дело №12-21/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 марта 2017 года п. Ковернино

Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Козлов Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 02.02.2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 02.02.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (далее - постановление). 

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он не употреблял наркотические средства без назначения врача, при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, в материалах дела имеется путаница с указанием места и времени совершения административного правонарушения, его вина в совершении административного правонарушения не установлена.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержал, дополнений не имел. Пояснил, что в судебном заседании у мирового судьи он признавал совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, поскольку перед Новым Годом (2017), точную дату не помнит, употреблял указанные в протоколе об административном правонарушении вещества без назначения врача, что могло показать остатки данного вещества в его биосреде (моче). 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ковернинский» Б. в судебном заседании пояснил, что, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 мин. был доставлен в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» по адресу: ул. Коммунистов, д.82 в п. Ковернино Ковернинского района Нижегородской области ФИО1, который состоит на учете в МО МВД России «Ковернинский» как осужденный к мерам наказания не связанным с лишением свободы, на которого возложены обязанности не совершать правонарушения по ст. ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, допускающий правонарушения, с целью установления употребления последним наркотических веществ, согласно проведенному тесту был выявлен положительный результат потребления марихуаны, учитывая, что ФИО1 отрицал причастность потребления наркотических и психотропных средств, было принято решение о направлении биосред ФИО1 в химико-токсилогическую лабораторию. Забор биосред ФИО1 и доставление их в наркологический диспансер осуществлялось работниками ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. при сверке результатов ХТИ в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» было установлено, что согласно справки ХТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ НО «***» в анализе мочи ФИО1 обнаружен ***, который входит в Список №1 наркотических и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681. В действиях ФИО1 усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ о чем был составлен протокол об административном правонарушении и составлен рапорт на имя начальника МО МВД России «Ковернинский».

Прокурор Ковернинского района, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные в дело доказательства, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

В соответствие со статьей 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении жалобы, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. на ул. Коммунистов, д.82 в п. Ковернино Ковернинского района Нижегородской области (в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ») установлен факт потребления ФИО1 наркотических веществ (тетрагидроканнабинол), без назначения врача, действиями ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, а именно потребление наркотические средства без назначения врача.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681.

Установление вида наркотических средств или психотропных веществ является обстоятельством, подлежащим обязательному доказыванию по делам, предусмотренным статьей 6.9 КоАП РФ.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 тетрагидроканнабинол относится к наркотическим средствам.

В силу частей 1, 2 статьи 44 Закона о наркотических средствах, лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Место и время совершения административного правонарушения являются факультативными признаками объективной стороны. 

Диспозиция части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, не определяет в качестве имеющих юридическое значение для правильной квалификации действий виновного факультативные признаки в виде места и времени потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ подтверждается: 

- Протоколом об административном правонарушении № от 02.02.2017 года в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ; 

- Рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ковернинский» Б., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 мин. был доставлен в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» по адресу: ул. Коммунистов, д.82 в п. Ковернино Ковернинского района Нижегородской области ФИО1, который состоит на учете в МО МВД России «Ковернинский» как осужденный к мерам наказания не связанным с лишением свободы, относящийся к группе риска, на которого возложены обязанности не совершать правонарушения по ст. ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, допускающий правонарушения, с целью установления употребления последним наркотических веществ, установления наркотического опьянения, согласно проведенному тесту быв выявлен положительный результат потребления марихуаны, учитывая, что ФИО1 отрицал причастность потребления наркотических и психотропных средств, клинические признаки опьянения у ФИО1 отсутствовали, было принято решение о направлении биосред ФИО1 в химико-токсилогическую лабораторию. ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. при сверке в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» было установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ НО «***» в анализе мочи ФИО1 обнаружен ***, который входит в Список №1 наркотических и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 года №681). В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ; Направлением ФИО1 на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ; Справкой ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из которого следует заключение, что согласно проведенному тесту ИХА-6 в отношении ФИО1 у последнего выявлен положительный результат на наличие марихуаны и произведен забот мочи в ХТЛ; 

- Справкой о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ НО «***», из которой следует, что в анализе мочи ФИО1 обнаружены наркотические вещества: тетрагидроканнабинол; 

- запросом МО МВД России «Ковернинский» в ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о назначении ФИО1 препаратов содержащих ***; 

- Ответом из ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» о том, что ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГГГ под наблюдением врача нарколога и препараты содержащие *** ФИО1 не назначались; а также другими материалами настоящего дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой.

Оснований полагать, что вышеуказанные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Доказательств, подтверждающих, потребление наркотических веществ по назначению врача, и наличие у ФИО1 какого-либо заболевания, суду не представлено.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела мировой судья исследовал представленные доказательства: Протокол об административном правонарушении № от 02.02.2017 года в отношении ФИО1; Рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ковернинский» Б., Направление ФИО1 на медицинское освидетельствование; Справку ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о проведенном ФИО1 медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, Справку о результатах химико-токсикологических исследований в отношении ФИО1; Ответ из ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» о том, что препараты содержащие *** ФИО1 не назначались; иные материалы дела и оценив их в совокупности пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

На основании изложенного прихожу к убеждению, что мировой судья полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для данного дела, и на основании полученных с соблюдением процессуальных требований доказательств пришел к законному и обоснованному выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения и в связи с чем действия квалифицированы по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ.

Постановление вынесено полномочным органом. При производстве по делу и вынесении постановления каких-либо нарушений норм материального и процессуального права допущено не было. Оснований сомневаться в правильном отражении позиции ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении у судьи не имеется.

Судья, рассматривающий жалобу, не принимает доводы, изложенные в жалобе ФИО1, поскольку они опровергаются материалами дела. При этом, при производстве по делу в суде первой инстанции ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Доводы ФИО1 о том, что наркотические средства он не употреблял без назначения врача, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы суд расценивает как способ защиты и данные доводы полностью опровергаются доказательствами указанными выше.

Все доводы ФИО1, изложенные в жалобе, были судьей, пересматривающим дело, проверены, но они не могут повлиять на существо принятого в отношении него решения мировым судьей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья всесторонне, полно, объективно исследовал представленные материалы, дал оценку всем доказательствам по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, ФИО1 был обоснованно подвергнут административному наказанию в соответствии с ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, что нашло свое отражение в постановлении. 

Вид и размер наказания ФИО1 были назначены в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 ч. 1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и определены с учетом характера правонарушения, степени общественной опасности правонарушения, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

Доводов, которые не являлись бы предметом проверки в суде первой инстанции, и ставили бы под сомнение состоявшееся судебное постановление, жалоба ФИО1 в себе не содержит, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Оснований для признания по делу об административном правонарушении доказательств недопустимыми судом не установлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд признает доводы жалобы необоснованными. Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления, влекущих его отмену либо его изменение, судом не установлено.

Судом также не установлено неустранимых сомнений, которые могут повлечь прекращения по делу об административном правонарушении.

Другие доводы, которыми аргументирована жалоба заявителя, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в установленный законом срок со дня совершения ФИО1 административного правонарушения, в соответствии со ст. ст. 29.5, 4.5 п.5 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При таких обстоятельствах, мировой судья правильно установил в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. 

Учитывая изложенное, судья находит необходимым постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 02.02.2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 02.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Копии настоящего решения направить ФИО1, в МО МВД России «Ковернинский» в течение трех суток.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке надзора в соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.В. Козлов