Судья Дворянчиков Е.Н. Дело № 21-146/2021 

№ 12-49/2021

67RS0001-01-2021-001504-50

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу ООО «Восемь миль» на решение судьи Заднепровского районного суда г.Смоленска от 20 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ООО «Восемь миль», 

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № от 03.02.2021 г. ФИО, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 26.02.2021 г., ООО «Восемь миль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 апреля 2021 г. постановление № от 03.02.2021 г. изменено, с переквалификацией содеянного ООО «Восемь миль» с ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст.12.12 КоАП РФ.

В жалобе ООО «Восемь миль» просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на недоказанность вины ООО «Восемь миль» в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица ООО «Восемь миль» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 26.01.2021 в 16 часов 10 минут на перекрестке улиц ... водитель автомашины «Р» госрегзнак №, собственником которой является ООО «Восемь миль», осуществил маневр поворота направо - ... на запрещающий сигнал светофора, не выполнив требования п.п.1.3, 6.2 ПДД РФ.

Данное постановление являлось предметом проверки вышестоящим должностным лицом - начальником ГИБДД УМВД России по Смоленской области 26.02.2021 г., который оставил принятое по делу решение без изменения, а жалобу ООО «Восемь миль» - без удовлетворения (л.д№).

ООО «Восемь миль» подало жалобу на постановление и решение должностных лиц в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ, по месту совершения административного правонарушения - в Заднепровский районный суд г.Смоленска.

Вместе с тем судья районного суда, приняв жалобу заявителя к рассмотрению, не учел следующее.

Исходя из положений ст. ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а не по месту его совершения.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года.

Учитывая, что жалоба ООО «Восемь миль» рассматривалась вышестоящим должностным лицом по адресу: ..., соответственно, жалоба на постановление и решение должностных лиц подлежит рассмотрению судьями Промышленного районного суда г. Смоленска.

При таких обстоятельствах судья Заднепровского районного суда г. Смоленска рассмотрел жалобу на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц с нарушением правил территориальной подсудности.

Исходя из требований п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с учетом ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление (решение) было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Учитывая изложенное, решение судьи Заднепровского районного суда г.Смоленска от 20.04.2021 г. подлежит отмене, а жалоба ООО «Восемь миль» на постановление и решение должностных лиц - направлению на рассмотрение в Промышленный районный суд г.Смоленска, в связи с чем доводы жалобы заявителя по существу вмененного административного правонарушения в настоящее время не могут быть рассмотрены Смоленским областным судом ввиду допущенного существенного процессуального нарушения правил территориальной подсудности.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Заднепровского районного суда г.Смоленска от 20 апреля 2021 года, вынесенное в отношении ООО «Восемь миль» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, отменить.

Жалобу ООО «Восемь миль» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 03 февраля 2021 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 26 февраля 2021 года направить по подсудности в Промышленный районный суд г. Смоленска.

Судья О.С.Савушкина