Дело № 12-35/2019

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, находясь по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>,

17 июня 2019 г. 

с. Чекмагуш Чекмагушевского района РБ

с участием заявителя ФИО2 ее защитника адвоката Никитиной О.О., представившей удостоверение №2832 ордер серии 018 №106396 от 17.06.2019г.

представителя администрации ФИО3 по доверенности №47 от 09.01.2019г. сроком до 31.12.2019г. 

при секретаре Гарифуллиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной по ч. 2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением ФИО2 подала жалобу на данное постановление, где просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что она не видела как сотрудники полиции допрашивали соседей и брали у них объяснение. Жалоб от соседей не поступало. Дети, увидев агрессивное состояние своего отца, который с угрозами напал на нее и ругался при них нецензурной бранью, сильно испугались, начали плакать.

В судебном заседании заявитель ФИО2, защитник Никитина О.О. жалобу поддержали, просили ее удовлетворить, постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, в удовлетворении жалоб просила отказать.

Выслушав заявителя, ее защитника, представителя администрации МР 

<

адрес> РБ, изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

Согласно ч. 1 ст 13.8 КоАП Республики Башкортостан совершение рукоприкладства, ругательств, иных действий, посягающих на здоровье, честь и достоинство членов семьи, а также совместно проживающих лиц (семейно-бытовое дебоширство), если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан действие, указанное в части 1 настоящей статьи: а) совершенное повторно; б) совершенное в отношении или в присутствии несовершеннолетнего - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Постановлением УУП ОМВД России по 

<

адрес> РБ от 01.03.2019г. постановлено: отказать в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 и ФИО2 за отсутствием в их действиях состава преступления. Копию материала направить в адми6нистративную комиссию по администрации МР 

<

адрес> РБ для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ст. 13.8 КоАП РБ. 

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 01.04.2019г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан в отношении ФИО2 

Постановлением административной комиссии администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признана виновной по ч.2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, при вынесении постановления Администрацией муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан от 16.04.2019г. действия ФИО2 были переквалифицированы с ч. 1 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан на ч. 2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан, с которым суд согласиться не может, поскольку положение лица, в отношении которого ведется производство по делу ухудшается. Кроме того, постановление административной комиссии противоречит постановлению УУП ОМВД России по 

<

адрес> РБ от 01.03.2019г., направляющего материал в отношении ФИО4, а не ФИО2

Кроме того, комиссией не указаны квалифицирующие признаки состава административного правонарушения, состоящие из пунктов «а» - совершение правонарушения повторно, и п. «б» - совершение правонарушения в отношении или присутствии несовершеннолетнего. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан в отношении ФИО2 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья-