17

Дело № 2-40/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Коневой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Березовском

Кемеровской области 11 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области (далее по тексту - УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6 дн.) - в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский», а также обязать назначить ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 28.09.2018.

Требования обоснованы тем, что в августе 2018 г. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области с заявлением и имеющимися у нее документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указано в решении комиссии ее общий стаж, исчисленный календарно в соответствии с Правительством РФ от 02.10.2014 № 1015 на 31.12.2017 составляет 28 лет 0 мес. 23 дня, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 на 31.12.2017 составляет 3 года 0 мес. 21 день.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Пенсионный Фонд включил следующие периоды ее работы: с 01.03.2000 по 30.04.2000 - в должности машиниста насосных установок, занятого на дренажных работах, в ООО «Ровер»; с 01.01.2008 по 21.11.2010 - в должности пробоотборщика в ООО СП «Барзасское товарищество».

Пенсионным Фондом ей не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период: с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6дн) - в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский», т.к. отсутствуетдокументальное подтверждение занятости на дренажных работах, в индивидуальных сведениях в период с 01.01.1998 по 23.02.2000 представлен с кодом профессии 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

С решением комиссии Управления ПФРФ в г. Березовском КО по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в части того, что в ее специальный стаж работы не был включен период - 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6 дней) - в должности машиниста насосных установок она категорически не согласна.

Статьей 13 Федерального чакона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях и Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу ст. 66 Трудовою кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Она фактически в спорный период времени, а именно с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6дн) работала в должности машиниста насосных установок 3 разряда на участке открытых горных работ, работа машиниста насосных установок включает занятость на дренажных работах. Управление Пенсионного фонда зачитывает в специальный стаж период работы с 01.03.2000 по 30.04.2000 - в должности машиниста насосных установок, занятых на дренажных работах, а не зачитывает период - с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6 дн.), хотя условия работы, характер труда остался прежним, после перевода ее на ООО «Ровер» после ликвидации предприятия. Работая в ООО «Ровер» она выполняла абсолютно ту же работу, что и в ЗАО «Разрез Барзасский» на том же участке, в тех условиях, на тех же насосах, при таком же графике работы.

В представленной справке ООО «Ровер» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что данная работа с 01.03.2000 по 30.04.2000 дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-13910 подраздела А1 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Справка была выдана ей на основании следующих документов: личные карточки формы Т2, кадровых приказов, табелей учета рабочего времени, расчетных ведомостей, технологии производства.

Полагает, что период с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6 дн.) - в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский», также дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-13910 подраздела 1а раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Факт того, что в трудовой книжке работодатель на тот период времени не указал в ее должности - машиниста насосных установок на дренажных работах на разрезе в производстве добычи угля открытым способом в особых условиях - не может служить основанием для лишения ее права на включение в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, так как ее вины в неверном внесении записи в трудовой книжке, корректности ее ведения, не имеется. Ей известно, кем была внесена запись о ее трудоустройстве в трудовую книжку, но данного человека нет в живых, а по какой причине неверно была указана ее должность ей не известно. В связи с данными обстоятельствами полагает, что период - с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5 мес. 6 дн.) - в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский» должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает. 

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями не согласилась, считает решение пенсионного органа обоснованным.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, ФИО1 состояла в трудовых отношениях:

- с 19.10.1983 с Кузбасским политехническим институтом, работала лаборантом факультета повышения квалификации, с 16.09.1984 переведена на кафедру физики в прежней должности, 16.08.1985 уволена, в связи с поступлением в ВУЗ (ст.31 КЗОТ РСФСР);

- с 30.07.1985 зачислена студенткой дневного отделения инженерно-экономического факультета, с 30.06.1989 отчислена из института, в связи с его окончанием;

- с 09.01.1990 с п/о НЗТМ производство №6, работала учеником радиомонтажника, которое 01.02.1992 было переименовано в филиал Новосибирского завода точного машиностроения, 29.03.1991 филиал НЗТМ переименован в филиал н/о «Комета», уволена 29.05.1993 по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 12 лет);

- с 18.09.1995 с Закрытым акционерным обществом «Разрез Барзасский», где работала машинистом насосных установок 3 разряда, с 23.02.2000 уволена переводом в ООО «Ровер» на основании п.5 ст. 29 КЗОТ РФ (запись от 23.02.2000 считать недействительной), 29.02.2000 уволена в связи с ликвидацией предприятия ст. 33 п.1 КЗОТ РФ;

- с 01.03.2000 с Обществом с ограниченной ответственностью «Ровер», где временно сроком 2 месяца работала машинистом насосных установок на участок открытых горных работ, с 30.04.2000 уволена по окончании срока договора ст.29 п.2 КЗОТ РФ;

- с 15.08.2006 по 10.09.2007 с Обществом с ограниченной ответственностью «Березовские Котельные и Тепловые сети», где работала в отделе экономической безопасности и охраны сторожем, уволена в связи с сокращением численности работников п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ; 

- с 28.11.2007 с Обществом с ограниченной ответственностью «Барзасское товарищество», где работала учеником пробоотборщика в ОТК, с 19.01.2008 переведена пробоотборщиком отдела технического контроля, с 22.11.2010 переведена лаборантом химического анализа в отдел технического контроля, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которое было получено УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском по ПК БПИ, что подтверждается штампом на заявлении ((л.д. 27-30)

Из решения УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что согласно представленных документов ФИО1 

<

данные изъяты>, общий стаж, исчисленный календарно в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 на 31.12.2017 составил 28 лет 0 месяцев 23 дня; специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 31.12.2017 составляет 03 года 0 месяцев 21 день.

Не учтен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период: с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5мес. 6 дн.) в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский», т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости на дренажных работах, в индивидуальных сведениях период с 01.01.1998 по 23.02.2000 представлен с кодом профессии 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (л.д. 36-38).

С вышеуказанным решением пенсионного фонда истица не согласилась, считает, что ответчиком незаконно отказано ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, обратилась в суд. 

Разрешая заявленные требования, суд считает, что решение УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: …2) …женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) ( ч.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) (ч.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены: раздел 1 Горные работы (позиция 20100000), подраздел 1 Открытые горные работы и работы на поверхности в позиции позиция 2010100а предусмотрены: а) рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт: машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах (позиция 2010100а-13910). 

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. 

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, и. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим и. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д. 

Одновременно п.23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период работы истца в ЗАО «Разрез Барзасский» с 18.09.1995 до 31.08.1998 в качестве машиниста насосных установок относится к периоду до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица ( л.д. 81-84). 

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, ФИО1 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 18.09.1995 была принята машинистом насосных установок 3 разряда в Закрытое акционерное общество «Разрез Барзасский», с 23.02.2000 уволена переводом в ООО «Ровер» на основании п.5 ст. 29 КЗОТ РФ (запись от 23.02.2000 признана недействительной), с 29.02.2000 уволена в связи с ликвидацией предприятия ст. 33 п.1 КЗОТ РФ.

Согласно архивной выписки Акционерного общества «Разрез Барзасский» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу машинистом насосных установок 3 разряда с 18.09.1995 с часовой тарифной ставкой (л.д. 33).

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации города Березовский Кемеровской области № № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Закрытого акционерного общества «Разрез Барзасский» в личной карточке ФИО1 значится: 18.09.1995 – участок №1, машинист насосных установок 3 разряда с кодом профессии 23200000-13786, приказ № от 18.09.1995; 23.02.1990 – уволена по п.5 ст.29 КЗОТ РФ переводом в ООО «Ровер» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без содержания, учебных отпусках и отпусках по уходу за детьми, согласно личной карточки, не находилась. Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Разрез Барзасский» переименован в Закрытое акционерное общество «ЗАО) «Разрез Барзасский» (Свидетельство о регистрации, выданное администрацией города Березовский от ДД.ММ.ГГГГ №), предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел администрации г. Березовский Кемеровской области (л.д.17), что также подтверждается личной карточкой ( л.д. 34-35).

Справкой ЗАО «Разрез Барзасский» без даты, выданной ФИО1 при увольнении и уточняющей особый характер работы истца и условия труда, подтверждается, что она работала на ЗАО «Разрез Барзасский» с 18.09.1995 машинистом насосных установок пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, с 29.02.2000 уволена пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Работа машиниста насосных установок на дренажных работах (насосы находятся на самой нижней отметке разреза, находится водосборник (зумф), куда поступает вода со всего участка, дает право на получение пенсии по списку 2 раздела 1.1. Справка выдана на основании личной карточки, расчетных ведомостей, технологии производства. Разрез «Барзасский» реорганизован в закрытое акционерное общество «Разрез Барзасский» на основании распоряжения администрации г. Березовского Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).

В соответствии ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. 

Вместе с тем, по ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7 для установления иных обстоятельств, не связанных с характером работы истца в спорный период. 

Так, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 пояснила, что в период с 04.11.1988 по 29.02.2000 она работала машинистом насосных установок на ЗАО «Разрез Барзасский», истицу знает с 1995 года, она также в период с 1995 по 29.02.2000 вместе с ней работала на ЗАО «Разрез Барзасский» машинистом насосных установок, 29.02.2000 были уволены в связи с ликвидацией предприятия, разрез выкупил ООО «Ровер», куда она вместе с ФИО1 были устроены в той же должности, где продолжили работать в тех же условиях на том же месте, выполняли все те же обязанности. В трудовой книжке при указании её профессии – машинист насосных установок не указано: «на дренажных работах», однако, работа их была связана с дренажными работами, насосы находились на самой нижней отметке разреза, где находился водосборник, куда поступает вода со всего участка, работали внизу забоя с водой, с лопатой, с электричеством полный рабочий день, смена по 12 часов день, ночь, двое суток дома, условия работы были тяжелые. При увольнении с ЗАО «Разрез Барзасский» им всем выдали справки, подтверждающие особый характер работы для назначения досрочной пенсии по старости на льготных условиях по списку 2 раздела 1.1, где было указано, что они работали машинистами насосных установок на дренажных работах. При этом, справки всем выдавали без указания даты её выдачи, на основании данной справки период работы в ЗАО «Разрез Барзасский» с 04.11.1988 по 29.02.2000 ей был включен в льготный стаж работы на основании данной справки и назначена досрочная страховая пенсия, каких-либо вопросов относительно данного периода у пенсионного фонда к ней не возникало. 

Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что она работала с 03.05.1991 по 29.02.2000 машинистом насосных установок на ЗАО «Разрез «Барзасский», истица в период с 1995 по 29.02.2000 вместе с ней работала на ЗАО «Разрез Барзасский» машинистом насосных установок, 29.02.2000 их уволили в связи с ликвидацией предприятия, разрез выкупил ООО «Ровер», и на следующий день она вместе с ФИО1 уже были трудоустроены в данное предприятие в той же должности, где продолжили работать в тех же условиях на том же месте, выполняли все те же обязанности. В трудовой книжке не указано, что они были устроены машинистами насосных установок на дренажных работах, однако, их работа непосредственно была связана с дренажными работами, насосы находились на самой нижней отметке разреза, куда поступает вода со всего участка, работали внизу забоя с водой, с лопатой, полный рабочий день смена по 12 часов день, ночь, двое суток дома, условия труда были тяжелые. При ликвидации разреза «Барзасский» им выдали всем справки о характере и условиях работы, без указании даты выдачи справки, которая подтверждала особый характер работы для назначения досрочной пенсии по старости на льготных условиях по списку 2 раздела 1.1, где было указано, что они работали машинистами насосных установок на дренажных работах. В 2000 году ей была назначена пенсия, период работы на ЗАО «Разрез Барзасский» ей был зачтен в льготный стаж на основании данной справки, каких-либо вопросов у пенсионного органа по данному периоду работы к ней не возникло. 

Вышеуказанные показания свидетелей достоверно подтверждаются представленными свидетелями копиями трудовых книжек (л.д. 52-54, 85-87), из которых установлено, что ФИО6 и ФИО7 в спорный период работали вместе с истицей машинистами насосных установок на ЗАО «Разрез Барзасский», в которых также при указании их профессии не указано: «на дренажных работах», в связи с ликвидацией предприятия они были в один день трудоустроены в ООО «Ровер» в должности машинистов насосных установок также без указания, что они приняты на дренажные работы, а также представленными справками ЗАО «Разрез Барзасский» о характере и условиях труда (л.д. 55, 88). 

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, они последовательны, не противоречивы, дополняют друг друга, а также согласуются с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. 

Согласно решения УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учтен период: с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4г. 5мес. 6 дн.) в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский», т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости на дренажных работах, в индивидуальных сведениях период с 01.01.1998 по 23.02.2000 представлен с кодом профессии 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (л.д. 36-38), что явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Как установлено судом, в трудовой книжке истца действительно отсутствует запись о том, что ФИО1 в спорный период времени работала в ЗАО «Разрез Барзасский» машинистом насосных установок на дренажных работах, вместе с тем, занятость работы истца на дренажных работах в указанные выше период объективно подтверждаются выданной ФИО1 справкой ЗАО «Разрез Барзасский» (л.д. 20), из которой достоверно установлено, что истец работала в вышеуказанный период времени машинистом насосных установок на дренажных работах, которая дает право на получение пенсии по Списку 2 разделе 1.1, а также показаниями вышеуказанных свидетелей, которым на основании аналогичных справок работа по вышеуказанной профессии, в том числе в период, оспариваемый истицей, зачтена в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

При этом, занятость истца в период работы с 18.09.1995 по 23.02.2000 в должности машиниста насосных установок в ЗАО «Разрез Барзасский» в течение полного рабочего дня ответчиком в оспариваемом решении и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается и подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ из которой установлено, что истец в отпусках без содержания, учебных отпусках и отпусках по уходу за детьми согласно личной карточки не находилась. 

Суд считает, что неверное указание Работодателем в трудовой книжке профессии ФИО1 не должно ущемлять пенсионных прав истца, учитывая наличие выданной ей ЗАО «Разрез Барзасский» справки, уточняющей характер и условия её работы в спорный период (л.д. 20), при этом, отсутствие в вышеуказанной справке даты её выдачи, а также углового штампа не свидетельствуют о её недействительности, учитывая наличие в ней подписей должностных лиц и печати организации, которые сомнений у суда не вызывают, а также тот факт, что аналогичные справки были приняты пенсионным органом в качестве подтверждения льготного стажа с последующим назначением досрочной страховой пенсии по старости иным лицам, в том числе, допрошенным свидетелям по делу, что установлено из их показаний в судебном заседании и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. Таким образом, суд считает, что занятость истца на дренажных работах в период её работы с 18.09.1995 по 23.02.2000 в ЗАО «Разрез Барзасский» в должности машиниста насосных установок подтверждена вышеуказанными исследованными в судебном заседании доказательствами. 

При этом, суд также учитывает, что согласно трудовой книжки истца после увольнения из ЗАО «Разрез Барзасский» 29.02.2000 истец в период с 01.03.2000 по 30.04.2000 продолжила работать в ООО «Ровер» в той же профессии машинистом насосных установок на участке открытых горных работ, где она выполняла аналогичные обязанности, что и в спорный период работы в ЗАО «Разрез Барзасский», что достоверно установлено из пояснений истца, показаний свидетелей в судебном заседании, при этом, согласно справки ООО «Ровер», уточняющей особый характер работы и условия труда № 10 от 19.02.2018, выданной ФИО1, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-13910 подраздела 1А раздела 1 «Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991 №10, по пункту статьи 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 16), в связи с чем, вышеуказанный период работы учтен пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Кроме того, суд также учитывает, что согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда профессии машиниста насосных установок ООО «Ровер», которая аналогична профессии машиниста насосных установок ЗАО « Разрез Барзасский», установлено наличие по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса: шум, инфразвук, ультразвук воздушный, ультразвук контактный, в строке 040 указано, что данная профессия отнесена к Списку N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Раздел Горные работы. 2010100а-13910 (л.д.79-80). 

Согласно п. 1.2. раздела 1 Инструкции по охране труда для машиниста насосных установок разреза ООО «Ровер» на 2007 г. ( л.д. 75-78) работа машиниста насосных установок связана с воздействием опасных производственных факторов, в том числе: движущиеся машины, механизмы и их подвижные части, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума и вибрации на рабочем месте; эмоциональные перегрузки. 

Таким образом, суд считает достоверно установленным в судебном заседании, что характер и условия работы истца в должности машиниста насосных установок ЗАО «Разрез Барзасский» в период с 18.09.1995 по 23.02.2000 соответствовали характеру и условиям производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанных в подразделе 1а раздела 1 «Горные работы» код 2010100а-13910 «Машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах». 

Кроме того, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В оспариваемом решении УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском также ссылается на сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. 81-84), в которых период её работы с 01.01.1998 по 23.02.2000 представлен Работодателем с кодом профессии 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», вышеуказанный код профессии также указан в архивной справке (л.д. 17), выданной на основании личной карточки истца.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства опровергаются записью в трудовой книжке истца, а также справкой ЗАО «Разрез Барзасский», уточняющей характер и условия её работы в спорный период (л.д. 20), из которых установлено, что истец в период времени с 18.09.1995 по 23.02.2000 работала машинистом насосных установок, данная профессия также указана в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1, а также в указанной выше архивной справке, сведений о том, что истец работала в вышеуказанный период машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о том, что Работодателем вышеуказанный код профессии указан ошибочно, что также послужило основанием для предоставления Работодателем неверных сведений в УПФ РФ (ГУ) в г. Березовском о периодах деятельности истца, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, и внесения в дальнейшем пенсионным органом этих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 с указанием вида стажа истца в оспариваемый период с 18.09.1995 по 23.02.2000 как работы в обычных условиях труда (л.д. 31-32). 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работы истца в ЗАО «Разрез Барзасский» с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4 года 5 месяцев 6 дней) в должности машиниста насосных установок 3 разряда подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанных в Подразделе А1 раздела 1 «Горные работы» код 2010100а-13910, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 

<

данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит признанию незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области включить ФИО1 

<

данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы в ЗАО «Разрез Барзасский» с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4 года 5 месяцев 6 дней) в должности машиниста насосных установок 3 разряда.

Поскольку страховой стаж истца составил 28 лет 0 мес. 23 дня, то есть более 20 лет, а специальный стаж, с учетом спорного периода работы и периода работы, включенного ответчиком в бесспорном порядке, составляет 7 лет 5 месяцев 27 дней (3 года 0 мес. 21 дн. + 4 года 5 мес. 6 дн.), т.е. более 6 лет, которого достаточно для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ со снижением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы, то есть на 3 года от общеустановленного пенсионного возраста для женщин в 55 лет, требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости суд также считает обоснованными. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что возраста 52 лет ФИО1 достигла 28.09.2018, с этого момента в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ей должна быть назначена страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 

<

данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области включить ФИО1 

<

данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы в ЗАО «Разрез Барзасский» с 18.09.1995 по 23.02.2000 (4 года 5 месяцев 6 дней) в должности машиниста насосных установок 3 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.09.2018. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: С.В. Параева

Решение в окончательной форме принято: 18.01.2019.