Дело № 2-2546/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.09.2018 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А., 

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

с участием 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периода нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности включить период нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периода нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности включить период нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указано следующее. Истец являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности с 21.03.1995 года по 31.12.2009 года вследствие трудового увечья, полученного 20.03.1995 года в период работы в Воркутинском погрузочно-транспортном управлении в качестве монтера пути. С 01.01.2010 года ей была назначена трудовая пенсия по старости. С 01.03.2018 года после смерти мужа на основании ее заявления ей была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. 

17.05.2018 года она обратилась в УПФР в Балаковском районе с заявлением, в котором просила разъяснить ей, какова продолжительность её трудового стажа в районе Крайнего Севера. Согласно ответу Управления, периоды с 21.03.1995 года по 31.03.1999 года и с 16.02.2000 года по 31.12.2001 года указаны как пребывание на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья, но в стаж работы в районе Крайнего Севера не включены. Она обратилась с заявлением о включении данных периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера и перерасчете страховой пенсии по старост, в чем ей было отказано.

Полагает, что отказ ответчика во включении периода нахождения на инвалидности 2 группы в трудовой стаж в районе Крайнего Севера не соответствует действовавшему на тот период пенсионному законодательству и нарушает её права на получение соответствующей пенсии.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Её представитель ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.*), из которого следует, что продолжительность страхового стажа ФИО3 составляет (всего) 28 лет 6 дней, в том числе в районах Крайнего Севера - 10 лет 04 месяца 10 дней. При исчислении размера пенсии ФИО3 было учтено максимально возможное отношение в размере 1,2, поскольку оснований для применения повышенного отношения среднемесячной заработной платы истца к среднемесячному заработку в РФ за тот же период не имеется, поскольку продолжительность работы в РКС у истца составляет 10 лет 04 месяца 10 дней, а в соответствии с подпункта 6 пункта 1 статьи 28 № 173-ФЗ требуется 15 лет. Периоды нахождения на инвалидности с 21.03.1995 по 31.03.1999, с 16.02.2000 по 31.12.2001 включены истцу при подсчете общего трудового стажа в общей сложности 5 лет 10 месяцев 27 дней. Каких-либо законных оснований, для включения данных периодов в льготный стаж как работу в районах Крайнего Севера, не имеется. 

Заслушав в судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности с 20.03.1995 года по 31.12.2009 года, назначенной в соответствии со статьи 43 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". 

С 01.01.2010 года ФИО3 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по достижении общеустановленного возраста. 

С 01.03.2018 года на основании личного заявления, ФИО3 была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Продолжительность страхового стажа ФИО3 составляет (всего) 28 лет 6 дней, в том числе в районах Крайнего Севера - 10 лет 04 месяца 10 дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 указанного закона (женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС), либо не менее 20 лет в МКС) отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период учитывается в повышенных размерах 1,4; 1,7; 1,9 в зависимости от установленного к заработной плате работников районного коэффициента в конкретной местности. 

При исчислении размера пенсии ФИО3 ответчиком было учтено отношение в размере 1,2, так как, по мнению ответчика, оснований для применения повышенного отношения среднемесячной заработной платы истца к среднемесячному заработку в РФ за тот же период не имеется, поскольку продолжительность работы в РКС у истца составляет 10 лет 04 месяца 10 дней, а в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 № 173-ФЗ требуется 15 лет.

Данные обстоятельства установлены из письменного ответа УПФР в Балаковском районе от 16.06.2018 года на обращение ФИО3 о разъяснении продолжительности её трудового стажа и истцом не оспаривались (л.д. 9-10).

20.07.2018 года ФИО3 обратилась в УПФР в Балаковском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, с учетом включения в страховой стаж как работу в районах Крайнего Севера периоды нахождения на инвалидности с 21.05.1993 года по 31.03.1999 года, с 16.02.2000 года по 31.12.2001 года). 

25.07.2018 УПФР в Балаковском районе принято решение № 4723/г-452 об отказе ФИО3 во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов пребывания на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья на том основании, что это не предусмотрено действующим пенсионных законодательством, а также не было предусмотрено законодательством, действовавшим в спорные периоды (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период установления инвалидности истцу действовали положения закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации». 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 92 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидность 1 и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. 

Периоды нахождения на инвалидности с 21.03.1995 года по 31.03.1999 год, с 16.02.2000 года по 31.12.2001 года включены истцу при подсчете общего трудового стажа в общей сложности 5 лет 10 месяцев 27 дней. 

Статья 92.1 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона время инвалидности I и II групп вследствие увечья,. связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. 

Положения данной статьи содержат прямую ссылку на статью 12 указанного закона, которая устанавливает право на пенсию в связи с особыми условиями труда. В данной статье закона перечислены условия для назначения данных пенсий (работа во вредных условиях труда – Список №1, работа в тяжелых условиях труда – Список №2 и работа на определенных видах работ), право на пенсию в связи с работой в РКС и МКС данная статья не содержит. 

Право на пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет, установлена статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1. 

Таким образом, положения статьи 92.1 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 не распространяются на назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего севера, следовательно, время инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания не приравнивается к работе в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение УПФР в Балаковском районе является законным, исковые требований не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное).

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева