№2-951/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июля 2017 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Макарова А.В., 

при секретаре Шкут Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания РФ и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности по принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания РФ и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности по принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В исковом заявлении указала, что она является сотрудником уголовно- исполнительной системы. . курсант Академии права и управления ФСИН России, . проходила службу в ФБУ ИК- УФСИН России по Тамбовской области в г.Моршанске. . в связи с переводом к новому месту службы в контрольно - ревизионное отделение УФСИН России по Тамбовской области она переехала в . Прежняя регистрация по месту жительства родителей: носила формальный характер. . совместно с родителями она фактически не проживает, совместного хозяйства с ними не ведет, общих предметов быта и обихода не имеет. До рождения ребенка имела самостоятельный заработок. Участия в содержании дома родителей не принимала, членом их семьи не является. В настоящее время является инспектором группы государственного оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения УФСИН России по . она обратилась с рапортом в территориальную подкомиссию УФСИН России по по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения о принятии ее на учет с составом семьи человек. К рапорту ею были приложены документы в соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369), что было подтверждено справкой секретаря комиссии и выпиской из протокола территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты УФСИН России по от . Территориальной подкомиссией УФСИН России по от было принято решение направить ее документы в комиссию ФСИН России для постановки ее на учет для получения единовременной социальной выплаты. Письмом УФСИН России по от пакет ее документов был направлен в комиссию ФСИН России. ., ею были дополнительно направлены следующие документы: копия свидетельства о рождении, решение Моршанского районного суда, архивная справка. В связи с рождением ребенка, ею для внесения изменений в учетное дело дополнительно был направлен пакет документов (исх ., по истечении лет, ей поступила выписка из протокола заседания комиссии ФСИН от , согласно которой ей отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.32013 № 369, в также в соответствии с п.п.3 ч.8 ст. 4 Федерального закона РФ от 30.12.2012 № 283-ФЗ. Вышеуказанное постановление комиссии ФСИН России от считает необоснованным, и подлежащим признанию незаконным. Так как до подачи рапорта в комиссию УФСИН по и по настоящее время ни на, ни ее малолетний сын каких-либо жилых помещений в собственности (недвижимого имущества) на территории РФ не имеют. Кроме того ранее ни ей, ни её сыну социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не представлялась. Решением Моршанского районного суда от 25.02.2014г. она была признана утратившей право пользования жилым помещением и снята регистрационного учета в жилом доме по адресу: . . она проживала по разным адресам в , с она и ее сын зарегистрированы по адресу: , собственником квартиры является ФИО2 Считает, что она и ее сын имеют законное право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а так же сотрудникам уголовно - исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ; признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи человека с .; обязать УФСИН России по и ФСИН России поставить ее на учет с целью получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи человека с первоначальной даты подачи документов, а именно с . (с учетом уточненного искового заявления от .).

Истец ФИО1 в судебном заседании свои уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчиков Федеральной службы исполнения наказания РФ и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по - ФИО3, действующая на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования не признала, считает иск необоснованным и просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Предоставив письменный возражения на исковое заявление. 

Свидетель Б в судебном заседании ( .) показала, что она является матерью истца, и что с ее дочь была зарегистрирована по адресу: Данный дом является ее собственностью. В последствии возникла необходимость в признании ее дочери утратившей право пользования данным жилым помещением, поскольку планировали продать дом, но до настоящего времени дом не продан. При этом не смогла пояснить в связи с чем возникла необходимость с помощью судебного акта (при фактическом отсутствии спора) признавать свою дочь ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, так как она в суде исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Свидетель К в судебном заседании ( .) показал, что он является заместителем начальника УФСИН по , и что учетное дело на ФИО1 формировал он, то есть он принимал все необходимые документы от истца, предусмотренные п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013г. N 369). При этом в последствии им неоднократно досылались документы в ФСИН России которые истец сразу не представил, не исключает, что может какой- либо документ не поступил в ФСИН России вовремя. Какие именно досылал он документы в ФСИН России он не помнит.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ №369 от 24.04.2013г.

Пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369) и ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012г. N 283-ФЗ, предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), членами семьи сотрудника считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В соответствии с п. 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной с Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, в случае если сотрудник и (или) члены семьи совершили действия, указанные в части 8 статьи 4 Закона, сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

Судом установлено, что ФИО1 с по настоящее является сотрудником уголовно - исполнительной системы РФ. В настоящее время проходит службу в должности инспектором группы государственного оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения УФСИН России по . Общая продолжительность службы по состоянию на . составляет .

. ФИО1 обратилась с рапортом в территориальную подкомиссию УФСИН России по по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения о принятии ее на учет с составом семьи человек.

Из выписки протокола заседания территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты УФСИН России по от следует, что поступил рапорт ФИО1, согласно которого она является старшим лейтенантом внутренней службы, инспектором группы государственного оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения УФСИН Росси по . Общая продолжительность службы в учреждениях и органах в календарном исчислении по состоянию на составляет . Субсидии на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета ей не предоставлялись. На учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Зарегистрирована по месту пребывания с . по адресу: двухкомнатной квартире общей площадью . принадлежащей на праве собственности ФИО2. Ранее была зарегистрирована вместе с родителями в Заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 04.2013 № 369 зарегистрировано . Относится к категории сотрудников УИС имеющих общую продолжительность службы более и не являющийся нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. Необходимые документы в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 года № 369 представлены. Необходимые документы к соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от представлены. Расчет единовременной социальной выплаты прилагается. Единогласно членами комиссии было проголосовано, направить документы ФИО1 в Комиссию ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальном выплаты.

Рапорт истца был рассмотрен комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от . (протокол ). Комиссия постановила: отказать ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с п. 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от , а также в соответствии с пп.3 ч.8 ст.4 Федерального закона РФ от 30.12.2012 №283-Ф3. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет малолетнего сына - ФИО4, года рождения, при этом истец со своим сыном временно зарегистрирован по адресу: , собственником квартиры является ФИО2. ФИО1 временно зарегистрирована в данном жилом помещении с ., а ее сын временно зарегистрирован в данном жилом помещении ..

Ранее истец с . была постоянно зарегистрирована по адресу: , в жилом доме своей матери - Б, который принадлеж ей на праве собственности.

Согласно решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 25.02.2014г., ФИО1 утратила право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета по адресу: . Как указано в данном решении суда, ФИО1 на судебное заседание не явилась, но от нее поступило в суд заявление, в котором она указала, что исковые требования признает в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 15) принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма: бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих вниманий обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Такую позицию изложил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 13).

Правительство РФ в означенном выше постановлении указало, что при решении вопроса о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник сообщает о лицах, членом семьи которых он является в соответствии со статьями 31 и 69 ЖК РФ (п.5), а также что при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещении с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст.ст.31 и 69 ЖК РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником(п.11 Правил).

Из изложенного следует, что истец в с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, а именно: истец в ходе судебного разбирательства в Моршанском районном суде Тамбовской области, несмотря на свою нуждаемость в жилом помещении, признала исковые требования Б (своей матери) об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, то есть добровольно отказалась от жилого помещения, в котором была прописана с В связи с чем, можно сделать вывод, что какой - либо спор между истцом и ее матерью отсутствовал, а при сохранении прежнего положения у ФИО1 не возникло бы право состоять на учете в качестве сотрудника имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно ч.12 Правил в случае, если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в ч.8 ст.4 Закона, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего права на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

К тому же как следует из вышеуказанной выписки протокола ФСИН России . истцом не были предоставлены документы свидетельствующие о площади и правовом статусе жилого помещения расположенного по адресу: , а так же истцом не была предоставлена выписка из домовой книги на данное жилое помещение. Таким образом истец нарушила п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013г. N 369). В опровержение вышеуказанного истцом, в силу ст. 56 ГПК РФ, каких - либо достоверных доказательств суду предоставлено не было.

При этом суд полагает, что нарушение порядка принятия решения комиссией ФСИН России, как на то указывает истец (сроки рассмотрения, сроки извещения), при изложенных выше обстоятельствах на право истца не влияет.

Таким образом, суд принимая во внимание показания свидетелей Б и К, а так же вышеуказанные письменные доказательства приходит к выводу, что комиссия ФСИН РФ правомерно приняла решение . об отказе ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, а также в соответствии с пп.3 ч.8 ст.4 Федерального закона РФ от 30.12.2012 №283-Ф3.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания РФ и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности по принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.

Судья: А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено «17» июля 2017 года.

Судья: А.В. Макаров