Дело №2-3424/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-003726-08

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г. Барнаул 02 июня 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кулик Т.В.,

при секретаре Москвиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками (по 1/2 доле каждому) нежилого помещения 

<

данные изъяты>. Истцами в 2024 году были произведены работы по переустройству и перепланировки, которые заключаются в следующем: демонтирована не несущая перегородка с дверными проемами между помещениями №3 №10; установлен сан. приборы (раковина, душевая кабина и унитаз) в помещении №7; установлены перегородки с дверными проемами образующие помещение №1; установлен сан. прибор (раковина) в помещении №10. Согласно техническому заключению специалистов ООО Проектная мастерская «Алтай» по результатам обследования нежилого помещения после выполненных перепланировки и переустройства помещений, в ходе последующей эксплуатации строительных конструкций в целом перераспределения нагрузки, виде трещин и деформаций не зафиксировано. Согласно проведённому освидетельствованию конструкций, нарушений действующих нормативных документов не выявлено. Результат освидетельствования конструкций здания и представленная исполнительная документация позволяет классифицировать исправным их текущее состояние, согласно действующим строительным правилам, что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения в здании не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики из надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства установленные градостроительным регламентом, не является реконструкцией, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Рекомендуется сохранить строительные конструкции нежилого помещения Н3 здания по адресу: 

<

данные изъяты> Узаконить уже выполненную перепланировку иным путем, кроме судебного, не представляется возможным. Администрация Индустриального района г. Барнаула в узаконении произведенных перепланировки и переустройства постановлением №426 от 03 марта 2025 года отказала, поскольку работы по перепланировке и переустройству уже проведены и в этой ситуации могут быть узаконены только в судебном порядке. На основании изложенного, просят сохранить нежилое помещение по адресу: 

<

данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ответчиком администрацией Индустриального района г. Барнаула в соответствии с позицией, изложенной в письменном отзыве на исковое заявление, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Пункт 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Установлено и подтверждается материалами дела, что истец истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доле каждому) нежилого помещения 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцами без получения соответствующего разрешения в вышеуказанном нежилом помещении проведены следующие работы по перепланировке и переустройству демонтирована не несущая перегородка с дверными проемами между помещениями №3 №10; установлен сан. приборы (раковина, душевая кабина и унитаз) в помещении №7; установлены перегородки с дверными проемами образующие помещение №1; установлен сан. прибор (раковина) в помещении №10.

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула №426 от 03 марта 2025 года истцам отказано в согласовании выполненных переустройства и перепланировки, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, а также в связи с тем, что работы по переустройству и перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме фактически завершены. 

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. 

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. 

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. 

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований. 

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. 

Вышеприведенные положения также применимы в отношении нежилых помещений, размещенных в многоквартирных домах.

Согласно техническому заключению специалистов ООО Проектная мастерская «Алтай» в нежилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты> проведены следующие работы по перепланировке и переустройству:

демонтирована не несущая перегородка с дверными проемами между помещениями №3 №10; 

установлен сан. приборы (раковина, душевая кабина и унитаз) в помещении №7; 

установлены перегородки с дверными проемами образующие помещение №1; 

установлен сан. прибор (раковина) в помещении №10.

По результатам обследования нежилого помещения после выполненных перепланировки и переустройства помещений, в ходе последующей эксплуатации строительных конструкций в целом перераспределения нагрузки, виде трещин и деформаций не зафиксировано. Согласно проведённому освидетельствованию конструкций, нарушений действующих нормативных документов не выявлено. Результат освидетельствования конструкций здания и представленная исполнительная документация позволяет классифицировать исправным их текущее состояние, согласно действующим строительным правилам, что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения в здании не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики из надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства установленные градостроительным регламентом, не является реконструкцией, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Рекомендуется сохранить строительные конструкции нежилого помещения Н3 здания по адресу: 

<

...> лет СССР, дом 4.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключении подробно изложено исследование перепланировки и переустройства спорного нежилого помещения, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств. 

Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения 

<

данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии, в пределах заявленных истцами требований, а поэтому требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истцов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Сохранить нежилое помещение 

<

данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением ООО Проектная мастерская «Алтай».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Кулик

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.