Дело № 12-36/2024

УИД 19MS0029-01-2024-003614-57

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 03 декабря 2024 года 

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Галимулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи в границах Боградского района Республики Хакасия от 23 октября 2024 года, которым 

ФИО1, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 23 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей (л.д. 10).

Не согласившись с вынесенным постановлением, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов жалобы указывает, что 23 октября 2024 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о котором он не был извещен, копию протокола не получал. О дате и времени судебного заседания по рассмотрению протокола об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не был извещен. Копию постановления мирового судьи от 23 октября 2024 года он получил 05 ноября 2024 года. Указывает, что при вынесении постановления мировым судьей не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка и уровень его дохода (л.д. 15-16).

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 не явился.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно делу об административном правонарушении копия постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 вручена - 05 ноября 2024 года (л.д. 12), что подтверждается распиской.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд 12 ноября 2024 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 15).

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что десятидневный срок на подачу жалобы заявителем соблюден.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.ч. 3-6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дело, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 16 апреля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рулей (л.д. 3). Постановление вступило в законную силу 13 мая 2024 года.

Таким образом, сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

Срок для оплаты административного штрафа по постановлению мирового судьи от 16 апреля 2024 года, истек 14 июля 2024 года, однако административный штраф не был оплачен в установленный законом срок.

25 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер)-ИП в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 4).

В связи не оплатой штрафа судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении (номер) от 23 октября 2024 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, протокол составлен без участия ФИО1 (л.д. 5). 

Довод заявителя ФИО1 о том, что он не был извещен о дате составления протокола об административном правонарушении, и ему не была вручена копия протокола, заслуживает внимания, исходя из следующего.

Положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушит право привлекаемого лица на защиту.

Поскольку протокол об административном правонарушении не был вручен ФИО1, ему не была предоставлена возможность дать объяснения по обстоятельствам, указанным в протоколе.

В отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении протокол может быть составлен, если ему надлежащим образом было сообщено о времени и месте составления протокола, но лицо не явилось и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Данные доказательства в деле отсутствуют.

Таким образом, мировым судьей не проверено соблюдение должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу. Однако, мировым судьей при поступлении материала это сделано не было.

Допущенные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел установлен в 90 дней, не истек.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от 23 октября 2024 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 23 октября 2024 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Асеева