УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Грачева Т.Л. 73RS0001-01-2025-004897-67

Дело № 33-364/2026 (33-5614/2025)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Резовского Р.С., Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Леонченко А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 09 сентября 2025 года по гражданскому делу № 2-3373/2025, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в общий страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в 1997, 1998, 2000 годах и перерасчете пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Резовского Р.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что 29 февраля 2024 года истец обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в 1997, 1998 и 2000 годах. Ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете пенсии и включении в страховой стаж периодов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в 1997, 1998 и 2000 годах с указанием на то, что не представлено информации о доходе и суммах начисленных и уплаченных страховых взносов, за указанный период. Вместе с тем, в указанные периоды он занимался предпринимательской деятельностью, оплачивал необходимые налоги по системе Единого налога на вмененный доход, декларации сдавал в налоговые органы.

С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в 1997, 1998, 2000 годах и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 24 января 2024 года.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Ульяновской области, администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ОСФР по Ульяновской области обязанности зачесть в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в 1997 году и произвести с учетом этого перерасчет пенсии.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что согласно письму Государственного учреждения УПФ РФ в Чердаклинском районе №*** от 17 ноября 2020 года истцом в 1997 году была произведена уплата страховых взносов в размере 100 000 неденоминированных рублей, что подтверждает право на зачтение 1997 года в страховой стаж.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 с 24 января 2024 года является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении ФИО1 пенсии, в его трудовой и страховой стаж истца не были включены периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности: с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года.

29 февраля 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете начисленной суммы страховой пенсии по старости, с учетом трудового стажа за 1997, 1998 и 2000 годы.

В связи с отказом ОСФР по Ульяновской области во включении в страховой стаж истца периодов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в 1997, 1998 и 2000 годах, истец обратился в суд настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного страхования и обязательного социального страхования», статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, исходил из отсутствия сведений о получении истцом дохода за 1997, 1998 и 2000 года.

Решение суда оспаривается истцом только в части отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности зачесть в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в 1997 году и произвести перерасчет пенсии.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены постановленного решения.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ) пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно подпункту б(4)) пункта 2 Правил №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, из числа индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 2002 года размер страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации, напрямую зависел от суммы дохода, полученного индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с пунктом «б» статьи 1 Федерального закона от 05 февраля 1997 года № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» на 1997 год был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей - в размере 20,6 процентов дохода от их деятельности.

По сведениям ОСФР по Ульяновской области, декларациями о доходах подтверждено получение дохода за период с 17 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, 1995 год, 1996 год, 1999 год. Уплата страховых взносов в 1996 году составила 650 000 рублей (неденоминированных), в 1997 году 100 000 рублей (неденоминированных). Установить период оплаты страховых взносов невозможно в связи с отсутствием документов. Информация о доходах за периоды 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года отсутствует (л.д. 80 - 83).

Отсутствие сведений о доходах истца за 1997 год не позволяет установить размер страховых взносов, подлежавших исчислению и уплате индивидуальным предпринимателем ФИО1 в спорный период. Исчислять подлежащие уплате страховые взносы следует только от полученного дохода. Других вариантов исчисления действующим на тот период законодательством не было предусмотрено. Так как в спорные периоды у истца отсутствует налогооблагаемая база, исчислять подлежащие уплате взносы не представляется возможным.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, доказательств получения дохода за 1997 года (ведения предпринимательской деятельности), равно как и уплаты за указанный период страховых взносов в предусмотренном законом размере, истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ПК Российской Федерации, не представлено.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлены.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 09 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2026 года.