судья – Романова В.А. дело №12-116/2023

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 5-718/2023

г. Пенза

25 августа 2023 года.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г., 

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи жалобу ФИО2 Г.М.К. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 18 августа 2023 года ФИО2 Г.М.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До исполнения постановления суда в части принудительного выдворения ФИО2 Г.М.К. постановлено содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО2 Г.М.К. просит постановление судьи районного суда изменить, заменив принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд.

В обоснование жалобы ФИО2 Г.М.К. указывает, что умысла на совершение административного правонарушения у нее не имелось, поскольку они всей семьей направлялись на арендованном автомобиле к себе на родину.

Обращает внимание, что административное правонарушение было совершено ею впервые.

У нее родной брат является студентом ФГОБУ ВО «Финансовый университет» при правительстве Российской Федерации.

Сама она находится на втором месяце беременности, срок беременности установлен врачами Городищенской ЦРБ.

При назначении наказания судьей районного суда не были учтены обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что она может представлять общественную опасность или уклониться от контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Считает, что административное наказание является чрезмерно строгим, не соответствующим характеру правонарушения и его вине.

В настоящее время у нее куплен авиабилет, вылет запланирован на 30 августа 2023 года по маршруту 

<

данные изъяты>

Применение к ней принудительной формы выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области не отвечает целям административного наказания, предусмотренного статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснение ФИО2 Г.М.К., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 17 августа 2023 года в 12 часов 30 минут по адресу: 

<

...> км. ФАД М - 5 «Урал» сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлена гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 Г.М.К. (NAFASOVA G.M.K.), 

<

данные изъяты> года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации 3 марта 2023 года через КПП «Домодедово» на основании миграционной карты с указанием цели въезда «работа», сроком действия с 3 марта 2023 года по 31 мая 2023 года, состоявшая на учете по месту пребывания по адресу: 

<

данные изъяты> сроком до 31.05.2023, которая в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока пребывания, а именно с 1 июня 2023 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, и в соответствии с абзацем 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 Г.М.К. данного административного правонарушения не оспаривается и подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58АА №163923 от 17 августа 2023 года; копией паспорта иностранного гражданина ФИО2 Г.М.К.; копией миграционной карты на имя ФИО2 Г.М.К., информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 Г.М.К. верно квалифицированы судом первой инстанции по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судьей соблюдены требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Доводы жалобы ФИО2 Г.М.К. о том, что она находится на втором месяце беременности, не может являться основанием для отмены принятого по делу постановления.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 Г.М.К. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного законодательства.

Помещение ФИО2 Г.М.К. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Другие доводы, указанные в жалобе, не могут повлиять на законность вынесенного судьей районного суда постановления.

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности для привлечения ФИО2 Г.М.К. к административной ответственности соблюден.

Правовых оснований для изменения постановления судьи и отмены принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Доводы жалобы не опровергают законность и обоснованность принятого судьей постановления и не содержат оснований к его изменению.

Все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Г.М.К. оставить без изменения, ее жалобу без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда: Попов П.Г.