ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

07 марта 2024 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-000354-03) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения 

у с т а н о в и л

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, указывая в обоснование, что 09.11.2022 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 73 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения. 

Согласно условиям заключенного договора исполнитель обязуется своими силами и средствами выполнить работу по сносу жилого дома по адресу: ****, являющегося муниципальной собственностью и подлежащего сносу на основании распоряжения мэра города Тулуна № 235 от 02.06.2022 «О сносе жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования - «город Тулун», признанных непригодными для проживания или аварийными и подлежащими сносу, на безвозмездной основе». 

В перечень выполняемых работ входит: полный демонтаж всех конструкций, имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а также демонтаж ограждений земельного участка, за исключением ограждений между сносимыми и действующими зданиями; вывоз строительного мусора и очистка территории земельного участка.

Срок исполнения обязательств, согласно пп. 1.3 ст. 1 договора составляет 60 календарных дней. 

По окончании выполнения работ исполнитель предоставляет заказчику на подписание акт приемки выполненных работ, п. 3.1 ст. 3 договора.

До настоящего времени работы по договору не выполнены, на участке имеется строительный и бытовой мусор, что подтверждается актом от 12.09.2023.

Акт приемки выполненных работ сторонами не подписан. 

19.06.2023 исх. № 9871 ФИО1 направлена претензия о необходимости исполнить обязательства по договору. 

На момент подачи искового заявления в суд работы не выполнены.

Просит суд обязать ФИО1, .......р. исполнить обязательство по договору от 09.11.2022 № 73 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, произвести демонтаж оставшихся конструкций, очистить от строительного мусора территорию земельного участка, обеспечить утилизацию строительного мусора, по адресу: ****, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

28.02.2024 в суд от представителя истца ФИО2 действующей по доверенности № 5 от 09.01.2024 выданной сроком по 31.12.2024 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения суда. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. 

Изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая требования закона, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 43 постановления Пленума от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, часть 2.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию, часть 3.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Под исполнением обязательства понимается совершение должником определенных действий (либо воздержание от определенных действий), обусловленных содержанием обязательства.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что собственником жилого дома, кадастровый ***, расположенного по адресу: ****, является муниципальное образование - «город Тулун» (истец), дата регистрации права 23.12.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2023 № КУВИ-001/2023-275980047, л.д. 12-13.

В обоснование иска истцом МУ «Администрация города Тулуна» суду представлены следующие доказательства.

Постановление мэра городского округа ФИО3 № 302 от 24.01.2020, которым жилое помещение, расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания и подлежащим сносу по основаниям, указанным в абз. 2 п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, л.д. 19.

Распоряжением мэра городского округа ФИО3 № 235 от 02.06.2022 постановлено: осуществить снос жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования - «город Тулун», признанных непригодными для проживания, на безвозмездной основе, согласно Приложению № 1 к настоящему распоряжению, пункт 1, включая жилой дом, расположенный по адресу: ****, порядковый номер 7 (ИЖС), л.д. 17-18.

На основании вышеуказанного распоряжения ответчик ФИО1 02.11.2022, вх. № 1331-О администрации г.Тулуна, обратился с заявлением на имя мэра города Тулуна ФИО3 о заключении с ним договора на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения по адресу: ****, приложив к заявлению копию паспорта, л.д. 5, 10-11.

На основании вышеуказанного заявления между МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун», именуемое в дальнейшем - заказчик и ФИО1, именуемый в дальнейшим - исполнитель, а вместе именуемые - стороны, заключен договор № 73 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения от 09.11.2022 (далее по тексту решения - договор).

По условиям договора, ст. 1 п. 1.1. исполнитель обязуется своими силами и средствами оказать заказчику следующие услуги (выполнить работы): осуществить снос жилого дома с обязательным соблюдением требований градостроительного законодательства, в том числе: полный демонтаж всех конструкций имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а так же демонтаж ограждения земельного участка, за исключением ограждения между сносимыми и действующими зданиями; вывоз строительного мусора и очистка территории земельного участка. Перечень жилых домов, подлежащих сносу в рамках настоящего договора определен приложением № 1.

Пунктом 1.2. договора стороны предусмотрели, что возмещение расходов и выплата вознаграждения исполнителю по результатам исполнения обязательств по договору заказчиком не осуществляется. Исполнитель имеет право распоряжаться строительными материалами, полученными при сносе жилых домов, по своему усмотрению, в том числе, в целях предпринимательской деятельности.

Срок исполнения обязательств исполнителем: 60 (шестьдесят) календарных дней. Исполнитель должен приступить к осуществлению сноса жилого дома в течение 7 (семи) календарных дней, п.п. 1.3. 

Контроль исполнения обязательств по настоящему договору осуществляет заказчик в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун», п.п. 1.4.

По условиям договора, п. 2.1.1. заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с договором, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Пунктом 2.1.3. договора стороны предусмотрели, что заказчик вправе осуществлять контроль за качеством, порядком и сроками выполнения работ по сносу, для чего может направлять своего представителя для фиксации хода проведения работ по сносу. 

Согласно ст. 3 договора, по окончании выполнения работ по сносу исполнитель представляет заказчику на подписание акт приемки выполненных работ в двух экземплярах, п.п. 3.1. 

В течение 3 (трех) дней после получения подписанного исполнителем акта приемки выполненных работ по сносу жилых домов заказчик обязан подписать его и вернуть один экземпляр исполнителю либо, при наличии недостатков, представить исполнителю мотивированный отказ от его подписания в виде претензии, п.п. 3.2. 

В случае наличия недостатков, указанных в претензии, исполнитель обязуется устранить их в течение 5 (пяти) дней со дня получения соответствующей претензии заказчика, п.п. 3.3. договора.

Работы по сносу считаются выполненными с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ по сносу жилых домов, п.п. 3.4. договора, л.д. 6-9.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, судом установлено, материалами дела подтверждается, что КУМИ администрации городского округа в адрес ответчика ФИО1 направлена претензия исх. № 9871 от 19.06.2023, в которой указано, что в соответствии с п. 1.3. договора ответчику установлен срок исполнения обязательств (до 10.01.2023). В установленный договором срок снос не осуществлен (на земельном участке наличие мусора). Согласно п. 2.4.1. договора исполнитель обязуется выполнить принятые на себя обязательства качественно и во взаимно согласованные сроки. В связи с чем, ответчику предоставлен десятидневный срок с момента получения претензии исполнить обязательство в соответствии с п. 1.1. договора, в случае неисполнения, администрация вправе обратиться в суд о возмещении убытков, возникших за неисполнение обязательства по договору, л.д. 14.

В обоснование иска истцом представлен акт визуального осмотра от 12.09.2023, составленный в составе комиссии администрации г.Тулуна, которая произвела осмотр по адресу: ****, в ходе осмотра установлено: на земельном участке наличие мусора, что ответчиком не опровергнуто, ст. 56 ГПК РФ, л.д. 15, 16.

По условиям договора, п. 7.1. настоящий договор вступает в действие со дня подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по нему. Договор подписан сторонами 09.11.2022, и в установленный договором срок, п. 1.3. договора, 60 календарных дней, до 09.01.2023, не исполнен, доказательств иного материалы дела не содержат.

Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за невыполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

По сведениям архива отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы ЗАГС Иркутской области, представленным по запросу суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству 05.03.2024 вх. № 2024-5/3537, в отношении ФИО1 отсутствует запись акта о смерти.

Исходя из адресной справки отдела по вопросам миграции МВД России «Тулунский», представленной по запросу суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству 03.04.2024 вх. № 2024-5/5319, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 14.06.2000 по настоящее время по адресу: ****.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь требованиями изложенных выше норм права, оценив в совокупности представленные суду сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из отсутствия доказательств исполнения ответчиком договора от 09.11.2022 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» об обязании ответчика ФИО1 исполнить обязательство по договору № 73 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, заключенному 09.11.2022 между МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» и ФИО1, произвести демонтаж оставшихся конструкций, очистить от строительного мусора территорию земельного участка, обеспечить утилизацию строительного мусора, по адресу: **** течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 10, 307, 309, 310, 314, 431, 421, 432, 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 67, 71, 98, 103, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» - удовлетворить.

Обязать ФИО1, .......р., место рождения ****, гражданина РФ, паспорт 

<

...>, выданному ГУ МВД России по Иркутской области 04.07.2019, код подразделения 380-021, место жительства и регистрации: ****, исполнить обязательство по договору *** на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, заключенному 09.11.2022 между МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» и ФИО1, произвести демонтаж оставшихся конструкций, очистить от строительного мусора территорию земельного участка, обеспечить утилизацию строительного мусора, по адресу: **** течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова