КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.,

при помощнике судьи Чернобривка А.Н.

секретаре Павленко Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной суммы, указав в обоснование, что 

<

дата> ответчик обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами на установление региональной социальной доплаты к пенсии, по данному заявлению принято решение о назначении региональной социальной доплаты с 

<

дата>, выплата произведена по 

<

дата>. С 

<

дата> выплата приостановлена. 

<

дата> ответчик уведомила истца о возобновлении трудовой деятельности с 2014 года. Выяснилось, что с 

<

дата> по 

<

дата> ответчик осуществляла трудовую деятельность в БУ по ХМАО-Югре «Нижневартовский строительный колледж», следовательно, с 

<

дата> утрачено право на получение региональной социальной доплаты к пенсии. 

<

дата> ответчику направлено уведомление с предложением в добровольном порядке в течение 30 календарных дней возместить необоснованно полученную сумму в размере 85 113 рублей 99 копеек. До настоящего времени излишне выплаченная сумма не возмещена. Просит взыскать с ФИО3 излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 85 113 рублей 99 копеек. 

Представитель истца КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против предоставления ответчику рассрочки исполнения решения суда, а также применения последствий пропуска срока исковой давности. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика по ордеру ФИО2 в судебном заседании фактические обстоятельства, указанные в исковом заявлении, а также арифметическую правильность расчетов истца, не оспаривала. Просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям, предоставить рассрочку исполнения решения суда сроком на 1 год. 

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Социальная доплата к пенсии установлена Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 декабря 2007 года №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» регулирует отношения в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также устанавливает дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе в области установления региональной социальной доплаты к пенсии. 

Согласно ст. 5.1 вышеуказанного Закона право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют пенсионеры при соблюдении следующих условий: проживание пенсионера на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; отсутствие у пенсионера работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; получение пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены Федеральным законом «О государственной социальной помощи», иными федеральными законами, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

На основании вышеуказанных норм, 

<

дата> ФИО3 обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» с заявлением и соответствующими документами на установление региональной социальной доплаты к пенсии.

По данному заявлению филиалом КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в г. Нижневартовске принято решение о назначении ФИО3 региональной социальной доплаты к пенсии с 

<

дата>. 

В связи с поступившей из ПФР 

<

дата> в электронном виде информации о том, что ФИО3 состояла на учете как работающий пенсионер с 

<

дата>, выплата региональной социальной доплаты к пенсии была приостановлена с 

<

дата> на период выполнения работы. 

<

дата> филиалом Центра в рамках проверки вышеуказанного факта был направлен запрос в ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре о периодах отчислений страховых взносов. 

Согласно информации от 

<

дата>, поступившей из ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО3 имеются сведения, составляющие пенсионные права, ответчик была трудоустроена в БУ ПО ХМАО-Югры «Нижневартовский строительный колледж» в период с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Таким образом, с сентября 2014 года ФИО3 утратила право на получение региональной социальной доплаты к пенсии. 

В соответствии с п. 2.18 Положения о порядке установления, определения условий установления, выплаты и категориях получателей региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры № 300-п от 17 ноября 2009 года (далее – Положение), пенсионер обязан сообщить в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в Центр социальных выплат.

О наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пособия (в данном случае трудоустройство), филиал Центра ответчик не уведомила. За период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 излишне выплачена региональная социальная доплата к пенсии в размере 85 113 рублей 99 копеек. 

Согласно п. 4.1 Положения при прекращении предоставления региональной социальной доплаты к пенсии Центр социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня их прекращения направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение 1 месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

<

дата> в адрес ФИО3 направлено письмо о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. 

Стороной ответчика в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Истец просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии за период с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Принимая во внимание, что КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика суммы излишне выплаченной региональной социальной доплаты 

<

дата>, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованию о возврате суммы доплаты, излишне выплаченной ответчику за период с 

<

дата> по ноябрь 2016 года (включительно), истцом пропущен.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию доплата к пенсии, излишне выплаченная за период с декабря 2016 по 

<

дата> в размере 41 558 рублей 11 копеек. С необходимостью применения последствий пропуска срока исковой давности согласился и представитель истца в судебном заседании.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки, рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

Учитывая, что ответчик в настоящее время является неработающим пенсионером, в связи с чем, у нее отсутствует возможность единовременного исполнения судебного решения, а также отсутствие возражений истца по предоставлению рассрочки, суд считает возможным предоставить ФИО3 рассрочку исполнения решения суда сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с выплатой взысканной суммы равными долями. Суд полагает, что платежи, произведенные с рассрочкой, реально исполнимы, отвечают интересам как ответчика, так и истца и не влекут существенных убытков для последнего. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования города Нижневартовск государственная пошлина в размере 1 446 рублей 74 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии за период с декабря 2016 года по 

<

дата> в размере 41 558,11 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 1 446,74 рублей.

Предоставить ФИО3 рассрочку исполнения решения суда сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу равными долями на всю взысканную сумму в размере 41 558,11 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий подпись Э.Р. Курманов 

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________Э.Р. Курманов 

Секретарь с/з _______ Е.С. Павленко 

« ___ » _____________ 2020 г.

Подлинный документ находится в 

Нижневартовском городском суде 

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з __________Е.С. Павленко