тарифы на электроэнергию в которые, включены расходы ответчика на исполнения установленных Правилами №861 обязательств по оказанию услуг по технологическому присоединению к электросетям. 

По мнению суда, соотношение затрат на исполнение договора технологического присоединения № и финансовое положение ПАО "Россети Сибирь", позволяет суду сделать вывод об исполнимости заключенного договора на технологическое присоединение принадлежащего истцу жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № 

Поскольку обязанность ПАО "Россети Сибирь выполнить в отношении энергопринимающих устройств истца мероприятия по технологическому присоединению предусмотрена законом, в данном деле такая обязанность ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В своих требованиях истец просит суд взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную заключенным между истцом и ответчиком договором № от 21.07.2021г. на технологическое присоединение за период с 21.07.2022 по 20.07.2023 года в размере 29 923,64 рублей.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из материалов дела следует, что ответчик допустил просрочку обязательств по исполнению договора в период с 21.07.2022 по 06.07.2023 года. Пунктом 20 договора заключенного между стонами предусмотрено взыскание неустойки, равной 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки обязательства.

В своих возражениях ответчик просит учесть период введение моратория на возбуждение дел о банкротстве, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и применить его последствия в виде запрета на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Как разъяснено п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учётом изложенного суд принимает доводы ответчика в этой части и исключает дни просрочки входящие в период действия моратория, установленного п.3 Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на шесть месяцев со дня его официального опубликования (с 01.04.2022 по 01.10.2022, включительно).

Таким образом, просрочка исполнения обязательств составит со 02.10.2022 по 06.07.2023, то есть 278 дней включительно.

При таком положении неустойка составил 22 791,16 рублей (32793,03 х 278 х 0,25%= 22791,15585).

В силу статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Как разъяснено в абз. 1 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, … договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из положений п.5 ст.14 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Поскольку допустимых и достоверных доказательств наличия непреодолимой силы неисполнения обязательства либо нарушения истцом установленных правил суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства судом установлено нарушение ответчиком прав истца, как потребителя, суд считает необходимым на основании ст. ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Определяя размер компенсации, суд признает, что в результате неисполнения договора технологического присоединения в течение длительного времени истец испытывает нравственные волнения и переживания, учитывает го индивидуальные особенности, характер причиненного морального вреда и степень вины ответчика, и, исходя из принципа разумности и справедливости, считает требуемый истцом размер компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей разумным и справедливым.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Соотнося заявленную истцом сумму расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления с объемом защищенного права, учитывая характер рассмотренной категории спора, объем выполненной работы - проведение правового анализа фактических обстоятельств дела на основе полученных от истца документов, подготовке и составления искового заявления, приложенных к нему документов, а также принимая во внимание обоснованные доводы ответчика о завышения его объема с учётом действующих тарифов по предоставлению аналогичных юридических услуг, исходя из принципа разумности и справедливости, баланса интересов сторон, суд считает, что судебные расходы подлежат уменьшению до разумных пределов в сумме 3000 рублей.

Кроме того, при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, расходы на которую суд взыскивает с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковое заявление ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению договора на технологическое присоединение, взыскание неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в срок не позднее трёх месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить технологическое присоединение для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствием с договором №

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» Взыскать (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) неустойку за ненадлежащее исполнение обязанностей по договору №. на технологическое присоединение за период с 02.10.2022 по 06.07.2023 (278 дней) в размере 22 791,16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Васендин

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023 года