Дело № 2а-1871/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 20 ноября 2023 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Косарева В.С.

с участием представителя административного ответчика – ФИО1

при секретаре Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Наставник групп» к УФССП по Ленинградской области, Ломоносовскому РОСП УФССП по Ленинградской области о признании незаконным бездействия

установил:

ООО «Наставник групп» обратилось в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением, которым просило:

- признать незаконным бездействие пристава-исполнителя отделения РОСП ФИО2, заключающееся в неперечислении взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от 03 октября 2022 года с депозитного счета в размере 3371.34 рубля;

- обязать пристава-исполнителя отделения РОСП ФИО2 перечислить взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от 03 октября 2022 года с депозитного счета в размере 3371.34 рубля;

В обоснование заявленных требований указало, что 03 октября 2022 года приставом-исполнителем отделения РОСП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03 октября 2022 года о взыскании денежных средств в размере 3371.34 рубля.

После 23 ноября 2022 года исполнительное производство исчезло из банка данных исполнительных производств, однако денежные средства на счет истца не поступили. Истцом был направлен запрос с требованием о перечислении денежных средств, однако до 15 декабря 2022 года денежные средства в адрес истца не поступили.

05 марта 2023 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением, однако денежные средства в адрес истца так и не поступили.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Частью 2 статьи 110 названного Федерального закона предусмотрено, что не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из представленных в материалы дела сводки, исполнительное производство №-ИП было возбуждено 03.10.2022 года. В этот же день судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС, ПФР, об установлении имущественного положения должника, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес заявителя. 

Постановлением от 14 ноября 2022 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Платежным поручением от 12 апреля 2023 года № 5784 денежные средства в размере 3371,34 перечислены истцу.

С учетом указанных обстоятельств, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, все исполнительные действия совершены в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и в разумные сроки. При этом нарушений прав административного истца судом не установлено.

Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель РОСП – ФИО1 в Ломоносовском РОСП отсутствует штатный бухгалтер, осуществляющий деятельность по перечислению денежных средств, о чем, в установленном порядке было доложено в Управление. Управлением, в свою очередь предоставляется бухгалтер, выполняющий функции по перечислению денежных средств, поступивших на депозитный счет Ломоносовского РОСП, периодичность таких действий не установлена, ведется работа по поиску штатной единицы, данное обстоятельство подтверждается уведомительным письмом, направленным в адрес Управления. 

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий была проведена работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, права административного истца действиями судебного пристава - исполнителя не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Наставник групп» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Наставник групп» к УФССП по Ленинградской области, Ломоносовскому РОСП УФССП по Ленинградской области о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Косарев