К делу № 2-1213/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года с.Покровское 

Неклиновский районный суд Ростовской области 

в составе: 

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С. 

при секретаре Руденко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ростовской 

<

адрес> о включении в трудовой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ростовской 

<

адрес>.

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете его пенсии. Из ответа УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перерасчет его пенсии невозможен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время отбывания исправительных работ на заводе «Ростсельмаш».

Указал, что факт его работы за оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой.

В связи с чем, просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на заводе «Ростсельмаш» и произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме 

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Девятко Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ростовской 

<

адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, доводы возражений на иск поддержала, пояснив суду, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж. Указанный судебный акт истцом в ПФР не представлен, что исключает возможность зачета периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой (страховой) стаж. По указанным основаниям просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 13 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.4 этой же статьи правила подтверждения трудового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», в соответствии с п.6 Раздела 2 которых, основным документом, подтверждающим периоды работы трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В настоящее время действует Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установлений страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, согласно п.11 Раздела 2 которых, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось статьей 27 Уголовного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемыми органами, ведавшие исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом статьей 91 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 18.12.1970г.).

По общему правилу, которое устанавливалось помимо ст. 27 УК РСФСР, а также статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В соответствии со статьей 368 УПК РСФСР, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы — это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда.

Законом Российской Федерации от 12.06.1992г № «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» в статьи 38, 94 ИТК РСФСР, внесены изменения, в соответствии с которыми время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Данные изменения вступили в силу только с 01.12.1992г.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992г. 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержит указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992г. №, а именно после 21.07.1992г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Как следует из материалов дела, по направлению спецкомендатуры 

№ Первомайского ОВД 

<

адрес> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ на заводе «Ростсельмаш» 

До вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды исправительных работ осужденных во время отбывания ими такого наказания без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывались, о чем в трудовую книжку производилась соответствующая запись. И только при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы, это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывавшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном ст.368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР

Ранее (до ДД.ММ.ГГГГ) данный период подлежал включению в трудовой стаж при условии добросовестной работы и примерного поведения на основании определения суда, отсутствие судебного постановления, вынесенного в порядке статьи 368 УПК РСФСР, исключает возможность зачета данного периода в стаж работы.

В период отбывания истцом наказания ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР устанавливала, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец, ФИО1 не обращался, соответствующего определения суда не имеется.

Указанный период не был зачтен в общий и непрерывный трудовой стаж ФИО1, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке истца.

В связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для включения в общий трудовой стаж ФИО1 периода отбывания наказания в виде исправительных работ.

При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке статьи 368 УПК РСФСР, суд приходит к выводу, что период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж. 

Указанный судебный акт истцом в ПФР не представлен, что исключает возможность зачета периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой (страховой) стаж.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования истца ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ростовской 

<

адрес> о признании незаконным отказа о включении в трудовой стаж период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчете пенсии с момента ее назначения, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ростовской области о включении в трудовой стаж периода работы оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий: подпись Комиссарова Е.С.