Дело №12-120/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики 

в составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 16 марта 2020 года, которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Новочебоксарск от 16 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного оружия марки «ИЖ-17» калибр 16х70 №

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> калибр 20 №№, «

<

данные изъяты>» калибр 12х76 №№, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО1 обжалует его в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Согласно части 2 ст. 30.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №227-ФЗ, далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 (далее - Правила).

Согласно ст. 13 Федерального закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2020 года в 10 часов 40 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1 в период времени с 18 февраля 2020 года по 20 февраля 2020 года по адресу: 

<

адрес>, охотничьего гладкоствольного оружия марки «

<

данные изъяты>» калибр 16х70 №

<

данные изъяты>, «

<

данные изъяты> калибр 20 №, «

<

данные изъяты>» калибр 12х76 №№, при наличии разрешения с истекшим сроком действия на хранение и ношение оружия в нарушение требований ст. ст. 13, 22 Закона об оружии, п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года, рапортом инспектора ОЛРР (по городам Чебоксары и Новочебоксарску) Управления Росгвардии по Чувашской Республике ФИО2, протоколом изъятия огнестрельного оружия от 20 февраля 2020 года, копиями разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия №№14801215, 14801216, 14801214.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном постановлении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 ст. 20.8 на часть 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является необоснованным.

Ссылка заявителя на то, что хранение оружия без регистрации не влечет административную ответственность по части 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несостоятельна.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

На указанное обращает внимание Конституционный Суд РФ в своем определении от 19 ноября 2015 года №2557-О. Следовательно, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Юридическая квалификация и оценка действиям заявителя даны верные.

Довод жалобы об уважительности причины пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока разрешения в связи с болезнью бабушки (посещали ее в г. Алатырь), не свидетельствует о неверном установлении фактических обстоятельств дела и незаконности обжалуемых судебного акта.

Факт незаконности хранения оружия после 17 февраля 2020 года установлен 20 февраля 2020 года. Незначительно малый срок хранения оружия без регистрации по состоянию на 20 февраля 2020 года также не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Так, в силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно ст. 9 Федерального закона об оружии заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Таким образом, с заявлением о продлении срока разрешения на ношение и хранение оружия ФИО1 должен был обратиться не позднее одного месяца до истечения срока разрешения, что им сделано не было.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции части 6 ст. 20.8 Кодекса. Поскольку санкцией части 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с участием ФИО1 и его представителя - защитника Николаевой Т.В. 

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Новочебоксарск от 16 марта 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворению.

Судья Кириллова С.А.