Дело № 2а-536(1)/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд (1) Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Лучиной А.А., 

при секретаре Цепцура С.С..,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, УФНС России по саратовской области об оспаривании решения налогового органа о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что он решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ, с назначением штрафа в размере 9000 рублей. Решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года он привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ, с назначением штрафа в размере 6000 рублей. решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года он привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ, с назначением штрафа в размере 1000 рублей. Указанные решения обжалованы им в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, и оставлены без удовлетворения. Полагает, что налоговый орган повторно привлек его к ответственности за совершение одно и того же правонарушения.

Просит признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ. 

Решение Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ. 

Решение Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ.

В судебном заседании административный истец свои требования поддержал, пояснив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая по доверенности от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области административное исковое заявление не поддержала, дав пояснения, аналогичные возражению на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Из материалов дела следует, что решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года ФИО1 привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 года в налоговый орган по месту учета с назначением штрафа в размере 9000 рублей. 

Решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года ФИО1 привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года, с назначением штрафа в размере 6000 рублей. 

Решением Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 30.06.2017 года ФИО1 привлечен к налоговой ответственности на основании п.1.2 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2016 год, с назначением штрафа в размере 1000 рублей.

Жалоба ФИО1 на указанные решения налогового органа межрайонной ИФНС России № по Саратовской области решениями заместителя руководителя УФНС России по Саратовской области от 16.08.2017 года оставлены без удовлетворения.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением ФИО1 указывает на повторность привлечения его к налоговой ответственности. 

В силу ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом, в силу ч.1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Судом установлено, и не оспаривалось административным истцом то обстоятельство, что в нарушении п.2 ст. 230 НК РФ ФИО1 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за полугодие 2016 года представлен в налоговый орган по истечению срока представления, установленного налоговым законодательством 25.04.2017 года, а следовало предоставить не позднее 01.08.2016 года. 

Расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016 года представлен в налоговый орган по истечению срока представления, установленного налоговым законодательством 25.04.2017 года, а следовало предоставить не позднее 31.10.2016 года. 

Расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2016 год представлен в налоговый орган по истечению срока представления, установленного налоговым законодательством 25.04.2017 года, а следовало предоставить не позднее 03.04.2017 года. 

Согласно п.1.2. ст. 126 НК РФ непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 не выполнил свою обязанность, установленную ст. 230 НК РФ, налоговым органом привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок расчетов по форме 6-НДФЛ за разные отчетные периоды, а поэтому указанные нарушения не являются повторными, образуют самостоятельные составы налоговых правонарушений, а поэтому иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области об оспаривании решения налогового органа о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 13 октября 2017 года через Ершовский районный суд (1) Саратовской области. 

Судья А.А. Лучина