УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Администрация Октябрьского муниципального образования» к территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование исковых требований МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» указано, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости: земельный участок, расположен по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1 180 кв. м., в разделе «Особые отметки» имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: Собственность; Правообладатель ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: постановление органа государственной исполнительной власти РФ (Правительства РФ) о предоставлении земельного участка из состава федеральных земель. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют. На основании данных, указанных в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. проводилось межевание земельного участка. Имеется свидетельство на право собственности на землю серия РФ № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 и ФИО3. Из свидетельства явствует, что ФИО2 и ФИО3 приобретают право частной собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,118 га (т.е. 1 180 кв.м.), категория земель: земли населенных пунктов, цель использования: индивидуальное жилищное строительство. Вышеуказанное свидетельство является документом, подтверждающим право собственности гражданина, которое возникло ранее и было оформлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления, до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», (т.е. до 31.01.1998). Ранее возникшее право собственности ФИО2 и ФИО3 на земельный участок не было зарегистрировано в Едином государственном реестре движимости.

Согласно сведениям ЕГР ЗАГС: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Адрес последнего места жительства: 

<

адрес>. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Адрес последнего места жительства: 

<

адрес>. Согласно сведений Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты: после смерти ФИО2 открывалось наследственное дело. Номер наследственного дела: №, Нотариус: ФИО4; после смерти ФИО3 наследственное дело не открывалось.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен строительный мусор, бытовые отходы, образовавшиеся в результате пожара; территория участка огорожена, имеются посадки сельскохозяйственных культур (картофель).

На основании изложенного истец просит суд прекратить ранее возникшее незарегистрированное право ФИО2 и ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» ФИО15, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО5 и ФИО6, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени, дате и месте его проведения по адресу регистрации. Об уважительности причин своей неявки ответчики суд не уведомили и не просили суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчиков по заявленным исковым требованиям не поступали.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области ФИО16 в судебное заседание не явилась; в мотивированном отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуальной жилой застройки, имеет уточненную площадь 1 180 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Вместе с тем, в соответствии с пп.15 п. 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности ФИО2. Учитывая нормы ГК РФ, Закона о регистрации, определяющие основания возникновения и прекращения прав на недвижимое имущество, порядок их регистрации, в случае прекращения незарегистрированного права ФИО25 в отношении спорного земельного участка, соответствующие записи могут быть внесены в ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Третьи лица – ФИО10, ФИО8, ФИО12, ФИО19, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что проживали в жилом помещении, расположенном на спорном земельном участке до пожара, квартира принадлежит им на праве общей долевой собственности по 1/5 доле в праве каждому, в настоящее время они проживают по соседству и используют данный земельный участок по его назначению, то есть для выращивания сельскохозяйственных культур, просили удовлетворить исковые требования, так как планируют в дальнейшем оформить право собственности на указанный земельный участок.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц. 

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со статьями 44, 53 Земельного Кодекса РФ, статьей 56 Закона № 218-ФЗ собственник земельного участка вправе принять решение об отказе от права собственности на земельный участок.

Согласно положениями статьи 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

При этом при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права (часть 4 статьи 56 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Гражданского Кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, зарегистрированного в Комитете по земресурсам и землеустройству Чунского району Иркутской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации п. Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 под индивидуальное жилищное строительство на праве частной собственности был передан земельный участок площадью 0,118 га, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 180 кв.м., отсутствуют. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель: ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: постановление органа государственной исполнительной власти РФ (Правительства РФ) о предоставлении земельного участка из состава федеральных земель № Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГР ЗАГС ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Последнее место жительство: 

<

адрес>.

Согласно наследственного дела № к имуществу умершего ФИО2 наследником по закону, принявшим наследство является его супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации ЕГР ЗАГС ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с реестром наследственных дел на официальном сайте нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершей ФИО13 В.М. не заводилось.

Из ответа Отдела по Чунскому району службы ЗАГС Иркутской области усматривается, что на момент смерти ФИО13 В.М. у нее имелись дети: дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>; дочь – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>.

Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости – помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле в праве каждый и переход (прекращение) права на основании договора купли-продажи квартиры, по которому право общей долевой собственности перешло к ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ продала квартиру в общую долевую собственность по 1/5 доле в праве каждому: ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО9, которые до настоящего времени являются собственниками квартиры, расположенной на спорном участке. Фактически ФИО2 и ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году произвели отчуждение квартиры, расположенной на спорном земельном участке, а значит фактически подразумевали и отчуждение земельного участка, поскольку использование квартиры невозможно без использования земельного участка, на котором она располагается.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на указанном земельном участке расположен строительный мусор, бытовые отходы, образовавшиеся в результате пожара, территория участка огорожена, имеются посадки сельскохозяйственных культур (картофель).

Согласно справки МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» объекты недвижимости (земельный участок, дом) расположенные по адресу: 

<

адрес>, не включены в «Границы подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Октябрьского муниципального образования в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области», утвержденные постановлением администрации Октябрьского муниципального образования от 12.05.2020 г. № 87, в связи с тем, что данная территория не подвергалась затоплению (подтоплению).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют дело правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении также отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО17, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является ранее учтенным, выделялся на основании свидетельства на право собственности на землю №, общей площадью 0,118 га. Согласно сведениям Единого государственного реестра – граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (проведено межевание земельного участка), сведения о местоположении земельного участка внесены в ЕГРН, но вследствие кадастровой ошибки, границы участка, внесенные в ЕГРН, не соответствуют фактическому расположению участка. Уточнение границ земельного участка невозможно без личного участия ФИО2, т.к. сведения о нем внесены в ЕГРН. Фактическое расположение земельного участка, а также границы участка, внесенные в ЕГРН, представлены в обзорной схеме расположения земельного участка. Необходимо прекратить ранее возникшее право и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости объектов недвижимого имущества без государственной регистрации права, а также объектов, характеристики которых невозможно привести в соответствие без лица, сведения о котором внесены в ЕГРН, но фактически умершего.

По сведениям Межрайонной ИФНС № 6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок, а также на объект недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют; земельный налог и налог на имущество не исчислялся.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит достоверно установленным, что право собственности на жилое помещение, расположенное на указанном земельном участке ФИО13 Н.И. и ФИО13 В.М. при жизни передали на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность ФИО10, ФИО8, ФИО8, ФИО12, ФИО9 – по 1/5 доле каждому, а значит фактически подразумевали и отчуждение земельного участка, поскольку использование квартиры невозможно без использования земельного участка, на котором она располагается.

Возражений по иску ответчики не предоставили, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, право собственности ФИО13 Н.И. и ФИО13 В.М. на земельный участок с кадастровым номером №, 

<

адрес>, подлежит прекращению в связи с отчуждением ими жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, следующего судьбе строения в силу закона, а также прекращением их правоспособности в связи со смертью, в связи с чем, исковые требования МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка ФИО13 Н.И. и ФИО13 В.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» удовлетворить.

Прекратить ранее возникшее незарегистрированное право ФИО2 и ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение изготовлено 13.11.2024 г. 

Председательствующий Е.В. Шурыгина