Решение

 

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Бугакове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/2018 по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары, в котором просил признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары от 01.12.2017г. №866328/2017 в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», с 14.03.1992г. по 28.06.1993г. – работа в ТОО фирме «Форт», обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска истец ссылается на то, что 31.10.2017г. обратился в УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 01.12.2017г. №866328/2017 Пенсионный фонд отказал во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов.

С 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», так как запись в трудовой книжке об увольнении 13.03.1992г. заверена печатью, оттиск которой не читается.

С 14.03.1992г. по 28.06.1993г. – работа в ТОО фирме «Форт», так как запись об увольнении 28.06.1993г. заверена печатью ТОО «Форт» и подписью, не указана должность ответственного лица при увольнении. Сведения об изменении формы собственности организации в трудовую книжку не внесены.

Данные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения рудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162.

С данным решением ответчика не согласен, поскольку в спорные периоды работы он работал на данных предприятиях в должностях, указанных в трудовой книжке. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, заключение комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары поддержала.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что 01.12.2017г. истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 01.12.2017г. №866328/17 ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», с 14.03.1992г. по 28.06.1993г. – работа в ТОО фирме «Форт», так как данные периоды внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. №162.

Из решения УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 01.12.2017г. №866328/17, следует, что вышеуказанные периоды работы не включены в общий страховой стаж истца, так как не подтверждены документально.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанные доводы ответчика об отсутствии оснований для включения периодов: с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», с 01.07.1992г. по 31.03.1993г. – работа в ТОО фирме «Форт» в общий страховой стаж истца – являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), согласно п. 45 которого ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что 26.07.1989г. ФИО1 принят в Куйбышевский ОКТБ «Машиностроения» на должность ведущего инженера-конструктора в порядке перевода с ЦСКБ по согласованию между руководителями (Пр.№9к от 24.07.1989г.). 13.03.1992 г. уволен по собственному желанию (Пр.23-к от 10.03.1992г.)запись об увольнении заверена должностным лицом и печатью, которая не читается.

Суд признает достоверно установленным, что истец ФИО1 действительно работал в период с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения». В судебном заседании судом в качества свидетелей были допрошены ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО1, совместно работали в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», свидетель работал в должности руководителя. В период своей должности сам назначал ФИО1 на должность, работал в указной организации непрерывно в период с 1989г. по 1994г. Свидетель уволен с ОКТБ «Машиностроения» в 1992г., фактически работал до 1994г.

Факт работы свидетеля ФИО3 в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения» подтверждается записями в трудовой книжке, выданной 09.02.1982г.

Свидетель ФИО4, допрошенный в настоящем судебном заседании пояснил, что знаком с истцом с 1989г., совместно работали в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», приблизительно одновременно устраивались в данную организацию в 1989г., уволились в 1994г. Свидетель работал в должности начальника технического отдела, истец - конструктором бюро ОКТБ «Машиностроения». 

Факт работы свидетеля ФИО4 в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения» подтверждается копией трудовой книжки, выданной 26.08.1970г.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.

На основании вышеуказанных положений законодательства, суд считает возможным принять во внимание показания данных свидетелей в качестве доказательства наличия у истца трудового стажа в период с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», указанный в трудовой книжке. 

Согласно информации УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара 16.03.1992г. в Промышленном районе зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «ФОРТ», руководитель ФИО1 Финансово-хозяйственная деятельность велась с июля 1992г. по март 1993 г. начисления перечисления страховых взносов за этот период производились, отчеты предоставлялись. 

Таким образом, суд признает, что требования истца о включении периода работы в ТОО фирме «Форт» подлежат частичному удовлетворению. Подлежит включению в страховой стаж истца период работы с 01.07.1992г. по 31.03.1993г., поскольку в данный период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные о переименовании организации, списочном составе работников в наблюдательном деле отсутствуют.

Судом учитывается, что обстоятельства, по которым были допущены нарушения при заполнении трудовой книжки истца, от него не зависят и не могут служить основанием к нарушению его законного права на назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд признает подлежащим включению в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», 01.07.1992г. по 31.03.1993г.- работа в ТОО фирма «Форт».

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

Судом учитывается, что при подаче истцом заявления о назначении пенсии ФИО1 действительно не было представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие у него страхового стажа в выше указанные периоды. Данные обстоятельства были доказаны истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Следовательно, обстоятельства, влекущие за собой необходимость перерасчета пенсии истцу ФИО1 возникли с даты вынесения данного решения суда – с 07.05.2018г. 

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено данное решение суда, а именно, с 01.06.2018г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на назначение страховой трудовой пенсии по старости, периоды работы с 26.07.1989г. по 13.03.1992г. – работа в Куйбышевском ОКТБ «Машиностроения», 01.07.1992г. по 31.03.1993г.- работа в ТОО фирма «Форт».

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 01июня 2018г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары. 

Мотивированное решение суда составлено 14.05.2018г. 

Председательствующий: подпись Бакаева Ю.В.

Копия верна : Судья : Секретарь :