Дело № 2-150/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: 

Председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,

при секретаре Ветчинове Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ижевска, Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратился с иском к Администрации муниципального образования город Ижевск о возмещении ущерба, мотивируя свои исковые требования тем, что истец является собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, гос. номер 

<

номер>. 

<

дата>, в результате падения дерева, автомобиль истца получил механические повреждения, размер материального ущерба составил сумму 62957 руб. Учитывая, что данный ущерб получен в связи с ненадлежащим исполнением Администрацией г. Ижевска обязанностей по обследованию дерева, его вырубке, лицом ответственным за ущерб, причиненный истцу является Администрация г. Ижевска. В связи с изложенным истец просит взыскать с Администрации г.Ижевска сумму ущерба в размере 62957 руб., судебные расходы на оценку ущерба – 5000 руб., на оплату услуг представителя – 20000 руб., на оформление доверенности представителю – 1000 руб.

Определением от 15.01.2019 года в качестве соответчика привлечена Администрация Октябрьского района г. Ижевска.

Представитель истца в судебном заседании заявил к взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 12000 руб., поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске. Пояснил, что течение срока исковой давности началось когда истец узнал о надлежащем ответчике – Администрации Октябрьского района г. Ижевска. До рассмотрения данного дела истец не располагал сведениями о том, что ответчику Администрации Октябрьского района г. Ижевска переданы полномочия по содержанию дерева.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Ижевска, ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признал, пояснил, что сумма ущерба подлежит выплате с учетом износа, Администрация Октябрьского района г. Ижевска ненадлежащий ответчик, у которого нет обязанности по содержанию дерева.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска, представитель третьего лица МУП г.Ижевска «Спецдомоуправление» извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились о причинах неявки не сообщили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно отзыву на исковое заявление представитель ответчика Администрации г.Ижевска исковые требования не признает, считает, что ответственным за вред, причиненный истцу, является Администрация района г.Ижевска.

Ранее в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что истец ФИО1 приходится ей мужем. В июне 2015 года, примерно в 22:00 начался сильный дождь и ветер. Решила переставить машину, потому что над тем местом, где поставила машину, рос большой тополь высотой с 9-ти этажный дом. Когда спускалась, услышала, что сработала сигнализация, подошла и увидела что огромная ветка лежит на ее машине. Ветка упала с тополя. Толщина ствола ветки примерно 10-15 см. На машине образовались большие повреждения, задет был почти весь кузов, крыша капот, часть ветки зашла вглубь переднего правого крыла. На следующее утро вызвала участкового, чтобы зафиксировать данное происшествие. Он приехал, описал все, насчитал 8-10 элементов. Ветка смотрела в сторону дома Береговая 19. Год назад кронировали полностью все деревья.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, материал проверки, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в отношении Администрации Октябрьского района г. Ижевска законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, гос. номер 

<

номер>. 

17.06.2015 года около 20 час. 00 мин. на припаркованный около дома № 19 по ул. Береговая г. Ижевска автомобиль 

<

данные изъяты>, гос. номер 

<

номер>, упало дерево. В результате падения дерева автомобиль истца получил механические повреждения. 

Для фиксации обстоятельств повреждения автомобиля, полученных вследствие указанного события, истец в этот же день 17.06.2015 года обратился в отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Ижевску.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами проверки отдела полиции № 2 Управления МВД России, фотоснимками. 

Согласно выписке Управления Росреестра по УР земельный участок с № 18:26:011011:19 находится в собственности муниципального образования «город Ижевск».

Согласно экспертному заключению ООО «Альянс» стоимость восстановительного ремонта составила 62957 руб., а с учетом износа – 49043 руб.

Согласно порубочному билету № 29 от 20.02.2016 года Администрации Октябрьского района г. Ижевска выдано разрешение производить работы по санитарной вырубке на зеленом участке, расположенном: г.Ижевск, территория с южной стороны домов №№ 15, 17, 19 по ул. Береговая.

В соответствии с актом освидетельствования зеленых насаждений от 18.02.2016 года на территории общего пользования: г. Ижевск, территория с южной стороны домов №№ 15, 17, 19 по ул. Береговая рекомендовано произвести омолаживающую обрезку 25 деревьев.

В соответствии с актом освидетельствования зеленых насаждений от 20.06.2017 года на территории общего пользования: г. Ижевск, территория с северной стороны дома № 19 по ул. Береговая, комиссия решила: два дерева, в том числе ветка дерева которого упала на автомобиль истца, находятся в удовлетворительном состоянии, в вырубке двух деревьев отказать, рекомендовать произвести омолаживающую обрезку двух деревьев, которая производится в срок до 1 мая.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая экспертиза» исходя из материалов гражданского дела, материала проверки, экспертного осмотра территории, результатов проведенного исследования, установлено, что дерево, в результате падения ветки которого, произошло повреждение автомобиля 

<

данные изъяты>, гос. номер 

<

номер>, 

<

дата> около дома № 19 по ул. Береговая в г. Ижевске, расположено на земельном участке с кадастровым номером 18:26:011011:19. Исходя из сведений Государственного кадастра недвижимости, а также данных публичной кадастровой карты, данный земельный участок имеет следующие характеристики: Удмуртская Республика, г. Ижевск, земельный участок расположен в 10 м по направлению на юго-восток от дома 23 по ул. 50 лет Пионерии. Категория земель - земли населённых пунктов, форма собственности - собственность публично-правовых образований, разрешенное использование - для общего пользования (уличная сеть). По документу - земли общего пользования, занятые озеленением.

При подаче искового заявления истцом были понесены расходы за составление отчета в размере 5 000 руб., на оплату услуг представителя – 20 000 руб.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами, в том числе материалами гражданского дела, материалом проверки по факту повреждения автомобиля и сторонами по делу в целом не оспариваются. 

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Устава МО «город Ижевск» территорию муниципального образования «Город Ижевск» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального образования «Город Ижевск», независимо от форм собственности и целевого назначения. В собственности муниципального образования «Город Ижевск» находится следующее муниципальное имущество: земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами (п. 15); земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер (п.23). 

Экспертным заключением установлено, земельный участок, на котором произрастало дерево, упавшее на автомобиль истца, расположен в пределах границ Октябрьского района города Ижевска муниципального образования «город Ижевск», отсутствуют сведения о нахождении указанного земельного участка в собственности Российской Федерации, Удмуртской Республики, граждан, юридических лиц, поэтому суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, находится в муниципальной собственности МО «город Ижевск» на территории Октябрьского района города Ижевска. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3); утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19). К вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства и озеленения территории городского округа (ст. 9 Устава МО «город Ижевск»). В соответствии с п. 6.1 Правил благоустройства г. Ижевска озеленение территорий и содержание зеленых насаждений осуществляется лицами, ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства в соответствии с п. 4.2 настоящих Правил. В соответствии с п. 6.2 Правил благоустройства г. Ижевска ответственность за содержание и уход за зелеными насаждениями на территориях общего пользования возлагается на физических, юридических лиц определенных по результатам размещения заказов и в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров), а при отсутствии таковых - на администрации районов города Ижевска. В соответствии с п. 6.4 Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 настоящих Правил, обязаны сохранять зеленые насаждения, проводить агротехнические мероприятия по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременно восстанавливать насаждения, плодородный слой земли в местах их повреждения, своевременно принимать меры по санитарной вырубке аварийных деревьев в соответствии с Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 199, а также регулярно осуществлять работы по скашиванию травы и вырубке поросли. 

В соответствии с п. 6.5. Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 указанных Правил, обязаны производить работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, а также Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 199.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ижевск», принятым решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, муниципальное образование «Город Ижевск» наделено статусом городского округа.

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее – Администрация г. Ижевска) входит в структуру органов местного самоуправления городского округа (статья 24 Устава). Администрация г.Ижевска (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 38 Устава). Администрация города состоит, в частности из территориальных органов - администраций районов города, являющихся структурными подразделениями Администрации города, наделяемых в установленном порядке статусом юридического лица (статья 41 Устава).

Решением Городской думы г.Ижевска от 06.06.2006 г. № 111 учрежден территориальный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Администрация Октябрьского района города Ижевска, а также утверждено Положение об Администрации района.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Администрации Октябрьского района города Ижевска Администрация Октябрьского района города Ижевска (далее - Администрация района) является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска (далее - Администрация города), осуществляющим управленческие функции в соответствии с полномочиями, закрепленными настоящим Положением. В соответствии с п. 1.3 указанного положения Администрация района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.

В соответствии с п. 3.1. указанного положения полномочиями Администрации района по решению вопросов местного значения на территории района являются: Участие в Комиссии по обследованию деревьев и кустарников, подлежащих вырубке, на территории района. (п. 3.4.1.); Содержание и уход за зелеными насаждениями на территории общего пользования в административных границах района (п. 3.6.5).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм суд приходит к выводу, что в функции Администрации Октябрьского района города Ижевска, входило не только разрешение вопроса о согласовании разрешающих документов на вырубку аварийных деревьев, но и контроль за состоянием деревьев, обеспечение удовлетворительного состояния и нормального развития зеленых насаждений, а также имелась обязанность по своевременному выявлению деревьев, имеющих неудовлетворительное состояние и подлежащих вырубке, а также деревьев подлежащих омолаживающей обрезке (как элемент организация благоустройства и озеленения территории района).

Упавшее на автомобиль истца дерево, находилось в неудовлетворительном состоянии, подлежало омолаживающей обрезке, однако соответствующие работы по организации вырубки указанного дерева не были проведены Администрацией Октябрьского района города Ижевска, в связи с чем, бездействие Администрации Октябрьского района города Ижевска привело к падению дерева, и, как следствие, к повреждению автомобиля истца и причинению ему ущерба.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ответственность за вред, причиненный истцу в результате повреждения автомобиля несет Администрация Октябрьского района г. Ижевска, то есть причинителем вреда, причиненного истцу в результате падения дерева является Администрация Октябрьского района города Ижевска. Вышеуказанные выводы также являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований к ответчику Администрации г. Ижевска.

При определении размера подлежащего возмещению ущерба суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки. 

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. 

Защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего, но не приводить к неосновательному обогащению последнего. В виду чего, возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм превышающих стоимость поврежденного имущества, стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения, вреда. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества или стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить размер ущерба причиненного истцу без учета износа на заменяемые детали.

В соответствии с отчетом ООО «Альянс» стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 62957 руб. 

Суд при определении размера ущерба руководствуется указанным отчетом, согласно которому смета стоимости восстановительного ремонта составлена на основании среднерыночных цен на детали, материалы и услуги по авторемонту, в материалах дела имеются документы, подтверждающие компетенцию оценщика. 

Доказательств стоимости восстановительного ремонта, существования иных более разумных и распространенных в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества, ответчиком не предоставлено, в связи с изложенным, суд определяет размер стоимости восстановительного ремонта в сумме 62957 руб.

Согласно п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Доказательств того, что ущерб причинен в результате грубой неосторожности истца суду не представлено. Доказательств запрета на осуществление стоянки транспортного средства на земельном участке, на котором произрастало упавшее дерево, материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств, что истец должен был и мог определить возможность падения дерева, расположенное в тот момент рядом с его автомобилем, либо определить дерево как аварийное.

В соответствии с Положением о территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Администрация района несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Администрации района, возмещается юридическим или физическим лицам в установленном порядке.

Таким образом, общая сумма ущерба, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 62957 руб. 00 коп. 

По заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Нарушение права истца произошло 17.06.2015 года, соответственно трехгодичный срок истекал 17.06.2018 года. Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска в пределах указанного периода 15.06.2018 года добросовестно заблуждаясь при наличии выписки Управления Росреестра РФ по УР, что данное лицо ответственно за причиненный ему вред. В ходе рассмотрения дела Администрация г.Ижевска на обращение истца с иском представила письменные пояснения, согласно которым ответственным за причиненный вред является Администрация Октябрьского района г. Ижевска. Это явилось моментом, когда истец узнал, кто является надлежащим ответчиком. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому, учитывая требования истца, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя. 

Суд определяет к взысканию с ответчика сумму в 12000 руб. 00 коп., находя ее разумной, соответствующей сложности дела, объему выполненной представителем работы, объему удовлетворенных исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг оценщика в размере 5000 руб., на судебную экспертизу – 12000 руб., на оплату государственной пошлины – 2088,71 руб.

Расходы на составление доверенности возмещению не подлежат, поскольку документально не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Администрации Октябрьского района города Ижевска в пользу ФИО1 ущерб в размере 62957 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 5000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2088 руб. 71 коп.

Требования о взыскании судебных расходов на оформление доверенности оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ижевска о возмещении ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска. 

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2019 года. 

Председательствующий судья Габдрахманов А.Р.