Дело № 5-244/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2018 года г. Оренбург 

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области 

Гаврилова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в зале вылета международного Аэропорта 

<

адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Турция авиарейсом № 6688 «Оренбург-Анталья», в багаже ФИО1 в результате применения системы управления рисками была обнаружена табачная продукция - сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек) и «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек), перемещаемая ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что информацией о количестве сигарет, которые она может без декларирования перемещать через таможенную границу, она не владела, на информационных стендах об этом также не имелось никаких сведений, при этом ранее она неоднократно провозила табачную продукцию примерно в таком же количестве без оформления таможенной декларации. Считает, что в её действиях в связи с этим нет состава административного правонарушения.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 27 июня 2018 года в 16 часов 30 минут в зале вылета международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Турция авиарейсом № 6688 «Оренбург-Анталья», в багаже ФИО1 в результате применения системы управления рисками была обнаружена табачная продукция – сигареты«PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек), перемещаемая ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. Из объяснений ФИО1 установлено, что сигареты она перевозила для личного употребления.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов и приложением к нему на DVD-диске, согласно которому у ФИО1 в присутствии понятых изъят незадекларированный товар сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек) (л.д. 7-9);

- актом таможенного досмотра № 10409060/270618/Ф000106 от 27 июня 2018 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре одного места багажа в виде чемодана сиреневого цвета общим весом брутто 14,85 кг, без багажной бирки, обнаружены сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек) (л.д. 12-14);

- письменными пояснениями ФИО1. о том, что при прохождении таможенного контроля в ее багаже находилось 3 блока сигарет. О том, что их необходимо было декларировать, она не знала (л.д. 15);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, согласно которому она из Российской Федерации в Республику Турция перевозила сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек) для личного употребления, о том, что данный товар подлежит декларированию, не знала (л.д. 20-24);

- протоколом опроса свидетеля Г., согласно которому 27 июня 2018 года около 16 часов 15 минут в зале вылета международного аэропорта г. Оренбурга она обратила внимание, как в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Турция авиарейсом № 6688 «Оренбург-Анталья», в багаже ФИО1 была обнаружена табачная продукция – сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек). В дальнейшем она участвовала в качестве понятого при проведении изъятия указанного товара (л.д. 32-34);

- протоколом опроса свидетеля Д., из которого видно, что в ее присутствии в багаже ФИО1 обнаружена табачная продукция сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 400 штук (20 пачек), перемещаемая ею без оформления таможенной декларации, при этом последняя пояснила, что не знала о необходимости таможенного декларирования табачной продукции. До проведения таможенного контроля багажа ФИО1 последняя ни к ней, ни к другим должностным лицам таможни для получения разъяснений до предъявления багажа для таможенного контроля не обращалась (л.д. 35-38);

- заключением эксперта от 05 июля 2018 года № 12407030/0020699, согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара, являющегося предметом административного правонарушения - сигарет «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), сигарет «GLAMOUR» 200 штук (10 пачек) на территории Российской Федерации по состоянию на 27 июня 2018 года составляет 1979,80 рублей (л.д. 41-44);

- протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2018 года (л.д. 54-61). 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 256 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п. 5 ч. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 настоящего кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу товар, в количестве, сверх разрешенного к вывозу без декларирования, не относящийся к товарам для личного пользования, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязана была задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделала. 

Довод ФИО1 о том, что она не знала, что табачная продукция - сигареты подлежит декларированию, что ее об этом не предупредили сотрудники таможни, туроператор, продающий путевку, на выводы о наличии в ее действиях состава административного правонарушения не влияют. Информация относительно правил перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, а также правила заполнения пассажирами таможенной декларации размещены в сети Интернет на сайте Федеральной таможенной службы, а также на информационных стендах в Аэропорту Оренбург. Доказательств того, что она не имела возможности ознакомиться с данными правилами, а также того, что сотрудники таможенного органа или туроператор обязаны были ознакомить ее с этими правилами, суду не представлено, кроме того, из объяснений свидетеля ФИО2 следует, что ни с какими вопросами по поводу возможности перемещения товара через таможенную границу ФИО1 до предъявления багажа для таможенного контроля не обращалась.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно табачная продукция – сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 200 штук (10 пачек) подлежат обращению в доход государства. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения сигареты «PHILIP MORRIS» 200 штук (10 пачек), «GLAMOUR» 200 штук (10 пачек), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни, обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области. 

Судья Ю.В. Гаврилова