Дело № 2-1159/2023

УИД 36RS0032-01-2023-000935-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Рамонь 21 августа 2023 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В., 

при секретаре Коробкиной С.А.,

с участием помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района Воронежской области, Администрации Рамонского муниципального района в лице отдела по образованию, спорту и молодежной политике о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ Ступинская СОШ Рамонского муниципального района Воронежской области Администрации Рамонского муниципального района в лице отдела по образованию, спорту и молодежной политике о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

В обоснование исковых требований указал, что в результате проведенных прокурорских проверок в МКОУ Ступинская СОШ, установлено в нарушение санитарно-эпидемиологических требований асфальтовое покрытие подходов и дорожек на территории Ступинской СОШ имеют повреждения и дефекты. По данному факту директору вынесено представление, однако по результатам его рассмотрения мер к устранению нарушений не принято.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ Ступинская СОШ Рамонского муниципального района Воронежской области и отдела по образованию, спорту и молодёжной политики администрации Рамонского района Воронежской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в адрес суда направили заявления о признании исковых требований в полном объеме, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. 

Ответчики по настоящему делу - муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района Воронежской области и отдел по образованию, спорту и молодежной политики администрации Рамонского района Воронежской области воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, исковые требования прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, признали в полном объеме. 

Признание представителями ответчика иска в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований представителю ответчика Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района Воронежской области и отделу по образованию, спорту и молодежной политики администрации Рамонского района разъяснены и понятны.

В силу положений п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Анализируя заявленные исковые требования с учетом норм действующего гражданского законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

Обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Закона № 273- ФЗ, являются одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно части 1 статьи 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на асфальтовое покрытие подходов и дорожек на территории Ступинской СОШ имеет повреждения и дефекты.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив имеющиеся доказательства с учетом положений ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района Воронежской области, Администрации Рамонского муниципального района в лице отдела по образованию, спорту и молодежной политике о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района Воронежской области произвести ремонт асфальтового покрытия подходов и дорожек на территории МКОУ Ступинская СОШ.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКОУ Ступинская СОШ для исполнения обязательств, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в лице Отдела по образованию, спорту и молодежной политике. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение. 

Судья М.В. Кожухова 

мотивированное решение

изготовлено 28.08.2023 года