РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Варбанской Н.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя истца ГЖИ Самарской области ФИО3, по доверенности,

ответчика ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2023-005266-66 (производство № 2-287/2024) по иску ФИО1 , Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО4 , ФИО6 о признании непринятыми решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, государственная жилищная инспекция Самарской области (далее - ГЖИ Самарской области) обратились к ответчикам ФИО4, ФИО6 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., оформленных протоколом от ... года, в связи с существенным нарушением порядка созыва и проведения собрания. 

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме .... (далее - МКД). В период с ... года по адресу: .... собственниками было проведено внеочередное общее собрание в очно-заочной форме голосования. О состоявшемся собрании ФИО1 стало известно при проверке сайта ГИС ЖКХ по Самарской области, на котором размещена информация о якобы проведенном собрании о выборе ООО УК «УЖКХ» в отношении МКД по адресу: .... Повестка о проведении собрания не вывешивалась, в какой форме проводилось собрание, собственникам МКД неизвестно, протокол также не был размещен. Истец ФИО1 считает, что грубо нарушены права собственников МКД и нормы жилищного законодательства. Вышеуказанное собрание в указанный период в доме не проводилось, о проведении собрания никто из собственников не знает, уведомление о проведении собрания в адрес собственников не поступало. Протокол общего собрания собственников не был размещен в общедоступном для собственников месте. Обязанности по уведомлению собственников о проведении собрания, проведение самого собрания, размещению протокола – исполнены не были, что нарушило права остальных собственников на выражение своей воли по поставленным вопросам. В очном голосовании собственники МКД участие не принимали, поскольку не знали где, и когда проходило собрание. Путем опроса других собственников, указанного выше МКД – никто не принимал участия в голосовании, не в курсе какие вопросы обсуждались и были приняты по мнимому собранию. Более того, инициатором собрания является ФИО4 – которая никогда подобный протокол не подписывала, и не являлась инициатором собрания, о чем подано заявление в правоохранительные органы, прокуратуру и ГЖИ Самарской области. 

Просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: .... оформленных протоколом № ... общего собрания от ... г. в связи с существенным нарушением порядка созыва и проведения собрания. 

Требования ГЖИ Самарской области мотивированы тем, что согласно протокола общего собрания собственников МКД по адресу: .... от ... года № ... в голосовании приняли участие собственники 2462,4 кв.м., что составило 60,97 % от общей площади жилых и нежилых помещений. Вопросом 3 повестки собрания собственников, оформленного поименованным протоколом, было расторжение договора управления с ООО «УК «Юность», утверждение и заключение договора управления с ООО УК «УЖКХ». В соответствии с обращением жильцов МКД по адресу: ...., являющихся собственниками квартир, они не принимали участия в голосовании. Таким образом, в случае исключения из подсчета решения собственников по квартирам № ... кворум составит 24,31 %, что меньше 50 % (983,2 кв.м. участвующих *100/4043,6 кв.м. общей жилой площади). При 24,31 % собственников, участвующих в собрании, не законны не только принятые решения о смене управляющей организации, но и общее собрание собственников является неправомочным. 

Просит признать решения собственников МКД по адресу: ...., оформленные протоколом от ... г. № ... недействительными (ничтожными). 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Истец ФИО1 также пояснил, что в протоколе стоят подписи его несовершеннолетних детей, которым 6 и 11 лет. 

Представитель истца – ГЖИ Самарской области ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчики ФИО4, ФИО6 в ходе рассмотрения дела исковые требования признали, пояснили, что об оспариваемом собрании узнали от представителей ГЖИ Самарской области. Протокол не подписывали, о собрании не знали, сообщение не видели.

Ответчик ФИО4 также пояснила, что договоров, указанных в пункте 2 протоколе, нет.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав. 

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Представители третьих лиц – администрации г.о. Тольятти, ООО УК «Юность» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. 

Представитель третьего лица ООО УК «УЖКХ» в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 абз. 12 постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

Правомочность государственной жилищной инспекции Самарской области на подачу иска о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ подтверждается вышеуказанными нормативными актами.

На основании частей 3, 4, 5 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 4, 4.1, 5.1, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Одним из признаков оспоримости является нарушение требований закона (ч.1 ст. 181.5 ГК РФ): если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно положениям п.3 ст. 47 ЖК РФ, согласующихся со ст. 181.5 ГК РФ, общее собрание принимает решение по вопросам, поставленным на голосование.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

Истцы обратились с вышеуказанным иском в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... г. принято решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

Собрание было проведено в очно-заочной форме, на повестку были вынесены вопросы, касающиеся избрания председателя и секретаря общего собрания собственников с возложением на них полномочий по подсчету голосов и подписанию протокола общего собрания собственников; расторжения в одностороннем порядке собственниками помещений всех ранее заключенных договоров управления МКД со всеми управляющими организациями ... г.; выбора управляющей организации МКД, утверждение условий и перезаключение договора управления, выбор лица из собственников помещений МКД и наделение его полномочиями на подписание договора управления МКД с управляющей организацией; утверждения размера платы за жилое (нежилое) помещение по статье «Содержание»; утверждения размера платы за жилое (нежилое) помещение по статье «Текущий ремонт». 

По итогам собрания составлен протокол № ... от ... года общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ....

В протоколе указана общая площадь жилых и нежилых помещений: 4 034,6 кв.м, общее количество голосов собственников в многоквартирном доме – 4 034,6 кв.м, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании на общем собрании – 2 462,4 кв.м, что составляет 60,9 % голосов от общего числа голосов. Кворум имеется, собрание правомочно. Председателем общего собрания собственников МКД указана ФИО4, секретарем общего собрания – ФИО6

Как указано истцом ГЖИ Самарской области, и следует из материалов дела, к депутату Самарской Государственной думы ... года обратились жильцы многоквартирного дома №...., в лице председателя ФИО4, собственник кв. № ...). 

В обращении указано, что собственникам МКД стало известно о нарушении прав собственников, что ... года неизвестным лицом, якобы, было проведено общее собрание собственником МКД о смене управляющей компании и выборе ООО УК «ЖКХ». Никакого общего собрания не проводилось, уведомление о проведении собрания ни один из собственник не видел, и не принимал в нем участие. Все собственники МКД принимали участие в выборе управляющей компании ООО УК «Лучший Квартал». 

Данное обращение направлено руководителю ГЖИ Самарской области, с просьбой, в том числе, пересчитать кворум участников, принявших участие в голосовании.

В материалы дела также представлено письмо прокуратуры Комсомольского района г. Тольятти на имя ФИО4 о рассмотрении ее обращения от ... года на действия ГЖИ Самарской области.

В связи с изложенным, ГЖИ Самарской области обратилось с настоящим иском в суд.

В иске ГЖИ по Самарской области указано, что в случае исключения из подсчета решения собственников по квартирам №... кворум составит 24,31 %, что меньше 50 % (983,2 кв.м. участвующих *100/4043,6 кв.м. общей жилой площади).

В ходе рассмотрения гражданского дела допрошены свидетели Ш. 

Данные лица являются собственниками жилых помещений по адресу: ....

Данные свидетели пояснили, что о собрании не знали, подпись в протоколе не ставили, сообщение о проведении собрания не видели. Ответчики ФИО7 и ФИО4 им знакомы, о собрании по выбору ООО УК «ЖКХ» не сообщали, бюллетени не раздавали, подписи не отбирали.

Таким образом, собственники МКД по адресу: .... не уведомлены о проведении общего собрания в период с ... года, а также о его результатах, участие в собрании не принимали.

Согласно ст. 48 ЖК РФ в общем собрании вправе принимать участие только собственник или его представитель, при наличии у него полномочий. Подписание решения (бюллетеня) лицом в отсутствие полномочий свидетельствует о том, что собственник помещения не принимал участия в голосовании, поэтому данные решения (бюллетени) подлежат исключению из расчета количества голосов собственников, принявших участие в голосовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Частью 2 ст. 253 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

В нарушении ст. 253 ГК РФ в общем собрании собственников голосовал один из собственников жилого помещения (квартиры) № ..., документ, подтверждающий согласие другого участника совместной собственности по распоряжению имуществом, к собранию не приложен. 

Расчет кворума произведен за вычетом решений истца ФИО1, ответчика ФИО4, ФИО6, свидетелей (квартиры ...).

Голоса данных собственников подлежат исключению из кворума.

Площадь жилых и нежилых помещений – 4043,6 кв.м,, в собрании приняли участие жилые помещения площадью 1718,9 кв.м. (за – 1577,2 кв.м., против 87,6 кв.м., воздержался 0 54,1 кв.м.)

Общий кворум собрания 42,51 %, кворум выбора управляющей компании (вопрос 3 повестки дня) – 39,00 %.

С данным подсчетом истец и ответчики согласились.

Иной расчет кворума третьими лицами в материалы дела не представлен.

Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., оформленное протоколом № ... от ... г., ничтожно, не имеет юридической силы, т.к. принято при отсутствии необходимого кворума.

В связи с изложенным, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО4 , ФИО6 о признании непринятыми решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... оформленного протоколом № ... от ... года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.03.2024 года.

Судья Е.П. Тютина