УИН 11RS0001-01-2024-007023-73 Дело № 12-512/2024

РЕШЕНИЕ

13 августа 2024 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.

с участием представителя административного органа ФИО1, 

представителя потерпевших ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сыктывкарский молочный завод» на постановление старшего государственного инспектора труда Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ

Постановлением должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** №... ООО «Сыктывкарский молочный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. 

Не согласившись с постановлением Общество обратилось с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

На рассмотрение дела защитник Общества не явился, в направленном ходатайстве просил направить дело в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным доводам. 

Представитель административного органа полагает жалобу не подлежащей удовлетворению. 

Представитель потерпевших поддержала обжалуемое постановление, считает его законным и обоснованным, поскольку запрашиваемые документы потерпевшим не выданы. 

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

Согласно ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

По обстоятельствам дела следует, что основанием для возбуждения производство по делу об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления послужило неисполнение ООО «Сыктывкарский молочный завод», как работодателем ФИО3, ФИО4, ФИО5 положения ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по невыдаче в трехдневный срок по заявлению работников запрашиваемых документов. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения, виновность Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных материалов дела: протоколом об административном правонарушении, требованием Прокуратуры Республики коми от ** ** ** о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, решением о проведении документарной проверки от ** ** **, Актом документарной проверки от ** ** **, письменными заявлениями работников ФИО3 от ** ** **, ФИО4 от ** ** ** в котором работники просят предоставить документы, связанные с работой, а именно: копию приказа о приеме на работу; копию трудового договора с дополнительными соглашениями; копию приказа о переводе; справку о заработной плате за 2016-2023 годы; справку о периоде работы; копию выписки из штатного расписания в отношении работника; справку о начислениях заработной платы за период работы; копию правил внутреннего трудового распорядка; копию положения об оплате труда; копию положения о работе с персональными данными; копию коллективного договора; копии графиков работы за период с 2016 года по 2023 год; копии табелей учета рабочего времени с 2016 года по 2023 год; копии приказов на отпуск за период с 2016 года по 2023 год; копии графиков отпусков за период с 2016 |по 2023 год; копию личной карточки по форме Т-2; копии приказов о доплате при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника: копии приказов о расширении зон обслуживания или увеличении объема работ; копии приказов о привлечении к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни; копии ходатайств о расширении зон обслуживания или увеличения объема работ; копии карт специальной оценки условий труда с 2016 года по 2023 год; копии приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности; копии приказов о премировании; расчетные листки за весь период работы; копии приказов о депремировании; копию приказа о прекращении трудового с договора; согласно заявлению работника ФИО5 от ** ** ** запрашиваются аналогичные документы за период с 2017 по 2023; при этом запрашиваемые документы работники просят направить по месту их жительства; письменными ответами ООО «Сыктывкарский молочный завод» от ** ** ** №..., 683, 707 на имя каждого из работников о том, что с учетом ограниченных сроков предоставления документов, заверенные копии документов Общество готово предоставить по месту нахождения Общества безвозмездно в объеме документации, связанной с работой каждого из работников, иными доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

С квалификацией вмененного административного правонарушения соглашаюсь в полном объеме. 

Доводы заявителя, изложенные в жалобе не содержат оснований, позволяющих поставить под сомнение законность оспариваемого постановления. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции, предусмотренной статьей 5.27 ч. 1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Обстоятельств, которые в силу п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого акта, не установлено. 

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ

Постановление старшего государственного инспектора труда Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** №...-ТПР/12-2236-И/2019-12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Сыктывкарский молочный завод» оставить без изменения, жалобу защитника Имгрунт А.В. - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.П. Леконцев