Дело № 2-107/2021 г.

УИД 76RS0001-01-2021-000214-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 г. г. Любим Ярославской области

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года

Любимский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Самариной Н.В., при секретаре Ивановой А.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части, включении в стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части, включении в стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных исковых требований указав следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика в СХП «Заречье», что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК (колхозом) «Заречье». Согласно справки работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день. По исполнении 55 лет обратился в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № у истца составляет более необходимых 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. С отказом Пенсионного фонда истец не согласен, так как стаж работы подтвержден трудовой книжкой, справкой уточняющей особый характер работы.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика (05 лет 03 месяца 12 дней) работами с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанных периодов работы, возложить на ответчика обязанность назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости досрочно с даты обращения истца в орган УПФР - ДД.ММ.ГГГГ, возместить судебные расходы в сумме 2300 рублей, из которых: оплата услуг адвоката – 2000 руб., оплата госпошлины - 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, объяснил, что работал электрогазосварщиком в колхозе «Заречье» с 1991 года по 1996 год в течение полного рабочего дня практически без отпусков, осуществлял ручную резку и сварку сельскохозяйственной техники, как в мастерской колхоза, так и на выезде в поле, иных работ не выполнял, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признали, объяснили, что истец состоит в системе ОПС с 1999 года, в индивидуальном лицевом счете истца по колхозу «Заречье» не указан код льготной категории по работам с 1991 по 1996 г.г., организацией не заявлен перечень льготных профессий. Согласно справки архивного отдела администрации ФИО4 ЯО в документах архивного фонда колхоза «Заречье» в лицевых счетах за 1991 г. - 1996 годы должность истца не проставлена, отвлечений от основной работы не значится. Истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием возможности определить полную занятость и подтвердить стаж. Оспаривали справку СПК колхоза «Заречье» по основаниям неполного заполнения, отсутствия расшифровки подписей руководителей на справке, указали, что подлинник справки не был предоставлен истцом при подаче заявления о назначении пенсии. Подтвердили наличие у истца необходимых коэффициента индивидуального лицевого счета и страхового стажа, не оспаривали факт работы истца электрогазосварщиком в колхозе «Заречье» в указанный спорный период, объяснили, что в случае включения спорного периода в специальный стаж на момент обращения истца в орган ПФР РФ ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца составлял бы более 12 лет 6 месяцев. Просили в удовлетворении иска отказать. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работал в колхозе «Заречье» с 1980 по 1996 годы механиком, при нем ФИО1 работал электросварщиком на ремонте машин, данная работа была в течение полного рабочего дня под контролем свидетеля, отвлечений от основной работы не имелось.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что в спорный период работала начальником отдела кадров колхоза «Заречье», ФИО1 работал в колхозе «Заречье» сварщиком, варил и ремонтировал машины и трактора в течение полного рабочего дня, иных работ не выполнял. Справку, уточняющую особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, заполняла свидетель, подписи, поставленные под справкой, принадлежат руководителю учреждения – ФИО7, главному бухгалтеру - ФИО8 и свидетелю - начальнику отдела кадров – ФИО6, признала своей ошибкой отсутствие расшифровок подписей на справке.

Заслушав истца и представителей ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В соответствии с п.п. п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствие со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применялись вышеуказанные Списки.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе ХХХII «Общие профессии» право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрено для газосварщиков и электросварщиков.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).

Согласно Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1, п. 3 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (далее – Разъяснения), при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда вышеуказанные списки применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.

Согласно п. 5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 23 указанных Разъяснений работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № № 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу пунктов 6, 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонного) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. 

По мнению ответчика на дату обращения ФИО1 в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла не менее 21,000, страховой стаж истца составлял более 25 лет, однако специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял 10 лет 10 месяцев 05 дней, что менее требуемого стажа 12 лет 06 месяцев. Сделан вывод об отсутствии требуемой продолжительности стажа. 

В решении указаны причины, по которым не были включены в специальный стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СХП «Заречье» - период отражен в выписке из лицевого счета заявителя без кода особых условий труда (Т. 1 л.д. 15 оборот).

Суд считает данную позицию ответчика ошибочной, не основанной на нормах действующего законодательства, нарушающей права истца на пенсионное обеспечение ввиду следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно объяснениям истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, занятым на ручной резке и сварке в колхозе «Заречье» в течение полного рабочего дня, иных должностей в указанный период не совмещал.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком колхоза «Заречье», сельскохозяйственного предприятия «Заречье» (л.д. 9-10).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, до регистрации в системе ОПС имеются сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком колхоза «Заречье», о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком СХП «Заречье», сведений о льготном характере работы не имеется (л.д. 23 оборот).

Согласно архивным справкам администрации ФИО4 ЯО в документах архивного фонда колхоза «Заречье» имеется запись о приеме ФИО1 на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, а также запись об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отвлечениях от основной работы не имеется. Согласно сведений об отработанных человеко-днях в периоды с июля 1991 по октябрь 1996 г. ФИО1 работал в колхозе «Заречье» постоянно, производилась оплата по больничным листам, сведений об отпуске за свой счет не имеется (л.д. 28-29, 46-47).

Согласно удостоверения о поверке знаний от ДД.ММ.ГГГГ, выданного с/п «Заречье», электросварщик ФИО1 допущен к работе в электроустановках напряжением до 1000 В (л.д. 53).

Согласно личной карточке ФИО1, оформленной с/х предприятием «Заречье», ФИО1 числился сварщиком механического цеха, сведений о назначениях и перемещениях не имеется (л.д. 52).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ФИО1 СПК (колхозом) «Заречье» 04.05.2012 гФИО1 работал полный рабочий день в колхозе «Заречье» Любимского района в цехе механизации электрогазосварщиком, занятым на ручной резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено списком № раздела XXXIII подраздела 23200000-19756. Сведения об отпуске без сохранения зарплаты, прочих отвлечениях от основной работы, о работе с сокращенным рабочим днем не указаны. Колхоз «Заречье» реорганизован в сельхозпредприятие «Заречье» постановлением Администрации Любимского района № от ДД.ММ.ГГГГ, сельхозпредприятие «Заречье» преобразовано в СПК (колхоз) «Заречье» постановлением Главы Любимского МО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно выписке из ЕГЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Заречье» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

В судебном заседании стороны подтвердили временные рамки спорных периодов работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав на допущенные неточности в записях трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы, в которых начало работы ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда данные неточности не влияют на относимость, допустимость и достоверность указанных доказательств.

Подлинность вышеуказанных письменных доказательств представителем ответчика не оспаривалась. 

Учитывая разъяснения, содержащиеся в Информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что указанная в трудовой книжке ФИО1 профессия «газоэлектросварщик» является иным наименованием профессии «электрогазосварщик».

Суд критически относится к доводам представителей ответчика о невозможности принять в качестве доказательства справку СПК колхоза «Заречье» по основаниям неполного заполнения, отсутствия расшифровки подписей руководителей на справке, поскольку указанная справка представлена истцом суду для обозрения в виде подлинника, имеющего печати СПК колхоза «Заречье», содержит все необходимые данные об организации и работнике, не заполненные графы справки свидетельствуют об отсутствии отвлечений ФИО1 от основной работы. Сведений о наличии инструкции либо методических рекомендаций о заполнении справки представителем ответчика не предоставлено.

Суд не может принять в качестве доказательств, подтверждающих особый характер работы истца, показания свидетелей, поскольку пунктом 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, установлена возможность подтверждения характера работы исключительно письменными доказательствами, к которым показания свидетелей не относятся. Однако суд полагает возможным принять в качестве доказательства показания свидетеля ФИО6 о заполнении справки, уточняющей особый характер работы, поскольку в спорный период ФИО6 работала начальником отдела кадров колхоза «Заречье», достоверно знала о работе ФИО1, сварщиком в колхозе «Заречье», непосредственно заполняла справку, уточняющую особый характер работы, на основании имеющихся в организации документов, перечислила руководителей, поставивших подписи, заверяющие справку, признала своей ошибкой отсутствие расшифровок подписей на справке. Показания свидетеля в данной части не были оспорены представителями ответчика. 

Таким образом, суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает вышеуказанные доказательства как относимые, достоверные и допустимые, в совокупности взаимосвязанные и не противоречивые, достаточно подтверждающие доводы истца.

Суд не принимает во внимание доводы представителей об отсутствии в индивидуальном лицевом счете истца по СПК колхозу «Заречье» кода льготной категории по работам с 1991 по 1996 г.г., а также об отсутствии перечня льготных профессий в СПК колхозе «Заречье», поскольку не указание работодателем кода льготной работы данных периодов в предоставленных сведениях, не предоставление иных сведений в Пенсионный Фонд, неисполнение обязанности работодателя по передаче всех документов по трудоустройству истца в подразделения государственных архивов, при отсутствии возможности работника влиять на предоставление указанных сведений, прекращении деятельности организации, не может служить основанием для лишения истца права на включение в специальный стаж спорных периодов работы при имеющихся иных доказательствах данного права.

Кроме того, суд отмечает, что поскольку истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, то согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды его работы до регистрации в качестве застрахованного лица, могут подтверждаться документом, выдаваемым работодателем, каковым является вышеуказанная справка, уточняющая особый характер работы. Доводы ответчика о том, что справка, уточняющая особый характер работы, в пенсионный орган не представлялась, не имеет правового значения, поскольку положения гражданского процессуального законодательства не препятствуют принятию ее в качестве доказательства при разрешении спора в суде.

Статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, о нахождении истца в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы либо информации о простоях предприятия в спорный период работы истца, ответчиком суду не представлено. 

Объяснения истца о работе в спорные периоды в течение полного рабочего дня электрогазосварщиком на резке и ручной сварке подтверждаются представленной справкой, уточняющей особый характер работы. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в колхозе «Заречье» могла выполняться другая сварка, кроме ручной, о таковых фактах ответчиком не заявлено. 

Установленные судом обстоятельства позволяют включить в специальный стаж истца периоды работы в колхозе «Заречье» (СХП «Заречье») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. 

Таким образом, учитывая, что на момент обращения истца в орган ПФР РФ ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет, его страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента и специальный стаж являлись достаточными для назначения досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу, что основания для отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отсутствовали, в связи с чем решение ГУ УПФ РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии истцу досрочно является незаконным в части не включения спорных периодов в специальный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет. Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать расходы по оплате госпошлины, услуг представителя.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, суммы подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Поскольку понесенные истцом расходы в виде оплаты государственной пошлины и услуг адвоката подтверждены документально, ответчиком данные расходы не оспорены, о чрезмерности расходов не заявлено, суд, учитывая, в том числе, стоимость оплаты услуг адвокатов согласно Инструкции о порядке определения размера гонорара при заключении адвокатами палаты соглашения об оказании юридической помощи, утвержденной Советом Адвокатской Палаты Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате госпошлины и услуг адвоката в сумме 2300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части, включении в стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере - 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере - 2000 рублей, всего – 2300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области. 

Судья Самарина Н.В.