04RS0021-01-2025-006379-69

Решение

 в окончательной форме изготовлено 08.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3102/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать решение ответчика от 08.08.2025 ... об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 01.01.1992 по 16.11.1993 в должности электросварщика Хандагатайского лесокомбината, с 16.11.1993 по 15.02.1996 в должности сварщика-слесаря КЦ «Новоильинский», с 01.09.1998 по 23.09.1999 в должности сварщика АОЗТ ПФК «Хандагатайлес», обязать ответчика включить периоды работы истца в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1992 по 16.11.1993, с 16.11.1993 по 15.02.1996, с 01.03.1998 по 23.09.1999, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 31.07.2025.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 31.07.2025 истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 08.08.2025 в назначении пенсии истцу отказано, исключены из стажа на соответствующих вида работ периоды с 01.01.1992 по 16.11.1993, с 16.11.1993 по 15.02.1996, с 01.09.1998 по 23.09.1999, поскольку сведений о занятости работы электросварщика, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматичесикх машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества, не содержат. Отказ нарушает права истца на пенсионное обеспечение. Спорные периоды работы подтверждаются сведениями трудовой книжки, истец имеет диплом об образовании по специальности электрогазосварщика. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования в части указания периода работы в должности сварщика АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» с 01.03.1998 по 23.09.1999, просил считать правильной фамилию ФИО1. Суду пояснил, что имеет диплом по специальности электрогазосварщика, пятый разряд. В спорные периоды времени работал на сварочных аппаратах ТДМ-400 КМ, сварочный аппарат для ручной дуговой сварки, а также на ацетиленовом генераторе для токарных работ. Полагает, что некорректное указание отделом кадров его должности в трудовой книжке не может нарушать его пенсионные права, поскольку осуществлял трудовую деятельность ручной сваркой, полный рабочий день. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что у Пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Записи в трудовой книжке, архивные справки не содержат сведений о занятости работы электросварщика, электрогазосварщика на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме этого, просит учесть, что наименование профессий «сварщик-слесарь» «сварщик» Списком не предусмотрены. На дату обращения, истец достиг возраста 61 год, продолжительность страхового стажа насоответствующих вида работ составила 04 года 9 месяцев 28 дней, при требуемой продолжительности 6 лет 3 месяца. Льготный характер работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не подтвержден. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.07.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 08.08.2025 ... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от 31.07.2025 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве причин отказа указано, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 44 года 11 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 04 года 09 месяцев 28 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев.В периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ не включены: 01.01.1992 по 16.11.1993 в должности электросварщика Хандагатайского лесокомбината, с 16.11.1993 по 15.02.1996 в должности сварщика-слесаря КЦ «Новоильинский», с 01.03.1998 по 23.09.1999 в должности сварщика АОЗТ ПФК «Хандагатайлес», поскольку записи в трудовой книжке, архивные справки №884 от 20.06.2024, №1366 от 31.08.2022, №1666 от 05.10.2022, сведений о занятости электросварщика, газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не содержат; наименования должностей «сварщик-слесарь», «сварщик» разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 не предусмотрены. 

Не согласившись с данным решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионногообеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этимиправилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугулет", утвержденных постановление Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Из записей в трудовой книжке ..., оформленной 11.07.1986 на имя истца следует, что ФИО1 02.03.1990 принят электросварщиком 5 разряда на ФБЛДОКА в Хандагатайский лесокомбинат, 05.06.1991 переведен в ЦКС плотником на строительство дома, 01.11.1991 переведен электросварщиком в ДОК, 04.01.1993 Хандагатайский лесокомбинат реорганизован в АООТ «Хандагатайлес», 16.11.1993 уволен по ст. 29 ч. 5 КЗоТ РФ с переводом в КЦ «Новоильинский». 16.11.1993 принят в КЦ «Новоильинский» сварщиком-слесарем переводом из АООТ «Хандагатайлес», 22.08.1994 КЦ «Новоильинский» переименован в ДП «Новоильинск», 15.02.1996 уволен из ДП «Новоильинск» переводом в ДОК «Новоильинский» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. 20.02.1996 принят навальщиком-свальщиком сырья в ДОК с 3хмесячным испытательным сроком в АОЗТ «ПФК», 01.10.1997 АОЗТ «ПФК» Хандагатайлес переименован в ЗАО ПФК «Хандагатайлес», 01.03.1998 переведен сварщиком 5 разряда цех ДОК, 23.09.1999 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

В материалы дела представлены аттестат от 30.05.1987 на имя ФИО1 о присвоении квалификации – газоэлектросварщик 4 разряда, удостоверение ... от 26.10.1985 о присвоении квалификации 4 разряда, диплом ... от 27.06.1986 на имя ФИО1 об окончании Улан-Удэнского индустриально-педагогического техникума по специальности «Технология сварочного производства».

Требования о включении периода работы с 01.01.1992 по 16.11.1993 в должности электросварщика Хандагатайскоголесокмобината подлежат разрешению судом следующим образом.

Из архивной справки №1906 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» следует, что в документах архивного фонда ЗАО «ПФК «Хандагатайлес» за период 1990-1993, 1996-1999 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- запись №8 – принять в лесокомбинат с 02.03.1990 электросварщиком на ФБЛ ДОКа, с оплатой труда сдельно, присвоенный пятый разряд согласно удостоверению (приказ №30к от 26.02.1990);

- запись №9 – электросварщика ДОКасогласно личного заявления временно с 05.06.1991 перевести в цех капитального строительства плотником на строительство дома подрядом со сдельной платой труда (приказ №84к от 04.06.1991);

- запись №10 – плотнику на строительстве дома семейным подрядом УКС приступить к работе в ДОКе электросварщиком с 1.11.1991 (приказ №194к от 11.12.1991);

- запись №12 – электросварщика ДОКа уволить по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ с 16.11.1993 переводом в КЦ Новоильинский, бухгалтерии произвести расчет (приказ №188-к от 16.11.1993);

- запись №16 – принять в ДОК с 20.02.1996 навальщиком-свальщиком сырья с 3-хмесячным испытательным сроком и со сдельной оплатой труда, % стажа на надбавку 30% (приказ №27к от 16.02.1996);

- запись №18 – в лицевом счете ФИО1 за 1998 в графе должность имеется надпись – навал.свальщ.»;

- запись №19 – сварщика 5 разряда цеха ДОКа уволить с 23.09.1999 пос/желанию ст. 31 КЗоТ РФ, основание – личное заявление, бухгалтерии произвести окончательный расчет (приказ №56к от 22.09.1999). 

Основанием выдачи архивной справки указаны – книги приказов по личному составу за период 1990-1993, 1996-1999 по ЗАО ПФК «Хандагатайлес».

Архивными справками №1907, №1915 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» подтверждается, что начисленная заработная плата ФИО1 за период 1992-1993, 1997-1999 отражена в лицевых счетах в документах архивного фонда ЗАО «ПФК «Хандагатайлес», по лицевым счетам значится ФИО1

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия при оценке пенсионных прав истца в стаж на соответствующих видах работ включены периоды со 02.03.1990 по 04.06.1991, с 01.11.1991 по 31.12.1991 в должности электросварщика Хандагатайского лесокомбината, учитывая, что истец в спорный период времени с 01.01.1992 по 16.11.1993 продолжал осуществлять трудовую деятельность в данной организации, что подтверждается трудовой книжкой истца, архивными справками №1907, №1915 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район», а также представленными в материалы дела лицевыми счетами, ведомостями по заработной плате, суд приходит к выводу о включении спорного периода с 01.01.1992 по 16.11.1993 в стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, принимая во внимание, что в спорный период, работа у истца была основной, а основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств обратному суду не представлено. 

Разрешая заявленные требования о включении периодов работы истца с 16.11.1993 по 15.02.1996 в должности сварщика-слесаря КЦ «Новоильинский суд приходит к следующему.

Из архивной справки №1910 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» следует, что в документах архивного фонда ДП «Новоильинск» за период 1993-1996 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, а именно:

- запись №13 – ФИО1 принять в КЦ «Новоильинский» слесарем-сварщиком 5 разряда с 16.11.1993 переводом из АООТ Хандагатайлес», оплата согласно штатного расписания (приказ №51 от 01.12.1993); 

- запись №15 – ФИО1 кочегара уволить из ДП переводом в ДОК «Хандагатайлес» с 15.02.1996 по ст. 29 п. 5, бухгалтерии произвести окончательный расчет, начислить компенсацию за отпуск 8 дней (приказ №8, не датирован). 

Архивная справка №1911 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» подтверждает факт начисления заработной платы ФИО1 за период с декабря 1993 по февраль 1996 года, указано, что другие работники в лицевых счетах ДП «Новоильинск» за период 1993-1996 с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. N 52, пенсии по совмещаемым работам, профессиям и должностям (с учетом пункта 3) рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и 2, следует назначать: а) по Списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена Списками.

Профессия слесаря не предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 (в списке поименована профессия слесаря аварийно-восстановительных работ, постоянно занятым на подземных канализационных сетях, позиция 23200000-18447), учитывая, что в материалы дела не представлено документальных доказательств тому, что истец был не менее 80% рабочего времени занят на работе газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматическихмашинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, правовые основания для включения периодов работы истца с 16.11.1993 по 15.02.1996 в должности сварщика-слесаря КЦ «Новоильинский у суда не имеется. 

Разрешая заявленные требования истца о включении периодов работы с 01.03.1998 по 23.09.1999 в должности сварщика АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» суд приходит к следующим выводам.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 12.03.1999, при этом выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлены, в материалы дела не представлены доказательства занятости истца на работе по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что является обязательным условием применительно к данным периодам работы, в связи с чем указанный период работы истца не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Кроме этого, в архивной справке №1915 от 16.10.2025 Архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» указано, что в лицевых счетах ЗАО ПФК «Хандагатайлес» ФИО1 значится в должности «навальщик-свальщик сырья» за период с января по август, с октября по декабрь 1998 года, с января по март, с мая по июль, с сентября по октябрь 1999 года. Данные обстоятельства подтверждены расчетно-платежными ведомостями по заработной плате за указанные периоды.

Таким образом, правовых оснований для включения спорного периода с 01.03.1998 по 23.09.1999 в должности сварщика АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

Оснований для признания решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об отказе в назначении страховой пенсии по старости суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющихся в распоряжении Пенсионного органа выписки из индивидуального лицевого счета.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 31.07.2025, на момент обращения с указанным заявлением истец достиг возраста 61 год, продолжительность страхового стажа Отделением определена в 44 года 11 месяцев 13 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ с учетом включения судом спорных периодов работы (с 01.01.1992 по 16.11.1993 составила 01 год10 месяцев 16 дней), а также периода, включенного Отделением (04 года 09 месяцев 28 дней), специальный стаж на дату обращения составляет 6 лет 08 месяцев 14 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев, суд приходит к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло 31.07.2025, с даты обращения за назначением пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 (СНИЛС ...) в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1992 по 16.11.1993 в должности электросварщика Хандагатайского лесокомбината. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (СНИЛС ...) страховую пенсию досрочно с 31.07.2025 года, с даты обращения за назначением пенсии.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева