№ 5-735/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Белгород 28 сентября 2018 года 

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Зенченко В.В. (

<

...>, зал 412), с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО7, его защитника Жучкова А.А., потерпевшей (ФИО)., ее представителя адвоката (ФИО1)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО7, 

<

данные изъяты>

установил:

УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Белгороду лейтенантом полиции (ФИО2) в отношении ФИО7 составлен протокол БИ № об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ согласно которому ФИО7 17.02.2018 в 16-30 час. в районе 

<

...> (парковочная зона гипермаркета «Лента») на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений нанес побои бывшей жене (ФИО). в ходе инициированного им словесного конфликта. 

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 21.05.2018 ранее составленный в связи с теми-же обстоятельствами причинения побоев (ФИО). протокол со всеми материалами дела был возвращен в административный орган для устранения выявленных при подготовке дела к судебному разбирательству существенных недостатков протокола.

29.06.2018 дело с вновь составленным в отношении ФИО7 протоколом БИ № повторно поступило в Октябрьский районный суд г.Белгорода.

В судебном заседании ФИО7 вину в причинении (ФИО) побоев не признал, указал, что 17.02.2018 между ним и (ФИО). произошел конфликт, однако он потерпевшей телесных повреждений не наносил, (ФИО) оговаривает его.

Защитник ФИО7 - Жучков А.А. просил производство по делу прекратить ввиду недоказанности вины ФИО7 в совершении инкриминированного правонарушения. 

Потерпевшая (ФИО) сообщила, что 17.02.2018 час. она была в гипермаркете «Лента» расположенном по адресу: 

<

...>. Примерно в 16-30, когда она разговаривала по телефону стоя в очереди к кассе гипермаркета, бывший муж ФИО7 выхвалил у нее из рук телефон и вышел с ним из магазина. Она побежала за ФИО7, догнала его на территории парковочной зоны и попыталась отнять свой телефон. ФИО7 телефон отдать отказался, держа его в руке поднятой над головой нанес ей множественные удары ногами по ногам. Настаивала на самом строгом наказании ФИО7

Представитель (ФИО). адвокат (ФИО1) полагал, что в действиях ФИО7 имевших место 17.02.2018 в гипермаркете «Лента» и на территории парковочной зоны магазина содержится уголовно наказуемое деяние, поскольку телесные повреждения (ФИО). он наносил не с целью причинения ей физической боли, а с целью завладения телефоном, отнятым у (ФИО). Одновременно указал, что в случае признания ФИО7 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ ему должен быть самый строгий вид наказания.

Изучив материалы дела, выслушав стороны защиты и обвинения, допросив свидетелей (ФИО4) (ФИО5) (ФИО6) , прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено в связи с произошедшей 17.02.2018 в 16-30 час. ссорой между бывшими супругами ФИО7 и (ФИО). воспитывающих дочь (ФИО3) (дата) года рождения, проживающую с матерью.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО7 составлен протокол БИ № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоаП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). 

Из содержания протокола БИ № об административном правонарушении следует, что он был составлен без указания даты его составления должностным лицом УМВД России по г.Белгороду без участия ФИО7

Согласно повестке не имеющей даты, ФИО7 вызывался 25.06.2018 в 12-00 час. в участковый пункт полиции по адресу: г.Белгород, ул.50 лет Белгородской области, д. 17. 

В материалах дела имеется квитанция об отправке 23.06.2018 письма ФГУП «Почта России» ФИО7 с присвоением почтового идентификатора №. Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенному на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети интернет, отправителем является (ФИО2), получатель ФИО7 Письмо принято в отделении связи 23.06.2018, получено адресатом 03.07.2018.

Материалы дела даты составления протокола БИ № не содержат, равно как и каких-либо сведений, подтверждающих извещение ФИО7 о составлении протокола об административном правонарушении в какую-либо дату.

Считать названную выше повестку извещением о составлении протокола БИ № об административном правонарушении основания отсутствуют, поскольку причины вызова ФИО7 в участковый пункт полиции не указаны. 

Также отсутствуют доказательства направления ФИО7 копии протокола БИ № об административном правонарушении, в материалах дела нет даже сопроводительного письма о направлении копии протокола ФИО7 

В ходе судебного разбирательства по делу ФИО7 и его защитник оспаривали правомерность возбуждения в отношении ФИО7 дела об административном правонарушении и указали, что ФИО7 не был извещен о месте и времени составления протокола БИ №, копия протокола БИ № ему вручена не была. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. 

Потерпевшая (ФИО) в свою очередь сообщила о том, что ей не было известно о дате составления в отношении ФИО7 протокола БИ №, о котором она узнала явившись в судебное заседание по судебному извещению. 

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом УМВД России по г.Белгороду требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, и создании ФИО7 в ходе административного расследования условий, необходимых для осуществления права на защиту.

На стадии подготовки дела к рассмотрению протокол БИ № об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ не был возвращен составившему его должностному лицу, поскольку такое решение по делу уже принималось и результатов не дало.

Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и влекут признание составленного в отношении ФИО7 протокола недопустимым доказательством.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных по делу данных производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО7 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО7 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода. 

Мотивированное постановление составлено 28.09.2018.

Судья