Дело № 2-2532/2024

74RS0002-01-2024-000796-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 08 августа 2024 года 

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Манаковой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1 ФИО6 представителя ответчика ФИО2 ФИО7 гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Общественный городской транспорт» о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы, уплатить дополнительный тариф по страховым взносам, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО9 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения №, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве водителя в 

<

данные изъяты> с 01 сентября 1988 по 31 декабря 1990 года, с 01 мая по 31 октября 1991 года, с 01 по 30 июня 1992 года, с 01 сентября по 31 октября 1992 года, с 01 декабря 1992 по 31 января 1993 года, с 01 сентября по 24 октября 1993 года, с 26 октября 1993 по 23 мая 1994 года; в 

<

данные изъяты> с 01 по 31 марта 1995 года, с 01 мая по 31 июля 1995 года, с 01 по 30 ноября 1995 года; в 

<

данные изъяты> с 01 по 28 февраля 1996 года, с 01 декабря 1996 по 28 февраля 1997 года, с 01 октября по 31 декабря 1997 года, с 01 августа по 30 сентября 1998 года, с 01 по 31 марта 1999 года, с 01 декабря 1999 по 31 января 2000 года, с 01 по 31 марта 2000 года, с 01 мая по 30 июня 2000 года, с 01 августа по 30 ноября 2000 года, с 01 февраля по 30 апреля 2001 года, с 01 июня по 31 августа 2001 года, с 01 октября по 30 ноября 2001 года, с 01 января 2002 по 31 января 2003 года, с 01 марта 2003 по 30 апреля 2004 года; в 

<

данные изъяты> с 01 мая по 30 июня 2004 года, с 01 августа по 31 декабря 2004 года, с 01 января по 31 декабря 2005 года; в 

<

данные изъяты> с 23 по 30 мая 2014 года, с 18 по 20 июня 2014 года, с 23 по 25 июня 2014 года, с 16 по 18 сентября 2014 года, с 01 мая по 31 июля 2015 года, с 01 по 31 октября 2015 года, 03 ноября 2015 года, 13 ноября 2015 года, с 01 июля по 05 августа 2016 года, 07 августа 2016 года, 08 сентября 2016 года, с 12 по 15 сентября 2016 года, 17 сентября 2016 года; в 

<

данные изъяты> с 28 апреля по 03 июня 2017 года, с 27 по 30 ноября 2019 года, с 03 по 09 апреля 2020 года, с 05 по 15 августа 2020 года, с 30 по 31 августа 2020 года, а также о возложении обязанности признать право и назначить пенсию по старости с момента приобретения на неё права, а именно с 01 июня 2023 года. Возложении на ООО «Общественный городской транспорт» обязанность представить в отношении истца ФИО3 ФИО10 в ОСФР по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ за вышеуказанные периоды работы, а также уплатить дополнительный тариф по страховым взносам за периоды работы с 28 апреля по 03 июня 2017 года, с 27 по 30 ноября 2019 года, с 03 по 09 апреля 2020 года, с 05 по 15 августа 2020 года, с 30 по 31 августа 2020 года, а также взыскании с ответчиков расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 600 руб.

В обосновании исковых требований указано на то, что истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ОСФР по Челябинской области № в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Считает отказ незаконным, нарушающим его права. 

Истец ФИО3 ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО12 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2 ФИО13 в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3 ФИО14 01 июня 2023 года обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области № ФИО3 ФИО15 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 10 лет 10 месяцев 04 дня; продолжительность страхового стажа более 25 лет, величина ИПК - более 94,754.

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года).

Пунктом 10 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Точно такие же положения содержались в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Подобным образом ранее в пункте «к» части 1 статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 8 данного Закона.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200 (действовавших в период возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Особенности регулирования труда и отдыха водителей автотранспорта предусмотрены Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 255/16 от 16 августа 1977 года, действовавшим до сентября 1999 года, которым предусматривалось, что в соответствии со статьей 21 Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.

В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена для данной категории водителей ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзными органами введение суммированного учета рабочего времени (как правило, месячного) с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период по графику не превышала нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (пункт 3).

Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» направлялся согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01 июня 1992 года № 1-2110-15) порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80 % рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Как указано выше, к документам, подтверждающим полную занятость на городских маршрутах, относятся, в частности справки предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). В пункте 2.3.1 названного Порядка указано, в соответствии с пунктом 1 «г» приложения № 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 декабря 1972 года № 322/34 водителям при работе на городских автобусах регулярных линий устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов. 

Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям, содержащихся в подпункте 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, тогда как под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

ОСФР по Челябинской области не включает в специальный стаж периоды работы в которые не была выработана норма часов (80 % и более от установленного трудовым законодательством рабочего времени), а также периоды, которые согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем саны на общих основаниях, без кода ДПО. 

Обращаясь с иском в суд ФИО3 ФИО16 ссылается на то, что периоды работы водителем автобуса на городских пассажирских маршрутах в том числе, учтенные пенсионным органом по фактически отработанному времени, должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды он выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня. 

По запросу суда, Архивным управлением Администрации 

<

адрес> представлены лицевые счета по работе ФИО3 ФИО17 за спорные периоды.

Судом произведен расчет продолжительности рабочего времени ФИО3 ФИО18 в процентах в течение месяца, исходя из нормы рабочего времени за месяц при нормальной продолжительности рабочей недели, принимаемой за 100 %, при этом за норму рабочего времени судом приняты план-часы, указанные в расчетных листках (позиции 114 - оплата за работу на линии; 116 - оплата за ремонт на линии; 117 - оплата простоев не по вине водителя; 119 - оплата за подготовительное и заключительное время), по начислению заработной платы, а также установленные в производственном календаре 

Из представленных суду лицевых счетов за спорные периоды следует, что ФИО3 ФИО19 отработано (по вышеуказанным позициям):

1) в 

<

данные изъяты>:

1988 год: в сентябре 149,8 часов (130,60 + 10,8 + 8,4); в октябре 155,1 часов (146,10 + 1,4 + 7,7); в ноябре 200,7 часов (185,6 + 5,9 + 9,2); в декабре 188,1 часов (169,2 + 2,9 + 8 + 8).

1989 год: в феврале 160,4 часов (142,2 + 11 + 7,2); в марте 209,1 часов (189,9 + 8,8 + 10,4); в апреле 164,3 часа (145,7 + 10,2 + 8,4); в мае 148,2 часов (136,6 + 1,6 + 1,6 + 8,4); в июне 151,55 час (143,10 + 7,30 + 1,15); в октябре 166,4 часов (120,7 + 2 + 43,7); в ноябре 173,2 часа (140,4 + 32,8).

1990 год: в феврале 166,4 часов (164,70 + 1,2 + 0,5); в марте 200,08 часов (193,38 + 6,7); в апреле 170,0 часов (160,7 + 6,6 + 2,82); в мае 176,1 часов (156,6 + 13,5 + 6); в августе 175,37 часов (141,20 + 25,3 + 8,87); в сентябре 140,4 часов (122,9 + 13,5 + 4); в ноябре 206,35 часов (200,43 + 5,92); в декабре 240,4 часов (236,10 + 2,30).

Таким образом, указанные месяцы подлежат включению в стаж истца на льготных условиях, поскольку именно в данные месяцы истцом было выработано более 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов).

1989 год: в январе отработано 345 часов; в июне 134,3 часа; в августе 142 часа; сентябре 128 часов; декабре 79,70 часов;

1990 год: в январе 72,2 часа; в июне 124,7 часа; в июле 133,12 часа; в октябре 14,5 часов;

1991 год: в мае 15,6 часов; в июне 38,9 часов; в июле отработанного времени нет; в августе 39,6 часов; в сентябре 42,9 часа; в октябре 83,4 часа;

1992 год: в июне 129,5 часов; 

1993 год: в январе отработано 64,21 часа; в сентябре 60,78 часов; в октябре 13,93 часов. 

Поскольку в вышеперечисленные месяцы истцом отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), то указанные месяцы не подлежат включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 26 октября 1993 по 23 мая 1994 года суд, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, предусматривающими право на досрочную пенсию лицам, которые проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, исследовав трудовую книжку истца, согласно которой в спорный период ФИО3 ФИО20 работал в должности водителя-экспедитора в 

<

данные изъяты> не находит оснований для удовлетворения требований в указанной части.

2) в 

<

данные изъяты>: в марте 1995 года отработано 118,2 часов; в мае 22,1 часа; в июне, июле отработанных часов нет; в ноябре 9,6 часов, то есть истцом в указанные периоды отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), потому указанные месяцы не подлежат включению в специальный стаж истца.

3) в 

<

данные изъяты>

1996 год: в феврале отработано 161,33 час;

2000 год: в марте отработано 134,21 часа (123,41 + 10,8), в мае 134,54 часа (115,74 + 8 + 10,8); в августе 142,8 часа (78,53 + 5,5 + 6 + 52,80); 

2001 год: в феврале отработано 134,32 часа (104,20 + 16,92 + 13,20); в апреле 134,33 часа (124,73 + 1,20 + 8,4); 

2002 год: в январе 160 часов (отпуск); 

2003 год: в феврале отработано 132,14 часа (113,09 + 1,52 + 6,13 + 11,40); в марте 162,6 часа (148,5 + 1,5 + 12,6); в апреле 143,86 часа (130,26 + 1 + 12,6); в июне 141,6 час (75,06 + 9 + 57,54).

Таким образом, указанные месяцы подлежат включению в стаж истца на льготных условиях, поскольку именно в данные месяцы истцом было выработано более 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов).

1996 год: в декабре отработано 83,91 часа (76,91 + 1 + 6); 

1997 год: в январе не имеется отработанных часов; в феврале 114,98 часов (83,52 + 5 + 7,20 + 19,26); в октябре 145,6 часов (132,06 + 3 + 10,2 (при норме 184 - 80 % составит 147,2 часов); в ноябре 62,3 часа (57,72 + 4,58); в декабре 70,5 часов (57,72 + 4,58 + 1 + 7,2); 

1998 год: в августе отработано 48,39 часов (39,09 + 1,3 + 4 + 4); в сентябре 61,21 час (50,46 + 6 + 4,8); 

1999 год: в марте отработано 32,15 часа (29,75 + 2,4); в марте 57,45 часов (43,87 + 1,5 + 7,88 + 4,20); 

2000 год: в январе отработано 88,17 часов (78,77 + 3,4 + 6); в июне 121,24 час (98,06 + 12,98 + 0,20); в сентябре 78,09 часов (31,8 + 2,4 + 43,89); в октябре 52,2 часа (44,6 + 4 + 3,6); в ноябре 117,21 часов (110,01 + 7,20); 

2001 год: в марте отработано 113,77 часов (5,79 + 3,58 + 14,4); в июне отработано 125, 61 часов (116,64 + 0,57 + 8,4); в июле 106,52 часов (95,46 + 1,52 + 9,6); в августе 132,35 часа (119,21 + 1,17 + 1,17 + 10,8) при норме 184 – 80 % -составит 147,2 часов); в октябре 81,75 час (71,17 + 2,18 + 8,4); в ноябре 43,05 часа (33,45 + 9,6); 

2002 год: в феврале отработано 33,11 часа (16,84 + 9,6 + 6,67); в марте 61,1 час (49,10 + 12); в апреле 41,44 час (25,37 + 1,67 + 14,40); в мае 37,31 часов (18,88 + 2,83 + 15,60); в июне 35,95 часов (21,55 + 14,40); в июле 62,86 часа (46,66 + 6 + 10,2); в августе 42,23 часа (31,43 + 10,80); в сентябре 120,64 часов (104,07 + 0,37 + 16,20); в октябре 120,34 часов (103,11 + 5,83 + 11,40); в ноябре 117,66 часов (97,82 + 3,17 + 2,81 + 13,80); в декабре 43,51 часа (27,73 + 5,25 + 0,93 + 9,6); 

2003 год: в январе отработано 40,59 часов (36,39 + 4,40); в мае 119,82 часов (64,42 + 5,40 + 50); в июле 33,02 часа (4,42 + 3,60 + 25); в августе 85,24 часов (6 + 65,47 + 3,57 + 10,20); в сентябре 64,29 часа (51,69 + 12,60); в октябре 72,67 часа (61,85 + 1,22 + 9,6); в ноябре 92,46 часа (78,66 + 13,80); в декабре 111,72 часов (97,92 + 13,80); 

2004 год: в январе 108,42 часов (92,84 + 0,58 + 15); в феврале 93,26 часа (81,26 + 12); в марте 74,61 часа (63,21 + 11,40); в апреле 82,77 часа (63,37 + 5 + 14,4). 

Поскольку в указанные месяцы истцом отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), то указанные месяцы не подлежат включению в специальный стаж истца.

4) в 

<

данные изъяты>:

2005 год: в январе отработано 120,46 часов (104,26 + 16,20); в ноябре 140,5 часов (125,5 + 15); в декабре 166,33 часов (151,33 + 15), поскольку именно в данные месяцы истцом было выработано более 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), то указанные периоды подлежат включению в стаж истца на льготных условиях.

2004 год: в мае отработано 99,2 часов (85,40 + 13,8); в июне 70,29 часов (58,89 + 11,4); в августе 98,84 часов (83,84 + 15); в сентябре 49,87 часов (35,47 + 14,40); в октябре 70,54 часов (57,94 + 12,60); в ноябре 106 часов (91 + 15); в декабре 114,36 часов (96,96 + 17,4); 

2005 год: в феврале отработано 108,54 часов (94,74 + 13,8); в марте 118,66 часов (104,26 + 14,4); в апреле 127,3 часов (113,5 + 13,8); в мае 89,4 часов (73,03 + 0,17 + 16,20); в июне 110,22 часов (96,32 + 0,5 + 13,20); в июле 87,29 часов (73,49 + 13,8); в августе 45,42 часов (39,42 + 6,00); в сентябре 52,98 часа (37,98 + 15); в октябре 55,78 часов (44,98 + 10,8). 

В связи с тем, что истцом в указанные месяцы отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), то они не подлежат включению в специальный стаж истца.

5) в 

<

данные изъяты>:

По запросу суда Архивным управлением Администрации 

<

адрес> суду представлены личная карточка ФИО3 ФИО21 лицевые счета за период с января 2014 по апрель 2017 года, которые не содержат сведений о нахождении истца в периоды с 23 по 30 мая 2014 года; с 18 по 20 июня 2014 года; с 23 по 25 июня 2014 года; с 16 по 18 сентября 2014 года; с 01 мая по 31 июля 2015 года; с 01 по 31 октября 2015 года; 03 ноября 2015 года; 13 ноября 2015 года; с 01 июля по 05 августа 2016 года; 07 августа 2016 года; 08 сентября 2016 года; с 12 по 15 сентября 2016 года; 17 сентября 2016 года в отпусках без содержания, либо в простое. Напротив, исходя из лицевых счетов в мае 2014 года истцом отработано 196,43 часов (18 рабочих дней); в июне 209,18 часов (19 рабочих дней); в сентябре 268,36 часов (22 смены); в мае 2015 года 236,06 часов (20 смен); в июне 272,98 часа (25 смен); в июле 239,52 часов (22 смены); в октябре 167,27 часов (13 смен), а также с 21 сентября по 15 октября 2015 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске (запись в личной карточке); в ноябре 240,8 часов (22 смены); в августе 2016 года отработано 78,64 часов (8 дней), а также с 18 по 30 августа находился в очередном ежегодном отпуске (13 х 8 = 104), то есть в августе отработано 182,64 часа; в сентябре отработано 171,01 час (19 смен).

Поскольку в указанные месяцы истцом отработано более 80 % времени, установленного законодательством, лицевые счета и карточка формы Т-2 не содержат сведений об отвлечении истца от работы, суд полагает возможным включить указанные даты в специальный стаж истца.

В июле 2016 года отработано 53,57 часа (6 дней), сведений о нахождении истца на больничном либо в очередном ежегодном отпуске не имеется, то период с 01 по 31 июля 2016 года не подлежит включению в льготный стаж. 

6) Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы истца в качестве водителя в 

<

данные изъяты> с 28 апреля по 03 июня 2017 года, с 27 по 30 ноября 2019 года; с 03 по 09 апреля 2020 года; с 05 по 15 августа 2020 года; с 30 по 31 августа 2020 года суд исходит из следующего. 

Согласно Решения ОСФР по Челябинской области № во включении указанных периодов (с 28 апреля по 09 мая 2017 года; с 31 мая 2017по 30 ноября 2019 года; с 03 по 09 апреля 2020 года; с 05 по 15 августа 2020 года; с 30 по 31 августа 2020 года) в специальный стаж истца было отказано, поскольку работодателем указанные периоды сданы на общих основаниях, без кода ДПО.

ФИО3 ФИО22 приказом от 28 апреля 2017 года принят на работу водителем автобуса. Исходя из личной карточки работника формы Т-2 истец ФИО3 ФИО23 с 04 июня по 15 апреля 2017 года был переведен слесарем по ремонту автомобилей; с 16 апреля 2018 года - шиномонтажником; в период с 31 августа по 13 сентября 2018 года - механиком; с 27 ноября 2019 года водителем автобуса 1 класса.

Исходя из Справки, представленной работодателем, составленной исходя из путевых листов работника ФИО3 ФИО24 последний в апреле 2017 года отработал на линии 9,6 в наряде с учетом подготовительных и заключительных работ - 10,91 часов, то есть в апреле истцом в указанном месяце отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), то период с 28 по 30 апреля не подлежит включению в специальный стаж истца, по указанному основанию не подлежит включению в льготный стаж истца периоды работы с 01 по 09 мая 2017 года (отработано 69,47 часов (8 + 10,92 + 10,25 + 10 + 9,97 + 9,83 + 10,5) а также с 01 по 03 июня 2017 года (отработано 22 часа (11 + 11).

Приказом от 28 апреля 2017 года ФИО3 ФИО25 на основании личного заявления предоставлен 21 день без содержания с 10 по 30 мая 2017 года.

Исходя из расчетного листа за апрель 2020 года истец с 03 по 09 апреля 2020 года находился в простое по независящим от работодателя причинам.

В силу абзаца 9 пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На основании вышеизложенного периоды с 10 по 30 мая 2017 года; с 03 по 09 апреля 2020 года не подлежат включению в специальный стаж истца.

В период до 27 ноября 2019 года истец ФИО3 ФИО26 работал механиком, что согласуется с данными, указанными в карточке формы Т-2, а также отражено в расчетном листе, таким образом, период с 27 по 30 ноября не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указном месяце отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов).

Период с 05 по 15 августа 2020 года, а также с 30 по 31 августа 2020 года не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указном месяце отработано менее 80 % времени от установленной законодательством нормы (количество рабочих дней х 8 часов), отработано 116, 58 часов (при норме 168 - 80 % составляет 134 часа).

Поскольку оснований для включения периодов работы в ООО «Общественный городской транспорт» с 28 апреля по 03 июня 2017 года, с 27 по 30 ноября 2019 года; с 03 по 09 апреля 2020 года; с 05 по 15 августа 2020 года; с 30 по 31 августа 2020 года в льготный стаж оснований не имеется, то не имеется оснований для возложения на ООО «Общественный городской транспорт» обязанности представить в отношении в ОСФР корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» за вышеуказанные периоды работы, а также обязанности оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за данные периоды.

В силу части 1 статьи 22 вышеназванного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы, ни на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, ни на 01 июня 2023 года стаж истца на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит менее 20 лет в связи с чем, оснований для назначения пенсии не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ОСФР по Челябинской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Согласно абзацу 8 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Судом установлено, что согласно кассовым чекам расходы истца в размере 600 руб. связаны с необходимостью направления истцом сторонам искового заявления в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Относимость указанных доказательств к рассматриваемому делу подтверждается указанием в почтовых квитанциях адресатов, которые соответствуют составу лиц, участвующих в настоящем деле.

Пункт 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не исключает возможность взыскания в качестве судебных издержек, понесенных участвующими в деле лицами, почтовых расходов.

Таким образом, поскольку несение почтовых расходов было необходимо для реализации права на обращение истца в суд, то с ОСФР по Челябинской областив в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 600 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО27 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Общественный городской транспорт» о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы, уплатить дополнительный тариф по страховым взносам, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды с 01 сентября по 31 декабря 1988 года; с 01 февраля по 31 июня 1989 года; с 01 октября по 30 ноября 1989 года; с 01 февраля по 30 мая 1990 года; с 01 августа по 30 сентября 1990 года; с 01 ноября по 31 декабря 1990 года; с 01 по 28 февраля 1996 года; с 01 по 31 марта 2000 года; с 01 по 31 мая 2000 года; с 01 по 31 августа 2000 года; с 01 по 28 февраля 2001 года; с 01 по 30 апреля 2001 года; с 01 по 31 января 2002 года; с 01 февраля по 30 апреля 2003 года; с 01 по 30 июня 2003 года; с 01 по 31 января 2005 года; с 01 ноября по 31 декабря 2005 года; с 23 по 30 мая 2014 года; с 18 по 20 июня 2014 года; с 23 по 25 июня 2014 года; с 16 по 18 сентября 2014 года; с 01 мая по 31 июля 2015 года; с 01 по 31 октября 2015 года; 03 ноября 2015 года; 13 ноября 2015 года; с 01 июля по 05 августа 2016 года; 07 августа 2016 года; 08 сентября 2016 года; с 12 по 15 сентября 2016 года; 17 сентября 2016 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №, выдан 

<

данные изъяты>) периоды работы с 01 сентября по 31 декабря 1988 года; с 01 февраля по 31 июня 1989 года; с 01 октября по 30 ноября 1989 года; с 01 февраля по 30 мая 1990 года; с 01 августа по 30 сентября 1990 года; с 01 ноября по 31 декабря 1990 года; с 01 по 28 февраля 1996 года; с 01 по 31 марта 2000 года; с 01 по 31 мая 2000 года; с 01 по 31 августа 2000 года; с 01 по 28 февраля 2001 года; с 01 по 30 апреля 2001 года; с 01 по 31 января 2002 года; с 01 февраля по 30 апреля 2003 года; с 01 по 30 июня 2003 года; с 01 по 31 января 2005 года; с 01 ноября по 31 декабря 2005 года; с 23 по 30 мая 2014 года; с 18 по 20 июня 2014 года; с 23 по 25 июня 2014 года; с 16 по 18 сентября 2014 года; с 01 мая по 31 июля 2015 года; с 01 по 31 октября 2015 года; 03 ноября 2015 года; 13 ноября 2015 года; с 01 июля по 05 августа 2016 года; 07 августа 2016 года; 08 сентября 2016 года; с 12 по 15 сентября 2016 года; 17 сентября 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 ФИО29 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Общественный городской транспорт» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.