Дело № 2-2634/2025

УИД 59RS0006-02-2025-002102-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Пермь 

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Патраковой С.С., 

представителя истца и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки, 

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрация города Перми обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; выселить ответчиков из двухкомнатной квартиры №..., общей площадью 46,2 кв.м, в том числе жилой площадью 32,6 кв.м, по 

<

АДРЕС> в комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,1 кв.м, в том числе жилой площадью 12,4 кв.м, по адресу: 

<

АДРЕС> указать, что решение суда является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции №... (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; обязать ФИО2, ФИО3 заключить договор социального найма на комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,1 кв.м, в том числе жилой площадью 12,4 кв.м, по адресу: 

<

АДРЕС>; в случае неисполнения судебного решения, установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков 500 рублей за каждый день просрочки солидарно.

В обоснование иска указали, что жилое помещение общей площадью 46,2 кв.м, в том числе жилой площадью 32,6 кв.м, по 

<

АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт с 01.07.2009, в жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО3. Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 27.05.2025 по адресу: 

<

АДРЕС> за период с мая 2021 по апрель 2025 года составляет: основной долг 20 380,16 рублей, пени 10 168,24 рубля, всего 30 548,40 рублей, период образования задолженности составляет 48 месяцев, последняя оплата вносилась в июне 2023 года, период непрерывной неоплаты составляет 22 месяца. Управлением предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ №... от 16.08.2023 не был исполнен. Причин, препятствующих своевременной оплате за наем жилого помещения и ЖКУ не установлено. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,1 кв.м, в том числе жилой площадью 12,4 кв.м, по адресу: 

<

АДРЕС> соответствует норме предоставления в соответствии со ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ. 

Представитель истца и представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ответчики приходили к нему на прием, о существовании иска знают, оплатили задолженность в сумме 5 000 рублей, остался долг в размере 29 000 рублей. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по известному месту жительства заказной корреспонденцией. От получения судебных извещений ответчики уклоняются. Письменных заявлений, ходатайств суду не представили, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя общества, указала, что договорные отношения по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

АДРЕС>, заключены с фио, открыт лицевой счет №.... По состоянию на текущую дату (29.08.2025), по указанному адресу образовалась задолженность по коммунальной услуге электрическая энергия в размере 70 374,76 руб. (за период с февраля 2020). Обязательства по своевременной оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг Ответчиками не исполняются, систематически не производится оплата, в связи с чем формируется задолженность. Меры к погашению задолженности Ответчиками не предпринимаются.

Представитель третьего лица ПАО "Т Плюс" в суд не явился, извещены, в письменных пояснениях указал, что по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

АДРЕС>, на имя фио открыт лицевой счет №.... По состоянию на 21.07.2025 задолженность по лицевому счету составляет 412 029,97 руб. ПАО «Т Плюс» неоднократно обращалось в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, задолженность до настоящего времени не погашена.

Представитель третьего лица ООО "Новогор-Прикамье" в судебное заседание не явился, извещены, дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя, указав, что лицевой счет на жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> №... открыт 22.07.2014. В настоящее время в квартире значатся двое проживающих - ответчики. Добровольных оплат в счет погашения (частичного погашения) задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения не поступало с момента открытия лицевого счета, сумма задолженности ответчиков перед ООО «НОВОГОР-Прикамье» по состоянию на 31.07.2025 составляет 43 631,38 рублей. Оплат в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг в течение последних шести месяцев от ответчиков не поступало. Заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят иск удовлетворить. 

Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ). 

Из положений статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что квартира 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д. 12).

Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» №... от 16.04.2025 по адресу 

<

АДРЕС> состоит на регистрационном учете ФИО2 с 15.04.1996, ФИО3 с 15.04.1996 (л.д. 9).

Лицевой счет №... на квартиру открыт на имя фио на основании ордера №... от 20.12.1985 (л.д. 10). 

Из выписки из финансового лицевого счета №... следует, что по жилому помещению по адресу: 

<

АДРЕС>, по состоянию на 27.05.2025 имеется задолженность в размере 30 548,40 рублей, в том числе основной долг – 20 380,16 рублей, пени – 10 168,24 рубля (л.д. 10). 

По состоянию на 24.09.2025 задолженность составляет 29 100,12 рублей, в том числе, основной долг – 17 403,72 рубля, пени – 11 696,40 рублей (л.д. ).

В дело представлена справка о состоянии лицевого счета (л.д. 11, ).

16.08.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края выдан судебный приказ №... о взыскании с ответчиков в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» задолженности за период с октября 2021 года по май 2023 года в размере 7 715,40 рублей, пени в размере 4 620,11 рублей, госпошлины 246,71 рубля (л.д. 13).

Задолженность по судебному приказу не погашена (л.д. 16, 17).

Сведений о том, что в адрес ответчиков направлялись досудебные предложения погасить имеющуюся задолженность материалы дела не содержат.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> включено в реестр муниципального имущества города Перми, представляет собой комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,1 кв.м, в том числе жилой площадью 12,4 кв.м, соответствует норме предоставления в соответствии со ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, в жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 18-21). 

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Доказательств получения ответчиками данных уведомлений материалы дела не содержат.

Также в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг без уважительных причин, вызванных их виновным противоправным бездействием, а также о том, что меры для взыскания задолженности исчерпаны, возможность погашения задолженности утрачена, и право истца не может быть восстановлено иным способом. 

Кроме того, суд учитывает, что последний платеж за наем жилого помещения от ответчиков поступил в июне 2025 года в размере 5 000 рублей. 

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, установить причины не внесения платы за жилое помещение, а также уважительность данных причин, не представилось возможным. 

Истцом доказательств виновного противоправного поведения ответчиков по невнесению платы за жилое помещение также не представлено. 

Суд также учитывает размер задолженности по оплате социального найма – 29 100,12 рублей и то обстоятельство, что ответчики не извещены о возможности выселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В рассматриваемом случае судом не установлена необходимая совокупность условий, при которых возможно применить крайнюю меру в виде лишения ответчиков права на жилище. 

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд считает необходимым предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, 

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки отказать.

Предупредить ФИО2, ФИО3 о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

<

.....> О.В. Лузина 

<

.....>

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского 

дела № 2-2634/2025 в Орджоникидзевском районном суде

г.Перми.