УИД:№ Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> ДД.ММ.ГГ г.

Люберецкий городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Пашкаевой С.Л.,

при секретаре судебного заседания Бакулиной Д.К.,

с участием представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес>, филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и Московской области о признании действий незаконными и возложении обязанности выплатить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ответчикам о признании действий незаконными и возложении обязанности выплатить денежные средства, мотивируя следующим. Истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. В № налоговым органом в адрес истца были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ об оплате земельного налога за № год в размере № руб., за № год в размере № руб. Во исполнение указанных налоговых уведомлений истцом ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ произведена оплата земельного налога всего на сумму № руб. Истец, являясь ветераном военной службы, имя продолжительность службы в Вооруженных Силах СССР и РФ превышающей № лет, обратился ДД.ММ.ГГ в ОСФР по 

<

адрес> и Московской области с просьбой о выплате денежной компенсации за оплаченный земельный налог в размере № руб. Однако данное заявление было перенаправлено ответчиком в налоговый орган по принадлежности. Истцом данные действия расцениваются, как отказ в удовлетворении его требований. В связи с чем просит признать действия ОСФР по 

<

адрес> и Московской области и филиала № ОСФР по 

<

адрес> и Московской области по не рассмотрению по существу и пересылке в МИФНС России № по Московской области обращения от ДД.ММ.ГГ о выплате денежной компенсации за фактически оплаченный земельный налог фактическим отказом в удовлетворении законных требований; признать такой отказ незаконным; обязать ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> и филиал № ОСФР по 

<

адрес> и Московской области выплатить денежную компенсацию за фактически оплаченный земельный налог в размере № руб.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подал.

Представители ответчика ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковое заявление не признали, возражали против его удовлетворения, просили в иске отказать в полном объеме. В письменных пояснениях по существу иска представителем ответчика указано на то, что ведомством при проверке установлено, что истцу ФИО3 по сведениям военного комиссариата пенсия по линии Министерства обороны РФ не назначалась и не выплачивалась, последний уволен с военной службы ДД.ММ.ГГ в связи с лишением воинского звания, в соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Считает, что лишение воинского звания автоматически влечет за собой лишение всех льгот и социальных гарантий, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание. Ввиду этого истец не имеет право на денежную компенсацию в размере фактически уплаченного им земельного налога, в связи с тем, что не является пенсионером по линии Министерства обороны РФ, поскольку был уволен с военной службы в связи с лишением воинского звания. Также, ссылаясь на п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обращает внимание на то, что гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы № лет и более, денежная компенсация в размере фактически уплаченного им земельного налога, выплачивалась до ДД.ММ.ГГ. По этим данным просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес>, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРИ ФНС № по 

<

адрес> (ИФНС №), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №141-ФЗ) было предусмотрено, что военнослужащие - граждане и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы № лет и более, освобождаются от уплаты земельного налога и налогов на имущество физических лиц.

Пунктом 18.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» предусмотрено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным с правом на пенсию по достижении предельного возраста, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по сокращению штатов, по болезни или по ограниченному состоянию здоровья и имеющим выслугу № лет и более (в календарном исчислении), а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц. Денежная компенсация указанным лицам выплачивается пенсионным органом по месту получения пенсии при представлении налогового уведомления об уплате соответствующего налога и платежных документов, подтверждающих уплату.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон» Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» утратила силу, статья 23 дополнена пунктом 7, в соответствии с которым гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 7 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №309-ФЗ) гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы № лет и более, до ДД.ММ.ГГ выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ обучался в Ачинском военном авиационно-техническом училище, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил военную службу на офицерских должностях, является ветераном военной службы.

Также в судебном заседании установлено ФИО3 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в границах 

<

...>

В № году налоговый орган направил в адрес истца налоговые уведомления об оплате земельного налога за № год в размере № руб. и за № год в размере № руб.

№ и ДД.ММ.ГГ ФИО3 оплатил земельный налог за № и № годы в общей сумме № руб.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации в размере фактически уплаченного им земельного налога на основании п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Указанная компенсация ответчиком не произведена, обращение ФИО3 ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> было перенаправлено в МИФНС № по Московской области.

В обоснование доводов по иску ФИО4 в суд представлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГ об оплате земельного налога за № год в размере № руб., № от ДД.ММ.ГГ об оплате земельного налога за № год в размере № руб., платежные документы от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ об оплате земельного налога в сумме № руб., заявление от ДД.ММ.ГГ, письмо МИФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГ, копия удостоверения.

При этом из существа иска следует, что перенаправление его обращения в налоговой орган, ФИО3 расценивается, как отказ в удовлетворении его просьбы. В связи с чем считает неправомерными действия ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> поскольку он является ветераном военной службы, продолжительность которой составляет более № лет, ввиду чего имеет права на выплату указанной компенсации.

Между тем, из вышеприведенных положений действующего законодательства обязательными условиями для выплаты компенсации земельного налога является не только общая продолжительности военной службы № лет и более, на наличие которой ссылается истец, но и факт увольнения гражданина с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также то, что с ДД.ММ.ГГ в законодательном порядке прекращена выплата денежной компенсации в размере фактически уплаченных военнослужащими земельного налога и налога на имущество физических лиц

Так, справкой военного комиссара городов 

<

адрес> области подтверждается, что согласно базе данных пенсионеров Министерства обороны РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, военным комиссариатом пенсия по линии Министерства обороны РФ не назначалась и не выплачивалась.

Также расчетом выслуги военнослужащего на пенсию № от ДД.ММ.ГГ на подполковника ФИО3 подтверждается, что количество полных лет его выслуги на пенсию составляет № года. Кроме этого в графе «прохождение действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР» данного расчета, последней записью является данные об увольнении истца с военной службы по причине - в связи с лишением его воинского звания, в соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с ДД.ММ.ГГ.

Исходя из указанного, в настоящем судебном заседании доводы представителя ответчика нашли свое подтверждение.

Суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что денежная компенсация в размере фактически уплаченного земельного налога выплачивалась гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы № лет и более, только до ДД.ММ.ГГ. Истец уволен с военной службы ДД.ММ.ГГ в связи с лишением воинского звания, в соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Поскольку п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрены иные виды основания увольнения для лиц, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также с учетом указанной законом предельной даты для денежной компенсации в размере фактически уплаченных ими земельного налога - до ДД.ММ.ГГ, следовательно, у истца право на получение указанной льготы отсутствует. Данные доводы также нашли свое отражение в письменных пояснениях представителя ответчика.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО3 уволен с военной службы по основанию, не предусмотренному специальной материальной нормой, регулирующей спорные правоотношения, - п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме этого, поскольку по делу предметом исковых требований является компенсация земельного налога за № и № годы, а по закону денежная компенсация в размере фактически уплаченного земельного налога выплачивается до ДД.ММ.ГГ, суд считает, что оснований для возложения на ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> обязанности выплатить ФИО3 компенсацию за оплаченный земельный налог за № год и № год в размере № руб. не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих фактические обстоятельства по делу, в суд не представлено.

Следовательно, исковые требования ФИО3 к ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес>, филиалу № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании действий незаконными и возложении обязанности выплатить денежные средства удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и Московской области, филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании действий незаконными и возложении обязанности выплатить денежные средства – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Пашкаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья С.Л. Пашкаева