ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года № 4А-728/2018

Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу защитника закрытого акционерного общества «Горстройзаказчик» ФИО1, действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 29.05.2018, решение судьи Вологодского городского суда от 01.08.2018, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества «Горстройзаказчик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 29.05.2018, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 01.08.2018, закрытое акционерное общество «Горстройзаказчик» (далее - ЗАО «Горстройзаказчик») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста сорока тысяч рублей.

В жалобе защитник ЗАО «Горстройзаказчик» ФИО1 просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие события административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 17.02.2017 ЗАО «Горстройзаказчик» привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Указанное постановление изменено решением Арбитражного суда Вологодской области от 05.10.2017 по делу № А13-3273/2017 в части размера назначенного штрафа, штраф снижен до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда Вологодской области от 24.01.2018 решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.10.2017 оставлено без изменения. 

Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 17.02.2017 вступило в законную силу 24.01.2018.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней с указанной даты, то есть до 25.03.2018.

Однако в срок, установленный законом, административный штраф юридическим лицом оплачен не был.

Факт совершения ЗАО «Горстройзаказчик» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о неверном исчислении установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на ЗАО «Горстройзаказчик» постановлением должностного лица, начал исчисляться с 24.01.2018 и истек 24.03.2018. 

Поскольку последний день для уплаты штрафа (24.03.2018) выпал на субботу, выходной день, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа являлся ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 26.03.2018.

Материалы дела не содержат сведений об уплате юридическим лицом административного штрафа ни на 26.03.2018, ни на момент составления протокола об административном правонарушении (25.04.2018).

Бездействие ЗАО «Горстройзаказчик» правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 29.05.2018, решение судьи Вологодского городского суда от 01.08.2018 оставить без изменения, жалобу защитника закрытого акционерного общества «Горстройзаказчик» ФИО1, действующей по доверенности, на вступившие в законную силу судебные постановления – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Вологодского областного суда И.Г. Осипова